□ 吴云青
日前,湖南省纪委监委对近期查处的8起集中整治典型案例进行了公开通报。其中,怀化市政协原党组书记、主席印某在乡村振兴中搞形象工程、政绩工程问题被点名。印某担任通道侗族自治县委书记期间,刻意打造4条检查调研“经典路线”,损害群众利益,造成严重不良影响。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。领导干部到基层调研,目的是了解下情、问计于民,为决策做准备。只有充分掌握基层实际情况,才能有的放矢、精准施策。调研是为了发现真问题、听到真心话,最怕受到干扰和蒙蔽,最怕得不到真实反馈。
打造所谓检查调研的“经典路线”,意味着对调研现场进行粉饰和包装。沿着这些事先安排好的路线“检查调研”,看到的往往是“盆景”而非“实景”,真实性打了折扣,行动沦为形式,调研也就成了“调演”,成了假调研、真作秀。与此情况相类似,若干年前,某地出现过“在田里修水泥路”的现象,因为“这块地是示范田,上头经常有领导来参观,为了避免弄脏领导的皮鞋和裤子,专门修了水泥路”。《人民日报》就曾专门发文批评此事。
为什么会有检查调研“经典路线”这种东西呢?其主要动机,是因为有利可图。在一次调研工作座谈会上,一位来自基层的同志说:“一些地方之所以不遗余力地包装‘典型’、布置领导调研或检查工作的‘现场’,有的甚至将此视为凸显政绩、赢得信任和获取上面项目资金支持的‘秘诀’,主要还是因为这样做,往往的确能奏效。”这话发人深省。
应当看到,个别领导干部到基层调研,满足于浅尝辄止、走马观花,往往被“经典路线”上的“盆景”糊弄住;还有的为了调研而调研,出来一趟只是走个过场敷衍了事,不在意“盆景”中有几分真假;更有甚者,担心问题暴露出来会得罪人或解决不了,所以装聋作哑,明知有问题却不愿点破,对那些说实话、道实情、干实事的基层干部和群众反倒避之唯恐不及。由此种种,表现出来的,便是一些领导干部在调研之前先发通知或打招呼,要下面做好准备,甚至未曾调研先行定调,示意下面“按图索骥”。
我们反对打造“盆景”“经典路线”之类的造假行为,更要警惕纵容弄虚作假的“调演”。形式主义、官僚主义的“调演”现象,不仅影响决策的科学性,也严重损害领导机关、领导干部的形象。
真实的情况、深层次的问题,往往被表象所掩盖,只有“扎”下去,才能“捞”上来。真调研,就必须扑下身子、沉到一线,多采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式。多开展一些随机交流,了解的情况才能更加全面、丰富;多一些沉下心的蹲点走访,掌握的问题才能更加充分、精准,才能发现更多真情况、听到更多真心话、解决更多真问题。