学习贯彻党的二十届三中全会精神
□ 林建华
百年大计，教育为本。教育兴则国家兴，教育强则国家强。习近平总书记强调，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。党的二十届三中全会确定了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的主题，指出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。当今世界，综合国力竞争越来越表现为经济实力、国防实力、民族凝聚力的竞争，而教育则具有基础性地位和作用。2024年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中指出，“教育是强国建设、民族复兴之基”，建成教育强国是“实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑”。这就是说，教育不仅仅只是《说文解字》中“教，上所施，下所效也”“育，养子使作善也”，不仅仅是《师说》中“传道、授业、解惑”的一般性诠释、普遍性功用，而是有着更加强烈的政治属性、更加普惠的人民属性、更加鲜明的战略属性。新时代新征程，我们必须牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，朝着建成中国特色社会主义教育强国的既定目标扎实迈进。
政治属性
培养什么人、怎样培养人、为谁培养人
教育的政治属性，就是教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，教育事业是党的事业的重要组成部分，肩负着为党育人、为国育才的重要使命。习近平总书记强调，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。
培养什么人？就是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养堪当民族复兴重任的时代新人，这也是教育的根本任务。怎样培养人？就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的教育方针，坚持立德树人，自觉把改革摆在更加突出的位置，不断完善促进学生全面发展的体制机制。为谁培养人？就是为党育人、为国育才、为人民育子弟。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，是马克思主义的立场观点方法在教育领域中的具体体现。
人民属性
办好人民满意的教育
教育的人民属性，就是办好人民满意的教育的问题。习近平总书记强调，我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。推进中国式现代化，民生为大。正是在这个意义上，办好人民满意的教育，始终是建设教育强国的落脚点。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，对深化教育综合改革作出一系列重大部署，中国特色社会主义教育制度体系主体框架基本确立，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。新征程上，教育的地位和作用更加凸显，社会对优质教育的需求比以往任何时候都更加迫切，但是，教育发展仍不平衡不充分，区域城乡之间存在明显差距，推进教育事业高质量发展任重道远。习近平总书记指出，从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。坚持以人民为中心是教育事业发展的出发点和价值归属，同样必须以教育改革特别是深化教育综合改革为动力。坚持以人民为中心发展教育，办好人民满意的教育，就是要不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民群众日益增长的教育需求，把更好更优质的教育作为美好的生活愿景和庄严的教育承诺。
战略属性
适应和满足新的国家战略需求
教育的战略属性，就是教育适应和满足新的国家战略需求的问题。国家战略实施，关键在科技，根本在人才，基础在教育。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动我国高质量发展，建设现代化产业体系，实现创新驱动发展，要有更多高水平科研成果和高层次人才作支撑。这是因为，当今时代，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。教育一直是引领科技革命的先导力量，这一属性决定了必须把教育摆在优先发展的战略地位，作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。
面对新的国家战略需求，习近平总书记强调，要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。面对新的国家战略需求，必须不断深化教育综合改革，全面提高人才自主培养质量，既要有效应对当前急需、直面大国博弈的创新人才挑战，更要着眼长远、培养未来满足强国建设的创新人才，同时，有效提高原始创新和突破“卡脖子”关键技术能力，切实以教育改革新成效赋能经济社会高质量发展。
党的二十大报告指出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，首次一体部署深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，提出加快建设教育强国、科技强国、人才强国。党的二十届三中全会再次强调教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。党的二十大和二十届三中全会作出加快教育现代化的重大决策，赋予教育前所未有的使命责任。新征程上，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，就是要深刻懂得，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑；建设教育强国，是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，就是要进一步全面深化改革，构建有利于教育高质量发展的体制机制，巩固建设教育强国的重要根基，奋力谱写强国建设、民族复兴的教育篇章。
[作者为中国社会科学院中国式现代化研究院党委书记、教授、博士生导师。本文为中国社会科学院重大交办项目“全面落实习近平总书记关于学风重要论述，构建中国特色文科院校‘大学风’体系研究”（2024YZDJ006）的阶段性成果。]
自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案
□ 王海荣 何轶伟
党的十八大以来，习近平总书记对长期执政的中国共产党如何跳出治乱兴衰的历史周期率作了一系列重要论述。跳出历史周期率问题“是关系党千秋伟业的一个重大问题，关系党的生死存亡，关系我国社会主义制度的兴衰成败”。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味”。深刻总结党的自我革命的战略意义，深刻阐释党跳出历史周期率的成功路径，具有重大的战略意义。
自我革命的历史经验
回眸过往，自我革命始终贯穿于党的百年奋斗实践的历史进程。
新民主主义革命时期，中国共产党人把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践结合，确立“反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放”的革命任务和“农村包围城市、武装夺取政权”的革命道路，不断纠正右倾机会主义、左倾盲动主义、教条主义错误，带领中国人民取得新民主主义革命的伟大胜利。社会主义革命和建设时期，我们党独立自主地探索适合中国国情的社会主义建设道路，牢记“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，进一步增强了党的纯洁性，密切了党同人民群众的血肉联系，使党的领导和执政地位得到巩固。改革开放和社会主义现代化建设新时期，面对新的挑战和考验，我们党始终保持清醒头脑，把端正党风作为加强执政党建设的重要举措，推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党，以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧劲坚持不懈正风肃纪、锲而不舍纠治“四风”。全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，开辟了百年大党自我革命新境界。在党的二十大报告中，习近平总书记将“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”作为新时代十年的战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果之一，并对新时代新征程党的自我革命作出新部署、提出新要求，告诫全党必须牢记“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。一个立志于“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”展现在世人面前，焕发出强大生机活力，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。
自我革命的理论品格
自我革命是中国共产党最鲜明的品格，是我们党的最大优势和显著标志。
一方面，在自我革命中不断淬炼的中国共产党永葆先进性和纯洁性。自我革命意味着我们党能够不断发现、正视、纠正自身问题，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以科学化、体系化、制度化的方式持续推进党的建设新的伟大工程。另一方面，我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。从理论逻辑来看，“自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案”这一重大论断，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的高度重视与深刻思考，充分体现了我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
自我革命的实践效能
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。
自我革命是我们党以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的现实要求。习近平总书记指出：“中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”新征程上，我们必须深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的精髓要义、实践要求，纵深推进全面从严治党，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。面对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的崇高使命，面对百年变局带来的前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大风险挑战，面对长期存在的“四大考验”“四种危险”，我们必须始终坚持问题导向，保持战略定力，坚持不懈推进自我革命、深化全面从严治党。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上，要紧扣中国式现代化主题，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，破除不合时宜的体制机制层面的弊端，完善和发展中国特色社会主义制度，不断推动高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，促进社会公平正义，实现共同富裕。
历史、理论和实践充分证明，自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案。勇于进行自我革命，更加自觉坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，建设更加坚强有力的马克思主义政党，必将确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，更好担负起团结带领全国人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的历史重任。
[作者王海荣为哈尔滨工业大学马克思主义学院讲师，何轶伟为哈尔滨工业大学硕士生。本文为国家社科基金青年项目“当代中国空间治理的政治逻辑与实践路径研究”（24CZZ001）阶段性成果。]
推进教育科技人才一体改革
构建支持全面创新体制机制
□ 张淑萍
党的二十届三中全会提出：“构建支持全面创新体制机制。”这为统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能指明了改革方向和重点任务。
全面创新是以科技创新为核心的全方位创新。科技创新催生新业态、新模式、新动能，推动新质生产力发展，是全面创新的关键目标和重要内容。从政策延续性看，2014年8月，习近平总书记在中央财经领导小组第七次会议上首次提出全面创新概念，指出“实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新”。党的十八届五中全会提出，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新”。党的二十大报告提出，“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度”。党的二十届三中全会强调，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，构建支撑全面创新体制机制。”这些重大要求奠定了科技创新在全面创新体系的核心地位，也要求以更加完善的基础制度、体制机制革新支撑全面创新，进一步释放全面创新活力。
全面创新进入科技创新和制度创新“双轮”驱动新阶段。从宏观视域看，全面创新态势主要体现为科技创新的主体地位是否得到巩固、能否为产业创新和经济发展提供源源不断的动能。党的十八大以来，我国基础研究和原始创新不断加强，成功进入创新型国家行列。但创新驱动发展仍有许多薄弱环节，如科技创新组织化协同化程度不高、科技资源分散重复和创新对经济发展的贡献度不够高等问题。这说明在全面创新中要进一步强化科技创新核心地位，从全局角度统筹实施创新驱动发展战略、科教兴国战略和人才强国战略，提高国家创新体系整体效能。从制度视域看，制度创新是全面创新的根基和保障，制度创新的方向和强度决定了科技创新的动力和活力。党的十八大以来，党中央高度重视创新的基础制度供给和体制机制改革。新修订《科学技术进步法》，相继部署完善科技评价制度、转变科技管理职能、优化组织管理方式等改革，但是制约科技创新的体制机制藩篱尚未彻底清除，包容开放的科研创新环境还未形成。世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》报告显示，中国在2023年度排名中位居第12位，但是我国创新指数中的制度环境得分偏低。这说明我国亟待构建支持全面创新的体制机制和制度环境。
教育科技人才体制机制一体改革是支持全面创新的根本路径。从理论来看，教育、科技、人才是相互衔接、相互支撑、相互协同的有机系统。教育科技人才一体化的核心是“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，即充分发挥科技在经济社会发展中的决定性作用、依靠高素质人才发挥科技创新力量，推动生产力进步、依靠高水平的创新活动为经济社会发展提供持续动能。简言之，教育科技人才共同服务于新质生产力发展，是支持全面创新的基础因素和核心力量。教育科技人才一体化的关键是体制机制协同。教育科技人才体制机制一体改革，旨在促进新质生产力发展与新型生产关系统一，形成以科技创新为主要引领和支撑的现代化经济体系与发展模式。从实践看，教育科技人才体制机制协同是支持全面创新的迫切要求。科技要发挥第一生产力作用，加快科技成果转化和产业化落地，离不开人才体制改革与教育体制改革同步推进。发挥科技引领产业创新的作用，需要构建以企业为主体、产学研用深度融合的创新体系。党的十八大以来，我国不断革新教育科技人才体制机制，教育、科技和人才分工协作、循环不畅状况已经大为改观，但仍存在短板和不足。这些都要求从一体化角度出发通过体制机制革新，破除阻碍教育发展、科技创新和人才培养的体制机制障碍，进一步提高教育质量、释放科技创新活力和人才红利。
教育科技人才体制机制一体改革为全面创新释放制度红利。统筹推进教育科技人才体制一体化改革，重点是以深化教育综合改革为基础、科技体制改革为关键、人才发展体制改革为落脚点，形成促进支持全面创新的改革合力。坚持教育优先发展，适应人口变化趋势和教育理念转变，优化区域教育资源配置和基本公共教育服务供给机制，优化高等教育布局，以“双一流”建设为重点，调整学科设置机制和人才培养模式，强化研究型大学的科技创新功能和成果转化能力。科技体制改革要以国家战略科技力量培育和科创平台建设为重点，发挥市场机制和政府战略导向作用在创新资源配置中的作用，强化基础研究、前沿研究、原始创新和关键核心技术攻关，梯度培育科技型企业，进一步做实科技成果“三权”下放，激发科技人员成果转化主动性，引导政府、企业对基础研究投入力度。人才体制改革，以完善人才评价、激励、培养和引进机制为抓手，加快培养一批战略科学家、企业家、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，引进国外顶尖科学家和高水平创新团队，打造世界人才高地，为科技创新集聚一流人才。
（作者为中共南京市委党校经济学教研部教授、南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员）