□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪
老旧小区加装电梯，本是一项备受期待的民生工程，承载着居民便捷出行的希望，却时常在推进过程中遭遇“拦路虎”，陷入“上下为难”的困境。市人大代表张水花聚焦这一难题，深入调研，提出关于细化推进老旧小区加装电梯的建议。
从事社区工作已有二十多年的张水花发现，在利益诉求上，高低楼层居民存在明显分歧。尽管《中华人民共和国民法典》对加装电梯表决比例有规定，但实际操作中，如何平衡各方利益仍是一大难题。再比如，加装电梯过程中，邻里关系备受考验；电梯安装后的维护和管理存在困难。
针对这些问题，张水花提出了具体建议。她强调要明确法律框架和业主表决程序，严格遵循《中华人民共和国民法典》规定推进加装工作。对于经沟通协调仍坚持反对并反复投诉的个别业主，建议纳入征信黑名单，以此推动业主理性协商。完善协商和调解机制也至关重要。借助社区党组织的领导作用，搭建线上线下沟通平台，健全居民协商议事机制，促使居民就加装电梯达成共识。对于经社区党组织多次协调仍无法达成一致的情况，可通过民事诉讼途径解决。在质量安全管理方面，要制定加装电梯技术导则，做好建筑结构安全性评估、电梯产品和施工方案比选，明确责任主体和监督机制，确保电梯施工和运行安全。同时，建议由物业服务企业负责电梯维护管理，没有物业服务企业入驻的小区可委托专业机构。
此外，张水花还建议通过发布司法建议和案例，为加装电梯提供法律规则和行为规范指引，保障加装工作依法依规进行。