拓展视野搭建平台 提升中国国际话语权
□ 郑洁 成吉
《习近平文化思想学习纲要》提出，“要加快构建中国话语和中国叙事体系，用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论，打造融通中外的新概念、新范畴、新表述”。这为新时代提升中国国际话语权，展现中国思想和中国主张，推动当代中国理论、中国价值走向世界指明了前进方向。当前，要充分汲取话语资源、运用多种话语形态、搭建多维话语平台，积极推动中国话语叙事进行有效转换，以契合当代中国发展实践、贴合国际公众语言习惯的话语范式和叙事表述，全面提升中国话语的国际传播效能。
汲取话语资源，优化对外话语表达
习近平总书记指出，“要善于融通古今中外各种资源”，特别是要“传承发展中华优秀传统文化，促进外来文化本土化”。为此，要把握好“彼与此”的关系，做到贯通古今、融通中外，充分挖掘丰富的话语资源，不断优化中国话语的国际表达。
厚植中华文化沃土，合理运用传统话语资源。立足中华文化主体性，扎根中华文化土壤，收集和整理典籍文本，挖掘和提炼中华优秀传统文化中的丰富文化元素，借鉴其中可利用的语料资源和话语养料。通过传统与现代的贯通，合理援引经典诗词、古典名言、修辞典故，将新的时代理念融入传统话语表达中，赋予中国话语表达以新的时代内涵，实现传统话语与现代话语的有效融合。探寻传统话语与不同文化之间的共通之处，促进中国话语表达与世界接轨，运用博大精深的传统话语资源为中国话语的国际传播输送精神滋养和提供价值坐标。凸显中国话语国际表达的中国特色、民族风格和大国气派，彰显深厚的历史底蕴和文化魅力，使传统话语资源转化为创新中国话语对外表达的“活水源头”。
扎根当代中国实践，持续创造鲜活话语资源。立足国情，凝练中国特色实践话语。扎根当代中国社会发展的现实土壤和实践场景，围绕中国独特的标识性“关键理论”，持续创造兼具中国特色和世界意义的鲜活话语。从中国治国理政经验中提炼中国话语的对外表达，运用诸如“答卷人”“阅卷人”“江山就是人民，人民就是江山”等鲜活话语，向国际公众表达“以人民为中心”的价值取向。契合世情，打造兼具中国气派和全球视野的大国话语。坚持问题导向，关切国际受众的认同度，把握当今世界发展趋势和人类发展诉求，在解决世界发展难题的实践中凝练具有原创性的话语表达。运用“一带一路”倡议、人类命运共同体等具有标识性的实践话语，实现中国话语国际表达的创新发展，提升中国话语的国际影响力和辐射力。
借鉴人类有益成果，辩证吸纳外来话语资源。以兼容并包的开放胸怀，从不同文明中寻求智慧、汲取养分，对人类优秀的文化资源加以辩证吸纳和创造性转换。借助世界各地区和各民族本土化的俗言俚语展现中国主张、阐释中国理念，使其转化为具有中国特色的国际话语表达。如以非洲谚语“独行快，众行远”和中亚谚语“付出就有回报，播种就能收获”等外来话语，表达齐心协力、共谋发展的殷殷期盼。避免不讲原则、不顾实际的照搬套用和囫囵吞枣。以共知共享为导向，超越本土语境和文化隔阂，对接国际公众和各区域的语言形式和审美习惯，积极寻求中外话语表达上的共同点和情感共鸣点；结合具体的应用场景，对国外的话语内容加以分析、鉴别和合理转化，优化中国话语的国际表达，实现外来话语本土化、中国话语国际化。
完善话语形态，转变话语叙事风格
话语作为沟通交流时所采用的一种具体言语行为，在特定语境下呈现出不同的表现形式。要合理运用话语的表现形式，不断转变中国话语的对外叙事风格，以贴合国际受众语言习惯和思维方式的话语，传递中国主张和中国理论。
促进政治话语与生活话语相通。充分考虑各国文化传统和国际受众的心理习惯，合理运用中国语意和生活化叙事，将政治话语同生活话语相结合，促使中国政治话语被国际社会更好的理解和接受。在国际传播语境下，政治话语的对外传播表述规范、内容严谨，可借助“人类命运共同体”“中国式现代化”等话语形式呈现中国的治国理政方略，使其做到上承政治话语、下接生活话语、外通国际话语，以一种为国际公众易于接受、喜欢用、听得懂的话语符号来表达中国思想和中国智慧。积极吸纳民间新词汇，多选取一些生动形象的具体实践事例，多讲一些“带露珠”“沾泥土”的生活性言语，以更接“世界地气”的生活化叙事进行“说理”。
重视学术话语与大众话语相辅。注重运用大众话语，将抽象晦涩的学术思想转化为国际社会“触之有感”的具象化表达。发挥中华民族独特的理性思辨优势，并对其进行深耕细挖，加强学理阐释，创新知识生产，从具体实践中提炼具有中国特色的学术概念和科学表述；推出原创性理论、独创性范式和体系化知识，以言之成理的学术话语，主动向国际社会阐明中国道理、讲好中国共产党的执政理念。积极拓展学术话语的国际视野，关切国际受众的合理需求、知识背景，把握世界各民族和各区域的现实实际，善用接地气的大众表述，推动学术话语叙事和大众话语表达相辅相成，将抽象的专业术语和晦涩难懂的学术概念鲜活化、平实化，实现学术话语大众化，推动中国理念和中国学术话语从“走出去”到“走进去”。
注重理性话语与情感话语相融。运用网络话语、日常话语将理论性、抽象化的文本话语，转化为富有思想和温度的情感话语。运用修辞化手法，借用日常生活中的大实话和实实在在的事物，反映中国理念和中国主张，使理性话语表达具备情感性，让中国话语叙事具有思想性和生命力。比如，以“水涨荷花高”“遇山一起爬，遇沟一起跨”等富有温度和人情味的地区俗言俚语，生动形象地向国际社会阐释携手合作才能办大事、办长久之事的共识。善用鲜活生动的典型事例和有趣实在的中国故事，将平铺直叙的灌输式话语转变为情理兼容的情感话语。以事实为基础、以情感为铺垫，打通中国话语叙事与国际受众间的共情通道，让国际话语既有言之有理的“深度”，又具备言之有物的“温情”，不断增强中国话语的国际传播效果。
搭建话语平台，推动话语全球传播
积极搭建国际间交流对话的多层话语平台，在话语实践中不断推进理论解码和话语转换，丰富中国话语对外叙事内容，创新话语对外叙事方式，推动中国话语的全球传播。
一是依托主场外交，宣介中国主张。以主场外交为抓手，向国际社会阐释好中国特色发展道路，丰富和完善中国对外话语内容和话语方式。积极举办诸如博鳌亚洲论坛、“一带一路”国际合作高峰论坛、世博会等多种形式的主场外交活动，为增进国际社会对中国理论和中国实践成果的认知和理解提供重要话语平台，向国际社会传递中国共产党的价值主张和态度立场。不断推进主场外交向国际化和专业化发展，充分利用主场外交品牌，主动输出中国话语、传递中国共产党的治国经验和具有鲜明特征的发展理念，向国际公众展示中国的责任与担当，彰显大党独特的现代性气质，提升中国话语影响力，掌握国际话语主导权。
二是利用新型智库，阐释中国理念。发挥智库在理论解码、话语转换和概念解读等方面的重要作用，打造具有中国印记、民族风格且能够反映时代发展风貌的新表述和新话语。树立开放性思维和宽广的国际视野，积极组建全球性智库交流平台，通过多种途径、多种方式主动同国际智库开展合作交流，在国际舞台上发出“中国之声”。积极探索智库间国际合作与交流的新模式和新机制，充分利用信息化平台，有效整合国际智库资源；建立智库合作联盟，打造国际间信息传递和知识共享的良好智库生态系统，为全球重大命题提供理论解释和分析框架，并为国际间的交流对话构建起共同的话语空间，增强中国理念在全球传播中的实际效果。
三是创设国际议题，输出中国话语。增强议题设置的主动意识，抓住议程设置的良好时机，积极争取国际议题设置的优先权，自主创设一系列国际重大议题，把握好自我议程设置的全过程管理。遵循外宣工作规律，立足全球视野，科学谋划、统筹推进，把握议题设置的导向性和着力点。抓准舆论的聚焦点和问题的困惑点，寻找议题设置的切入点，恰当设置引领性议题，增强议题创设的主导性和针对性。提升国际议题的选择界定能力，积极参与国际性规则的起草与制定，根据自身优势和国际核心话题精选议题，阐释好中国道路和中国主张的国际意义，将中国之道融入对外话语传播中，推动中国更好地沟通世界，世界更好地读懂中国。
[作者单位：郑洁，安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心安徽工业大学基地；成吉，重庆邮电大学。本文为重庆市教委人文社科研究项目“习近平文化思想研究”（24SKGH093）的阶段性成果。]
坚决打好反腐攻坚战持久战总体战
□ 王世谊 言浩杰
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调，要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。习近平总书记的重要讲话，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。
首先，从政治上看，深入推进全面从严治党，就要深刻分析当前反腐败斗争的形势。腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。新时代新征程，认识反腐败斗争，一定要有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话指出：“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”推进党风廉政建设和反腐败斗争，根本上是为了解决我们党能不能长期执政的问题，关系党的生死存亡，是我们党一贯坚持的政治立场。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，产生了全方位、深层次影响。习近平总书记在此次中纪委全会上的重要讲话，对反腐败斗争提出了新的更高要求，标志着我们党对反腐败斗争的规律性认识不断达到新高度。攻坚，意味着战术上要打好一场场歼灭战；持久，意味着战略上的长期坚持；总体，意味着整体上的系统推进。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战是国家治理的重要任务，能否实现高压反腐压力传导的通畅化，是对国家治理能力的重大考验。必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，确保党的二十大和二十届三中全会精神落地落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。
其次，从现实情况看，一方面，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生。另一方面，冰冻三尺非一日之寒，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。习近平总书记指出，“新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效”。新时代以来，党心军心民心空前凝聚振奋，一个重要原因就在于我们党始终以零容忍态度惩治腐败。在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记着眼于实现新时代新征程党的使命任务，深刻阐述纵深推进全面从严治党、正风肃纪反腐一系列根本性方向性全局性重大问题，对深入推进全面从严治党作出战略部署。下一步的着力点在于确立自上而下、贯通到底的全面从严治党责任体系，使“两个责任”附着于权力链条的每一个环节，对应于每一个具体职位，保障党风廉政建设责任制的高效运行，塑造权责对等、崇尚法纪的政治生活环境。
再次，从思想认识看，有的对形势还有一些错误的判断和认知。一些人认为，反腐败让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了。要坚决澄清各种错误认识，廓清思想迷雾，进一步凝聚共识、增强行动自觉，进一步坚定反腐败斗争的决心和信心。反腐败，关乎千秋伟业，考验历史眼光。反腐败，关乎大局全局，需有战略高度。腐败问题是党内和社会各方面消极因素的综合反映。腐败问题是大问题，是大病、重病、顽疾，必须大治、重医、用猛药。新时代中国共产党人，正致力于中国式现代化这一前无古人的伟大事业，必须坚持有腐必反、有贪必肃，清除存量、遏制增量，铲除腐败滋生的土壤和条件。唯其如此，才能把党建设得更加坚强有力。只要发扬彻底的自我革命精神，坚决消除存量、遏制增量，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，就能不断提高治理腐败效能，进而实现海晏河清、朗朗乾坤。
最后，从现实看，在中国式现代化进程中，不仅有风和日丽，也会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。只有坚定不移反腐败，永葆党的肌体健康、先进纯洁，才能走稳走好中国特色社会主义道路，在百年未有之大变局中始终立于不败之地。党的宗旨是为人民服务，而人民群众最痛恨腐败问题，党的宗旨决定了党必须始终同人民站在一起，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。紧盯“关键少数”，严肃查处重点领域和关键岗位腐败案件。聚焦“小微权力”，坚决整治群众身边腐败和作风问题。重拳“惩腐打伞”，从严惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。织牢织密“天网”，深入推进追逃防逃追赃一体化。紧盯廉政风险防控关键点，健全廉政风险防控机制，完善反腐败制度机制，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。深入推进风腐同查同治。这既是破解作风顽疾的重要手段，也是铲除腐败滋生土壤和条件的必要措施。“要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。”要以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以高质量党内监督、国家监察促进国家治理现代化，不断巩固反腐败斗争成果，夺取全面从严治党更大战略性成果。
[作者王世谊为中共江苏省委党校（江苏行政学院）廉政教育研究中心原主任、二级教授，扬州大学特聘教授、博士生导师；言浩杰为扬州大学马克思主义学院博士后、盐城师范学院马克思主义学院讲师]
着力推动新时代城乡融合发展
□ 刘志刚
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”。从改革开放以来相当长一段时期内的城乡二元分割，到新时代城乡融合发展的趋势性变迁，既是马克思主义城乡关系客观规律的中国化实践过程，更是党的历届中央领导集体根据社会主要矛盾发展变化审时度势调整城乡关系政策的结果。中国特色社会主义的制度优势和中国式现代化以人民为中心的发展思想，使城乡关系最终指向了城乡融合发展，为中国式现代化进程中的城乡关系进一步全面深化改革指明了方向。
“城乡融合”是城乡关系的高级阶段
“城乡混沌一体→城乡分离与对立→城乡融合”，马克思恩格斯将“城乡融合”定义为城乡关系的高级阶段，具有超越“城乡混沌一体、城乡分离对立”等城乡关系阶段的显著特征。
城乡融合意味着城乡对立的消失与城乡生活方式的结合。乡村农业人口过于分散、大城市工业人口过度集中的状态得到极大缓解，“城市和乡村之间的对立也将消失。从事农业和工业的将是同一些人，而不再是两个不同的阶级，单从纯粹物质方面的原因来看，这也是共产主义联合体的必要条件”。
城乡融合表现为工业和农业的紧密联系。工业生产和农业生产的联系更加紧密，并“使农村人口从他们数千年来几乎一成不变地在其中受煎熬的那种与世隔绝的和愚昧无知的状态中挣脱出来”。
城乡融合旨在实现城乡居民的自由全面发展。“通过消除旧的分工，通过产业教育、变换工种、所有人共同享受大家创造出来的福利，通过城乡的融合，使社会全体成员的才能得到全面发展”。
城乡融合发展体制机制和政策体系逐步完善
随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。正确处理新时代工农城乡关系，决定着中国式现代化的成败。以习近平同志为核心的党中央创新性发展了马克思主义城乡关系理论，使城乡关系完成了从“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”向“工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣”的政策转向，促进城乡融合发展的体制机制和政策体系逐步完善。
党的十八大报告提出，加快完善城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。党的十八届三中全会强调，“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”。党的十九大报告提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，并首次将“城乡融合发展”作为新型城乡关系的政策取向写入党的文献。党的十九届五中全会提出，推动形成“工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣”的新型工农城乡关系，城乡关系开始从“以工促农”向“工农互促”、从“以城带乡”向“城乡互补”转变。
习近平总书记在2020年中央农村工作会议上强调，“今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期”。党的二十大将城乡融合发展纳入全面建设社会主义现代化国家的战略布局，党的二十届三中全会将城乡融合发展作为中国式现代化的必然要求，“完善城乡融合发展体制机制”“全面提高城乡规划、建设、治理融合水平”等具体部署，为进一步全面深化城乡融合发展体制机制改革指明了方向。
新时代城乡融合发展与马克思恩格斯关于“城乡融合”阶段的典型特征描述相契合
改革开放尤其是新时代以来，国家层面陆续推出城乡经济社会统筹发展战略、城乡经济社会一体化发展战略、健全城乡融合发展体制机制等政策设计。党的二十大提出的“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，党的二十届三中全会强调的“统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”，对健全与完善城乡融合发展体制机制作出全面部署。新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的统筹推进，使我国城乡生活方式发生根本性变化，工业与农业、城市与农村的联系日趋紧密，与马克思恩格斯关于“城乡融合”阶段的典型特征描述相契合。
首先，城乡人口分布更加合理，城乡生活方式趋于融合。自2011年城镇人口数量（6.993亿）首次超过乡村人口（6.499亿）以来，我国城镇化率保持平稳增长态势并于2023年末达到66.16%。如果说改革开放初期乡镇企业的蓬勃发展只是使农民“离乡不离土”，快速城镇化使新生代农民“离乡又离土”；党的二十届三中全会提出的“加快农业转移人口市民化”“增强基本公共服务均衡性和可及性”，以及保障“农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利”等一系列政策设计，则促进了城乡生活方式的结合，城乡分工渐趋合理化，农民生产生活不再仅仅依赖土地，其收入结构也更加多元化。
其次，城乡资源要素双向流动明显，工业和农业的联系更加紧密。城乡生产要素交换能力的强弱变化，决定了城乡关系形态的基本走势。工业与农业生产要素有序互动，城乡居民收入比逐步缩小，城市与乡村经费投入占比渐趋平衡，成为新时代新型工农城乡关系的显著特征。改革开放以来国家层面的广播电视村村通、数字图书馆推广工程、文化信息资源共享工程、文化科技卫生“三下乡”工程，城乡图书馆、博物馆资源共建共享的总馆/分馆模式，新生代农民工、新乡贤等城乡“两栖”群体自发的城乡流动，都使城市和乡村、工业和农业的资源要素互动更加频繁。党的二十届三中全会明确提出，“促进城乡要素平等交换、双向流动”“构建城乡统一的建设用地市场”“构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制”，在提升城乡经济运行效率的同时强化了城乡要素流动与产业关联。
再次，新时代城乡关系的政策转向，为“促进物的全面丰富和人的全面发展”提供了根本遵循。新时代以来，《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》等顶层设计，实现了由城乡二元分割到城乡融合发展的政策转向，意味着乡村从属于城市的城乡二元体制将成为历史，并使城乡关系进入城乡融合发展新阶段。尤其是党的二十届三中全会提出的“全面提高城乡规划、建设、治理融合水平”“缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”等一系列城乡关系政策，将工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，为实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化明确了具体举措。
[作者为中共江苏省委党校校刊部教授、《唯实》杂志副总编辑、江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员。本文为作者主持的2023年度国家社科基金项目“城乡文化融合发展的内在逻辑与现实路径研究”（23BKS100）的阶段性成果。]