□ 南京日报/紫金山新闻记者 张安琪
中国共产党南京市第十五届委员会第十次全体会议12月28日举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，就学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神进行阶段性总结，按照中央经济工作会议精神以及省委十四届八次全会、省委经济工作会议部署，安排明年任务，动员全市上下坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，在推进中国式现代化江苏新实践中更好彰显省会担当、作出示范引领。
回顾2024
高质量发展
取得新进展
今年以来，全市上下把学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为主线，全力推进具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区建设，积极融入全省建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，服务支撑全省打造发展新质生产力的重要阵地，各项工作取得新成效，科技创新能力更加突出，现代化产业体系更加健全，民生保障和基层治理更加完善，城市辐射力和影响力更加彰显。
全会指出，新的一年，我们要坚持一张蓝图绘到底，持续在深化、细化、实化上下功夫，努力以高质量发展的过硬成绩，扛起勇挑大梁、多作贡献的省会担当。
持续对标对表
方向上坚定坚决 思路上紧跟紧随
党的十八大以来，习近平总书记6次亲临江苏，3次参加全国人代会江苏代表团审议，交给江苏一系列重大使命、重大要求和重大任务。
全会强调，我们要时时事事处处对标对表习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，更加坚定地沿着总书记指引的方向前进，使各项工作突出政治性、体现时代性、富于创造性，为全国全省大局作出应有贡献。
●要在落实中央部署、融入国家战略上作出示范，着力推动特大城市打开资源集聚通道、增强辐射带动力。
●要在发展新质生产力、培育新动能新优势上走在前列，着力推动科技创新和产业创新深度融合、协同突破。
●要在经济大省勇挑大梁、作出更大贡献上扛起省会担当，着力推动全方位扩大内需、促进经济回升向好。
●要在完善特大城市治理体系、提升治理能力上深化探索实践，坚决守住不发生系统性风险的底线。
谋划2025
重点抓好八个方面任务
明年是“十四五”规划收官之年。
当前，外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战。全会强调，我们要把思想和行动统一到党中央对当前形势的科学判断和重大部署上来，正视困难、坚定信心、干字当头，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
做好明年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议部署以及省委全会、省委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实推动高质量发展，聚力打好经济强基提振、产业科技创新、改革集成突破三大关键仗，全力打好开放能级提升、城乡融合发展、民生和社会治理三大攻坚仗，奋力完成“十四五”规划目标任务，深化全面从严治党，以高质量发展过硬业绩为全国全省大局作出应有贡献。
全会明确，明年要重点抓好八个方面任务：
1.全方位扩大内需推动经济稳定增长、稳中有进
大力推进国际消费中心城市建设，抓住国家加力扩围“两新”政策机遇，优化补贴方式，撬动汽车、家居、家电等消费扩容，促进文旅、健康、养老、育幼、家政等服务消费提质。聚焦“两重”重点支持领域抓紧做好项目储备。建强用好政府产业发展引导基金，支持重大项目落地，撬动更多社会投资，提升产业投资占比。加大招商引资力度，力争在标志性产业项目、高能级链主项目落地上实现新突破。
2.以产业科技创新深度融合引领新质生产力发展
支持紫金山实验室、第三代半导体、集成电路EDA、高性能膜材料等国家级创新平台开展关键核心技术攻关。以科技创新引领产业强市建设，提升战新产业占比、生产性服务业占比。依靠头部企业整合创新链、做大产业链，带动高企、科小协同创新，构建良好创新生态圈。深化校地融合发展，加强大学城、创新港、产业园联动，带动全市域构建产创融合生态廊道。
3.抓实标志性改革举措打开发展空间
统筹推进337项改革任务，着力抓好示范性、带动性强的改革举措。抓好高水平人才集聚、要素市场化配置等攻坚性任务。高质量完成国有企业改革深化提升行动，落实完善民企融资支持等政策制度，持续提升政务服务效能。全面推进民主、法治、文化、社会、生态文明、国家安全等方面体制机制创新。
4.融入国家重大战略提升双向开放能级
全面融入长江经济带和长三角一体化发展战略，深入推进沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带建设，更好融入全省“1+3”重点功能区建设，引领南京都市圈一体化协同发展。争创国家服务贸易创新发展示范区。打造“一带一路”交汇点枢纽城市、制度型开放高地。
5.持续提升城市功能品质促进城乡融合
统筹新型城镇化和乡村全面振兴，深化南北联动、城乡融合，增强城市综合承载力。优化城乡空间布局，实施新一轮城市更新行动，提升城乡融合发展水平。
6.聚力解决群众急难愁盼增进民生福祉
加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实办好民生实事，打造更有温度的民生幸福城市。更大力度稳就业促增收，加大教育、医疗、住房等服务供给，协同推进降碳减污扩绿增长。
7.激发文化发展活力彰显历史文化名城魅力
提升文化领域治理能力，加强文化遗产保护传承，抓好老城整体保护，加强高水平文化产品供给，加强城市国际传播体系建设。
8.提升特大城市治理效能更好统筹发展和安全
时刻绷紧风险防控这根弦，稳固特大城市安全发展底板。统筹化解重点领域风险，扎实开展“安全生产和自然灾害风险隐患排查整治”专项行动，持续完善城乡基层治理体系，及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
全面从严治党
坚持用改革精神和严的标准管党治党
●要始终把政治建设摆在首位。健全习近平总书记重要讲话重要指示精神全链条贯彻落实机制，深化中央和省委巡视反馈意见整改和成果运用，聚焦“国之大者”加强政治监督，全力推动中央决策部署和省委要求在南京不折不扣落地生根。持续巩固主题教育成果，推进党纪学习教育常态长效。
●要锻造堪当重任干部队伍。坚持全方位知事、多角度识人、近距离辨才，强化专业训练和实践锻炼，坚持严管和厚爱相结合，健全从严从实、全程全面的管理监督长效机制。
●要筑牢基层坚强战斗堡垒。推动新时代“枫桥经验”城市版扩面提效。持续为基层减负赋能增效，深入解决基层“小马拉大车”问题，激发基层创新创造活力。
●要驰而不息正风肃纪反腐。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。推动党内监督同各类监督贯通协同。
“要树立鲜明导向，为敢于担当作为者撑腰鼓劲，推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。”全会指出，新征程上，干部是抓落实、推改革、促发展的决定性因素。市委将充分信任并爱护干部，推动“三个区分开来”具体化，持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号，把勇于改革、善于创新、敢于担当的干部使用起来，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。