学习贯彻党的二十届三中全会精神
□ 贾钢涛 时若水
党的二十届三中全会提出，“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神”。人民是历史的创造者，是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。习近平总书记指出：“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。”“要充分激发全体人民的历史主动精神。”人民的支持是我们党执政兴国的最大底气，也是我们党区别于其他政党的最大优势。强国建设、民族复兴新征程，任务艰巨、使命光荣，必须充分激发全体人民的历史主动精神，汇聚起亿万人民的磅礴伟力，夯实勠力同心、众志成城伟大事业的精神支撑。
始终坚持人民至上是党赢得历史主动的最大底气
近代中国，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受前所未有的苦难。为挽救民族危亡，无数优秀中华儿女进行不屈不挠的斗争、无数仁人志士提出了许多救国方案，但都没有找到改变中国命运的济世良方，历史的重担落到无产阶级及其代表中国共产党身上。
中国共产党作为使命型政党，没有自己特殊的利益，从创立伊始，就将“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命并贯穿于自己的全部奋斗之中。从革命、建设、改革到新时代的各个不同时期，我们党弘扬伟大建党精神，始终践行以人民为中心的发展思想，坚持党的群众观点和群众路线，不断为实现好、维护好、发展好人民的根本利益而接续奋斗。
新民主主义革命时期，我们党致力于建设一个独立、自主的新中国而奋斗，实质是为民族求独立、人民得解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。为了实现这个奋斗目标，党团结带领全国各族人民，浴血奋战，艰苦奋斗，取得新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国。中国人民从此站立起来了，中华民族的发展从此开启了新的历史纪元。
社会主义革命和建设时期，我们党坚持人民至上，从人民群众中获取历史进步的磅礴力量，在改天换地的社会大变革中完成了社会主义革命，实现了中华民族历史上最为广泛而深刻的社会变革。毛泽东指出，虽然我们在建设社会主义的道路上还有许多困难，但是群众中蕴藏了一种极大的社会主义的积极性，群众的创造力是无限的，只要充分调动和发挥人民群众的历史主动精神和革命首创精神，就能够克服任何困难，顺利地建设社会主义。正是坚持人民至上、以最广大人民根本利益为出发点和落脚点，我们党以高度的历史自觉完成了社会主义革命。正是坚持人民至上、尊重人民群众创造历史的基本规律，我们党充分调动人民群众建设社会主义的积极性、主动性，在百废待兴、一穷二白的新中国开启了社会主义建设的伟大征程。
改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持人民至上，坚持问计于民，坚持从人民群众的实践中获取治国理政的经验智慧，成功开辟了中国特色社会主义道路。党在改革之初就把改革开放事业深深扎根于人民群众之中，因此获得了人民群众的广泛参与和积极拥护。邓小平指出：“改革开放中许许多多的东西，都是群众在实践中提出的”，“绝不是一个人的脑筋就可以钻出什么新东西来”，“这是群众的智慧，集体的智慧。”安徽凤阳小岗村18位村民的红手印，揭开了农村改革的序幕，推进家庭联产承包责任制落地生根。乡镇企业的异军突起，既是农村深化改革的历史产物，也是人民群众的实践智慧。
中国特色社会主义进入新时代，我们党坚持人民至上，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，实现了全面建成小康社会的目标，迈向实现第二个百年奋斗目标的新征程。新时代党领导人民所创造的伟大成就是顽强拼搏出来的，离不开党的创新理论的正确指引，离不开广大人民群众的鼎力支持，离不开伟大建党精神的传承和历史主动精神的弘扬。
牢牢把握以人民为中心的发展思想这一重大原则
习近平总书记指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。”今天，我们站在新的重要历史节点，要勇于接过历史接力棒，续写新时代的荣光，必须始终坚持人民立场，发扬人民的历史主动精神。
继续推进现代化建设，面临各种战略机遇和风险挑战，必须增强忧患意识，必须牢牢把握“坚持以人民为中心的发展思想”这一重大原则，大力激发广大人民群众的历史主动精神。“坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点”，充分说明中国式现代化是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的现代化，是全体人民走向共同富裕的现代化。一部百余年来的党史，就是党带领人民接续推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的历史。
人民是党执政兴国的最大底气，是推动中国式现代化行稳致远的强大群众基础。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，继续推动中国式现代化这一项前无古人的伟大事业，必须牢记“江山就是人民，人民就是江山”这个大道理。中国式现代化是物质富足、精神富有的现代化，既要通过大力发展生产力、不断厚植现代化的物质基础，也要大力发展社会主义先进文化，全面提升人民综合素质，建设中华民族现代文明，促进全体人民的现代化。14亿多超大体量的人口进入现代化，艰巨性和复杂性前所未有，必须站稳人民立场、集中人民智慧，尽最大力量团结一切可以团结的力量，以人民所喜爱、所认同、所拥有的理论来指导实践、推动工作，不断创造中国式现代化的新成就。
全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。历史和实践充分证明，只有始终把人民利益放在首位，充分发挥人民群众的主体作用，才能不断开创中国特色社会主义事业的新局面。习近平总书记指出：“在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。”继续推进中国式现代化，需要党团结带领全国各族人民一道奋斗，需要始终与人民想在一起、干在一起，知难而进、迎难而上，汇聚亿万人民同心同德建设社会主义的磅礴伟力，就一定能够克服前进道路上的艰难险阻，就一定能将改革开放进行到底，就一定能创造更加美好的未来。
大力弘扬人民的历史主动精神的实践要求
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是新时代党对全国人民的庄严承诺，任务艰巨、使命光荣。“全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”奋进新征程，要坚持党的领导，尊重人民的首创精神，坚定文化自信，充分激发人民的历史主动精神，创造新时代更大的荣光。
始终坚持党的领导是弘扬人民的历史主动精神的基本前提。中国共产党的一个独特优势就是尊重历史规律、把握历史大势、掌握历史主动。百余年来，中国共产党历史主动精神一以贯之于党领导人民的全部奋斗之中，浸润于党的血脉中，镌刻在党与人民的血肉联系中，成为支撑党不断创造历史奇迹的强大精神力量。坚持党的领导和发挥群众的历史主体作用是辩证统一的，党的领导是中国式现代化的本质要求和内在规定，是确保中国式现代化建设正确方向、凝聚全党全社会力量的根本保证；坚持人民至上，激发人民的历史主动精神是我们党经受“四大考验”、抵御“四大风险”的应有之义，是改善党群关系、干群关系的重要经验，是确保我们党依靠顽强斗争打开事业发展新天地的最大底气。
尊重人民的首创精神是激发人民的历史主动精神的根本动力。习近平总书记深刻指出，共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神。在革命、建设、改革到新时代的不同时期，我们党在认识和实践上的每一次突破和发展，每一个新生事物的产生和发展，每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。人民群众是社会实践的主体和历史伟业的创造者，是中国式现代化建设的主要力量。激发人民的历史主动精神，必须充分尊重人民的首创精神，“充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用”，着力营造有利于创新的氛围，有效夯实创新的制度根基。激发人民的历史主动精神，必须聚焦实现中国式现代化这一历史伟业，继续做到坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相统一、坚持顶层设计与问计于民相统一、坚持实事求是与群众路线相统一，充分发挥党密切联系群众的优势，放手支持人民群众大胆实践，勇于创新，及时发现、总结和推广人民群众创造的成功经验，把人民群众的积极性和创新精神引导好、保护好，使中国式现代化持续拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
建设中华民族现代文明是弘扬人民的历史主动精神的重要使命。习近平总书记指出：“中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。”中国式现代化是建立在物质文明与精神文明协调发展基础上的现代化，是具有深厚文化底蕴和强大精神支撑的现代化，在文化形态上表现为不忘本来、吸收外来、面向未来的中华民族现代文明。博大精深、历史悠久的中华优秀传统文化不仅涵养中华民族自强不息的民族品格，而且还与马克思主义高度契合，为马克思主义扎根中华大地、发挥领航作用提供了极为难得的文化基因。中华优秀传统文化是我们以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的精神支撑、力量之源、复兴之魂。“中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光”，也必将充分激发广大人民的积极性、主动性和创造性。充分激发人民的历史主动精神，要坚持认真学习、深刻领悟、切实践行习近平文化思想的基本内容、重大意义和实践要求，坚持“两个结合”，坚持不懈地推进基于实践基础上的理论创新，持之以恒地推进创作符合时代和人民需要的新文化，慎终如始地推进建设中华民族现代文明，创造传承历史厚重底蕴、兼具天下情怀、促进世界文明更好交流互鉴的人类文明新形态。
[作者贾钢涛为北京化工大学马克思主义学院教授，时若水为中央党校（国家行政学院）博士研究生。本文受国家社会科学基金重点课题“中国共产党历史主动精神研究”（23AKS003）支持。]
推动理想信念教育常态化制度化
□ 宋艳平
习近平总书记指出，“坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事，要常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，经得起大浪淘沙的考验”。党的二十届三中全会对“推动理想信念教育常态化制度化”作出具体部署，明确了加强理想信念教育的发力方向。深刻理解这一重要命题的时代意蕴、内在关系和基本遵循，对于进一步深化文化体制机制改革、凝聚推进中国式现代化的思想共识，具有极其深远的意义。
深刻理解推动理想信念教育常态化制度化的时代意蕴
理想信念是世界观、人生观、价值观的“压舱石”，其形成和发展是一个长期、渐进的过程。推动理想信念教育常态化制度化是提升人民理想信念、应对意识形态领域复杂挑战和培育新时代中国特色社会主义文化的必然举措。
将个体理想追求融入党和国家事业之中的重要途径。理想信念是人的精神支柱，决定着思想立场和行为方向，一个民族、一个国家、一个政党一定要有坚定的理想信念，才能在前进的道路上凝心聚魂、攻坚克难。习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。百余年来，中国共产党人依靠坚定的理想信念一路走来，并取得了辉煌的历史功绩。在建设新时代中国特色社会主义道路上，中国共产党人同样需要胸怀坚定理想信念，通过常态化制度化理想信念教育铸牢思想之基，实现个体理想信念与群体理想信念相融合，把个人理想追求融入党和国家事业之中，更好地投身于中国式现代化建设伟大实践。
应对意识形态领域复杂斗争的必然选择。理想信念教育是铸魂工程，是意识形态工作的重要组成部分。马克思指出，“一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭”。面对世界百年未有之大变局，必须始终坚定具有强大凝聚力和引领力的理想信念，才能更好应对意识形态领域存在的现实挑战，筑牢全体国民的思想之基，凝聚推动民族复兴的磅礴力量。
培育新时代中国特色社会主义文化的应有之义。“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”理想信念教育具有鲜明的文化属性，本质上是精神文化教育，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化中发挥着积极作用。推动理想信念教育常态化制度化能够增强人们的文化认同感和自信心，激励人们更加积极地投身到社会主义先进文化建设中，为新时代发展中国特色社会主义提供源源不断的动力支持。
准确把握理想信念教育常态化制度化辩证关系
常态化是对理想信念教育的系统规划。常态化是要把理想信念教育变为始终坚持的工作。从个体理想信念的形成过程来看，它是一个长期、复杂、渐进的过程。对个体世界观价值观的改造，不能指望毕其功于一役、一蹴而就，而是要尊重客观规律，从更长远的规划、渐进式的推进、阶段性的成效等层面来综合考虑。习近平总书记指出，“理想信念，源自坚守，成于磨砺”。只有真正把常态化理念融入理想信念教育活动中，立足长远、久久为功，才能在坚守和磨砺中取得实效。
制度化是对理想信念教育的规范要求。制度化是一种程序要求，规范了理想信念教育的基本内容、方式方法、操作程序，它要求在理想信念教育的各个环节和阶段都有章可循、照章办事，做到规范化落实，防止和克服随意性。推动理想信念教育制度化，实质上是在总结以往经验教训的基础上，将常态化的理想信念教育过程中一整套行之有效的举措，上升为具有刚性约束的制度安排。
对于理想信念教育而言，常态化和制度化是相辅相成的关系。常态化是制度化的基础，是理想信念教育得以实现的重要保障，在实践中主要表现为“抓长抓常”。没有常态化的积累与检验，就没有制度化的理论提升与体系形成；制度化是常态化的保障，是更高层次的常态化，在实践中主要表现为“有章可循、有制可依”。没有制度化的保障与推动就无法实现常态化的长效作用。常态化和制度化，犹如车之两轮、鸟之双翼，在理想教育过程中相辅相成、不可偏废，必须深度融合、同步推进。
努力践行推动理想信念教育常态化制度化的基本遵循
习近平总书记指出，进一步全面深化改革要“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”。当前，进一步做好理想信念教育工作，推动理想信念教育常态化制度化，必须用系统性思维完善重点领域的重要机制，用钉钉子精神将理想信念教育部署落在实处、务求实效。
健全全周期培育和践行机制。人的全面发展是中国式现代化的必然要求。理想信念教育要始终立足于人的全面发展要求，把握人的成长周期这一基本规律，建立全周期的培养和践行机制。要推进大中小学思政课一体化改革创新，在学校教育、成人教育、继续教育等各个层面，将社会主义核心价值观融入课程设置、教学内容和教学方法中，引导学生将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。要遵循客观规律，把培育和践行社会主义核心价值观融入法治建设、社会发展和居民日常生活，成为自觉奉行的信念理念。
完善爱国主义教育分类开展机制。以《中华人民共和国爱国主义教育法》施行为契机，围绕公职人员、企业事业单位职工、村居民、港澳台同胞和海外侨胞等不同群体的特点和需求采取相应的教育模式，着力提升爱国主义教育的覆盖面。突出学校和家庭对青少年和儿童的教育，扣好这一群体“人生的第一粒扣子”，形成正确的人生观和价值观。依托爱国主义教育基地广泛开展形式多样的教育活动，推动爱国主义教育与各种社会实践相融合，培养人民的家国情怀和担当精神。
构建理想信念教育数智化发展机制。高度重视理想信念教育数智化的时代要求和发展趋势，充分发挥好以大数据、人工智能等为代表的数字技术在理想信念教育中的桥梁作用，以数字化赋能理想信念教育工作体系、内容、方式等全方位创新。推出理想信念教育类原创性普惠性网络精品课程，将网络空间建设成为引领思想的“主战场”。合理使用虚拟现实、元宇宙、VR等数字技术，提高理想信念教育工作精准力度与配置效率，做到精准滴灌、润物无声。
（作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心江苏省社科院基地特约研究员。本文为江苏省社科基金重点项目“党建引领基层治理的内在机理与实现路径研究”阶段性成果。）
完善生态产品价值实现机制
深化生态文明体制改革
□ 谭倩
党的二十届三中全会提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制。生态产品价值实现，就是将绿水青山转化为金山银山的过程，即将生态环境的自然资本转化为经济资本和社会资本。这一机制的建立，不仅有助于解决生态环境保护和经济发展之间的矛盾，更是实现可持续发展、构建人与自然和谐共生现代化的重要途径。
加快完善生态产品价值实现是我国生态文明建设的核心要求。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。“绿水青山就是金山银山”的理念，不仅是对生态环境保护与经济发展关系的深刻阐述，更是生态文明建设的核心要求。生态产品价值实现机制，正是这一理念的具体实践，它要求我们在保护生态环境的同时，充分挖掘其经济价值，实现经济发展与环境保护的双赢。生态产品价值实现是通过货币化和资本化手段，将生态产品的经济、社会和生态价值的外部经济性内部化的过程，其前提是保护和改善生态环境，将绿色资源优势转化为绿色发展优势，推动绿色新业态、新模式的快速发展。生态产品价值实现机制的完善过程，就是推动自然资源成为现代化经济体系中的核心生产要素的过程。
加快完善生态产品价值实现机制是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要路径。习近平总书记强调，绿水青山与金山银山的意义不仅仅在于生态环境本身，还可以延伸到统筹城乡和区域的协调发展上。加快完善生态产品价值实现机制，推动区域间供需精准对接、要素有序流动，将生态优势转化为发展优势、竞争优势，将生态财富转化为社会财富、经济财富，能够加快塑造因地制宜的区域协调发展新格局，让提供生态产品的地区和提供农产品、工业产品、服务产品的地区发展相对均衡。加快完善生态产品价值实现机制，还能激活广大农村地区土地、劳动力、自然风光等要素，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，发挥生态优势就地就近致富，形成良性发展机制。
加快完善生态产品价值实现机制是推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。生态产品不仅承载着生态安全、生物多样性的重任，更是经济发展与社会福祉的重要基石。因为国家治理体系和治理能力的现代化，要求我们在经济社会发展中充分考虑生态环境的承载能力和自然资源的有限性。生态产品价值实现机制，通过科学评估、合理定价、有效交易等手段，将生态资源的外部性内部化，使生态保护者获得合理补偿，从而激发全社会参与生态保护的积极性。这一过程不仅促进了生态环境的持续改善，也为经济社会发展提供了绿色动力，是国家治理现代化在生态环境领域的具体体现。
为此，我们要探索进一步完善生态产品价值实现机制的路径，深化生态文明体制改革。
完善生态产品调查监测和价值评价体系。一方面，建立健全生态产品信息普查机制。依托现有自然资源和生态环境调查监测体系，建立覆盖全域、常态实施的生态产品信息普查机制。通过定期普查和动态监测相结合的方式，摸清各类生态产品的数量、质量等底数。另一方面，完善生态产品价值评价技术方法。针对生态产品的非标准性和定价难问题，结合基准价、参考评估价、外部市场交易竞价等方式，完善生态产品价值评价技术方法。同时，推动建立生态产品价值核算结果发布制度，适时评估各地生态保护成效和生态产品价值。
拓展生态产品价值实现路径。一是推动生态资源环境要素交易。依托公共资源交易平台等机构，建立面向全国的生态资源环境要素交易市场。通过推动碳汇、水权、排污权、用能权等生态资源环境要素的交易，实现生态产品价值的有效转化。二是促进生态产业规模化发展。出台支持生态产品经营开发主体的政策措施，推动生态产业规模化发展。通过培育林下经济、生态旅游、体育旅游、森林康养等优势生态产业集群，提高生态产品的附加值和市场竞争力。三是探索生态保护补偿机制。持续推进国家生态综合补偿试点省建设，推动实施多轮省内和跨省流域横向生态保护补偿。通过建立健全纵向和横向相结合的生态保护补偿机制，激发各地保护生态环境的积极性。
健全生态产品市场化运作机制。一方面，引入金融机构和产业投资运营商，探索引入金融机构、产业投资运营商等主体参与生态产品价值实现过程。通过推动自然资源资产规模化经营、资本化运作、精准化提升和多元化发展，构建供需平衡、良性竞争、风险共担的生态产品市场。另一方面，创新绿色金融产品和服务，鼓励金融机构开展生态资源抵质押融资等绿色金融产品和服务创新。通过拓展生态产品资产证券化路径、推动设立生态产品价值实现产业基金等方式，为生态产品价值实现提供有力的金融支持。
（作者为中共南京市委党校政治学与法学教研部副教授、南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员）