□ 南京日报/紫金山新闻记者 胥欣
通讯员 王思超
今年以来，南京已成为国内外知名艺人的首选演出地之一。除了大型演唱会，各类音乐节、音乐剧、话剧等艺术形式同样备受青睐。1月至9月，南京累计举办大型活动554场次（万人以上106场），相比2023年同期增长8.2%。
在南京市公安局党委的领导下，全市公安机关牢牢把握“安全第一”原则，依托“专业+机制+大数据”警务模式，紧紧围绕“科技引领、思路创新、重在监管、强化服务”的理念，精心制订方案预案，创新四大安保措施，共投入安保力量15万人次，有力地保障了各项活动安全顺利举行。
记者从市公安局治安支队了解到，今年大型商业演出在数量和规模上均为历年之最，截至今年9月底，全市共有127场次商业演出，参与人数达到160万人次。商业演出呈现两个特点：一是同一演出连开数场的情况显著增多，达到30场次，同比去年增长55.4%，其中陈奕迅演唱会共演6场；二是多个场馆同时举办演出的情况显著增多，4至9月，共有12个周末举办2场万人以上大型演出，其中9月26日至29日4天，同期举办周杰伦、苏打绿共6场演出。
南京文艺市场的持续繁荣，给组织筹备、力量调配、交通保障等安全监管工作带来更高要求。南京市公安局治安支队会同各职能部门及分局，创新四项举措，将矛盾风险提前化解。
“知名艺人演唱会门票抢手，很多歌迷不管是否有票，都会聚集在场馆外不愿离去，人员规模性聚集存在不安全因素。”南京市公安局治安支队民警表示，今年针对该情况，首次扩大管控范围，将整个南京青奥体育公园整体封控，这样既确保内部安全，又做到外部有序无聚集。
周杰伦演唱会期间，为有效防止外围人员过度聚集，南京市公安局治安支队与票务平台积极对接，对多次网上抢票未成功人员逐一发送安全提示短信，减少现场聚集人群。
工作中，针对往年常见的黄牛炒票行动，南京警方突出实名制管理，做到购票、验票、入场全实名，有效防止黄牛炒作，所有观众和工作人员均做到底数清、情况明。
在演出前置环节，南京警方联合文化部门联动开展活动前置风险评估，积极与艺人约谈、控台值守，呼吁观众文明观看，理性追星。
演唱场馆内人员聚集，加上天气炎热，为避免人员中暑，南京警方充分运用警务协同，设置降温区，提供工业风扇和大冰块，将身体不适的人员及时转交医疗救护部门。
今年以来，南京陆续举办了宠物展、小王子童话深度体验展、汉堡展等展会，活动内容均为首次在南京出现，活动形式多样性、参与人员不特定性、参与人数不确定性等特点，给安保工作带来新的挑战。
针对汽车展会的安保情况，南京市公安局治安支队紧紧围绕布展、开展、撤展环节，落实全链条管理，如车展期间禁止所有车辆现场充电，所有车辆必须设置为展车模式。
灯会游园类活动一直是南京的传统大客流聚集地。今年10月2日，夫子庙景区全天累计客流49万人，实时客流7.4万人，为2019年以来最高值。南京警方以最高标准、最强举措全力确保安全，严格预约准入，加强分级管控，布设缓冲区域，实现“内外结合”，又做到客流“可调可控”。
以“专业+机制+大数据”为依托，提升安保实效。大型活动客流态势分析系统功能进一步升级完善，系统对全市景区景点、体育场馆、热门商圈等400余个重点部位实施监测，并开放平台端口给所有分局，最大限度地服务基层、服务实战。
另外，南京警方还以服务企业为抓手，优化安全许可流程。从8月起，进一步缩短受理时间（由5日调整为3日）和许可时间（由7日调整为5日）；对同一承办者同一年度内在同一场地举办的多场次同类型文艺演出等活动，实行一次性申请、一次性许可。
今年四季度，南京大型活动热度有增无减，南京市公安局治安支队在全力保障全市各项经贸展会文化活动以及南京马拉松、新街口商圈“跨年夜”等重大活动的基础上，不断提升战斗力和服务水平，为护航平安南京建设、促进全市经济社会发展作出新的更大贡献。