本报讯(记者 马忆玲 通讯员 逯雅娟) “有了这笔钱,大伙可以安心过年了。”几个月前,面对材料供应商、下游工程负责人的接连催款,老王一筹莫展。让他惊喜的是,在江宁区人民法院的协调下,他终于在春节前拿到了欠款,数百名工人得以安“薪”过年。近日,一起标的额高达2.2亿元的建设工程纠纷以原告申请撤回起诉画下句号,老王正是该案原告——某施工单位的负责人。
这一切,源于老王在2020年4月承接的一个“半拉子”项目,工程虽已完工,验收也已合格,偏偏结算出了问题。年关将近,老王再次向建设方催讨,但收到的回复依然是:项目工程量大,涉及前后两家施工单位,一时半会算不清账。“数百个家庭盼着这笔钱过年,等不了!”老王决定向江宁区人民法院提起诉讼。
“这个案子案涉主体多、法律关系复杂,一旦进入诉讼,时间会拉得很长。可是工人们等不起,垫资的施工方会被拖垮,建设方应诉的负担也会增加。”为了赶在春节前案结事了,江宁区人民法院迅速启动建设工程纠纷联动化解机制,将该案委派至江苏同安宁律师事务所民商事调解中心,由具有丰富房地产领域执业经验的律师协同法官共同调解。
特邀调解员马玲查阅诉讼材料发现,双方资金往来频繁,施工单位完工的工程量及工程造价、已付工程款数额均未能厘清,双方当事人对是否需要申请司法鉴定也存在分歧,可谓矛盾重重。根据经验,马玲建议双方放弃申请司法鉴定,主攻工程结算这一难题。
为了抢时间,马玲索性亲自帮两头对账,眼看着工程往来款、结算价总价、双方债务情况等逐渐明朗,她松了口气。刚啃完“硬骨头”,马玲又趁热打铁提出:通过简化付款环节,由建设方直接向施工方的最终债权人还款,一次性解决本案工程所涉主体的全部经济纠纷。
最终,法院找到施工方下游的材料供应商、工程负责人共56名,去年年底,这56名债权人陆续签完协议。“为最大化保护涉案工程工人的权益,我院要求建设公司优先向56名债权人付款,再考虑原告施工公司的款项,确保全部工人的工资在春节前发放到位。”承办法官赵猛介绍。记者最新了解到,本案涉及的第三方债权现已全部妥善处理完毕,其中涉及务工人员的工资款达上千万元。
赵猛告诉记者,涉建设工程类案件普遍案情复杂、案涉主体众多、证据材料查明难,所以审理周期“快不了”,可又因涉及务工人员的生计而“慢不得”。为此,江宁区人民法院融合区城建局、律师事务所、仲裁委员会、工程特色高校等专业力量,在该类案件审理中引入“专家”调解员进行诉前调解,2024年,通过多元解纷机制化解建工和房地产相关纠纷400余件。