□ 南京日报/紫金山新闻记者 马忆玲
通讯员 郑娉娉
日前，溧水区广成小区的广场上，大爷大妈们唠着家常。“你们发现没？这两年咱小区吵吵闹闹的事少了，氛围越来越好。”居民刘兴亮的一句话引起大家共鸣。
过去，这个小区一年光是物业纠纷就有80多起，近年来夸赞物业的居民却渐渐多了。这是怎么回事？
变化要从“三次座谈会”的故事说起。
2020年，溧水区人民法院对居高不下的物业纠纷进行调研，难题不少：全年受案近千件，占全院民事纠纷案件总数的16%，且每年以近10%的幅度增长，近七成物业纠纷因物业服务不规范、不全面未获支持全部诉请；许多物业纠纷难以通过诉讼得到一次性化解。
反观眼下的实际问题——随着溧水城镇化水平提高，住宅小区越来越多，如果按过去属地管理原则，把责任压给所在地街镇、物业公司，广大居民的“烦心事”无法根治。
随即，区法院邀约区住房保障和房产局开启了第一次座谈，建议将物业管理纳入城市治理体系，由行业管理向社会治理转变，以此尝试“破题”。
一场座谈就这样催生了“六件套”改革措施，包括完善住宅小区综合治理管理体制、建立物业矛盾纠纷调处机制、实施《溧水区住宅小区物业管理专项奖励资金管理办法》等。
紧接着，溧水法院召集全区物业服务企业和全体业主代表座谈，为物业服务管理双方设立“新路标”。南京永阳物业管理服务有限公司负责人李婷对那一天印象深刻，“我们捧着倡议书，认真对照法治体检报告单，上面列举了物业纠纷常见的问题，有成因也有对策。我当时心想，这也是很有用的工具书啊！”
李婷口中的这本“工具书”很快起了作用。南堡雅居小区一位居民向小区物业管理方反映，部分业主遛狗不牵绳，存在安全隐患。物业管理人员参照相应对策迅速行动。第二天，小区每个楼道都贴上了“文明养犬”的提醒，固定位置还放了纸袋、卫生纸等物品，方便遛狗居民取用，业主群里一片好评声。
而另一头，某物业公司因投诉量上升10%、物业矛盾无人调处、居民诉求得不到回应，被列入新发布的季度“黑榜”。
推出物业管理“红黑榜”，是第三次座谈会后溧水针对物业管理升级的新招。据了解，物业企业如存在本季度“12345”政务热线有效投诉高于40件、矛盾调处不及时造成群访群诉、涉及物业收费等方面违法违规行为、对居民诉求回应不及时甚至态度恶劣等问题，都将直接被纳入“黑榜”。
今年以来，“红黑榜”调整为每季度一评选一公布。该区住房保障和房产局局长金伟素介绍，“上黑榜一次，取消年度各类评先资格；上榜两次，对公司负责人进行提醒、约谈、告诫；上榜三次则进行失信信息征集，根据相关程序依法予以解聘。”
通过推动政府、物业服务企业、业主委员会、小区居民等多元主体共同参与治理，近三年来，溧水区物业纠纷收案数同比下降41.13%。该项做法入选江苏法院2024年司法改革案例。
“物业纠纷往往难以通过诉讼得到一次性化解，只有调动各方积极性，司法才能在构建共建共治共享中发挥更大作用。”溧水区人民法院党组书记、院长周晔说，法院建立区、镇（街）、社区三级物业矛盾纠纷调处机制，目前已实现送达、调解、速裁、执行“一站式”化解物业纠纷，常见的物业纠纷今后将化解得更及时、更彻底。