作为南京市人口密度较大的街道之一，莫愁湖街道是个典型的老城区街道，既有着深厚的莫愁文化传承，也具有鲜明的市井特征，是多样城市生活的集中体现。
近年来，莫愁湖街道以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，坚持党建引领贯穿城市基层治理各方面、全过程，稳步推进精细管理，打造宜居幸福家园，夯实安全治理根基，绘就南京“城市客厅”莫愁新画卷。
志愿之光绘就 “文明莫愁”
日前，在莫愁湖街道文体社区，一场以“共绘幸福生活圈”为主题的社区公益市集便民生活节徐徐拉开序幕。30余家党建共建单位、60余名党员志愿者带来健康义诊、法律咨询、以旧换新、燃气安全等10余项便民服务。
莫愁湖街道老旧小区占比超八成，困难人群、老年人口多，历史遗留问题时间长、数量多，是新城中的老城，基层治理面临兜底保障压力、基础设施老化、服务资源缺乏等诸多挑战，数量充足、富有干劲的志愿服务队伍是基层治理力量的有力补充。
针对辖区志愿者普遍年龄层次偏高、服务内容相对单一等情况，去年3月，莫愁湖街道以“书记项目”为抓手，集成社区党委、“两新”党组织力量，打造了“莫愁先锋”志愿服务促进中心。在“两新”组织协助运营下，中心不仅对辖区志愿者进行专业化培训，还为社区链接企事业单位、高校等志愿服务资源，引导越来越多“旁观者”变成基层治理的“参与者”，中心运营以来，居民自建志愿服务队伍从10支增加到53支。
水西门社区“螺丝钉”便民服务队为辖区居民提供磨刀、上门理发等免费服务；蓓蕾社区花蕾党员义务医疗站为社区居民提供健康咨询；明园社区民乐团自编自导文艺节目，在传统节日为居民群众奉上“精神食粮”；沿河社区党员志愿者马克辛牵头的春蕾辅导班每周六准时开课，连续20多年为困境青少年免费提供义务辅导……从“一抹志愿红”到“满城文明风”，莫愁湖街道将党员志愿服务融入和谐发展的每一处细节。
以统筹资源为突破口，茶亭社区试点建设建邺区首家“居此莫愁”水电气讯一站式公共服务驿站。“社区大多为上世纪八九十年代建成的老旧小区，伴随房屋老旧，‘水电气讯’报修问题日益增加。”茶亭社区党委书记齐红云介绍，结对共建的4家公共服务单位联合开展一站式业务受理、联动安全检查等8项志愿服务，企业社区经理建立联络群，探索构建政企融合网格化服务新模式。
以社区载体为主阵地，莫愁湖街道推动社区、物业企业、社会组织等“合署办公”“共享空间”，就近就便建成运营东升沿一小区“睦宁里·乐邺荟”物业暖心便民服务站、金色家园小区长者服务站等10余个居民家门口的“红色阵地”，邀请物业负责人和党员物业管家担任阵地“轮值长”，让居民在家门口就能找到组织依靠，享受政策学习、为老、扶幼、助残、家政、维修、缝补等便民服务。
以党建联盟为强引擎，“莫愁一家亲”的党建伙伴逐步扩容——携手南京艺术学院团委成立文艺志愿服务队，以微改造的形式焕发老旧小区新生；南京市外办通过“走出去”企业党建联盟资源助力街道经济发展和困难群体帮扶；侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆党委与街道社区打造联合志愿者队伍，实现馆区内外文明引导联动、服务保障升级，联合开展“小小讲解员”“爱心暑托班”等活动，加强对新业态新就业群体子女、外来务工子女、困境青少年等群体的关心和教育。
莫愁湖畔，一朵朵绽放的“文明之花”，呈现出“满城尽是志愿红”的美丽风景。
情系民生众享 “幸福莫愁”
中央厨房明厨亮灶，匠心菜品暖心暖胃。在莫愁湖，无论是睦邻小厨还是长者食堂，都以己所长为社区居民提供着生活便利。
走进位于湖西街的客来福大食堂，门头的显著位置上“银发助餐点”灯牌非常醒目。餐厅内，处处可见醒目的老年人就餐导视标识、提示，打造出一个温馨的老年人专属就餐区。这里是“邺食无忧”，也是莫愁湖街道首批银发助餐点，不久将正式运营。
莫愁湖街道常住居民11.57万人中，60岁以上老年人约3.2万人，老年群体的餐饮需求日益凸显。党的二十届三中全会提出，发展银发经济是积极应对人口老龄化,培育经济发展新动能,提高人民生活品质的重要举措和必然要求。如何满足老年人多样化的餐饮需求、如何吸引更多社会力量参与等成为新课题。
结合区域特点，莫愁湖街道在保障原有社区养老助餐点的基础上，持续扩大覆盖面，与养老服务机构、餐饮服务企业合作，组建“邺食无忧”养老助餐联盟，开启探索“政府+市场+公益”新模式，破解居家养老民生“食”事。
“一方面，餐饮企业作为直接的餐食供应者，未来计划提供面条馄饨等更加多元化的餐饮产品，扩大老年人的就餐选择；另一方面，可以解决居家养老服务组织助餐的难题，让其投入更多精力到其他养老服务中去；同时，也可以为辖区内的餐饮企业引流，引导企业参与到社会慈善事业中，形成一种全社会‘助老、敬老、爱老’的社会风尚。”莫愁湖街道民生保障办公室主任马锦翔说。
民生，就是人民的生计，真真切切系在老百姓的“衣食住行”“柴米油盐”中。崭新的道路、有序的停车位、整洁的楼道墙面……走进凤栖苑社区枫雅居小区，那个曾经墙面渗水严重、地面破败不堪的“老破小”，精心改造后完全变了样，“20年前刚搬进这个小区，都没有此番‘新意’。”居民叶连生逢人便夸。
发展向前，民生向暖。老旧小区改造是新型城镇化战略的重要任务，也是城市更新行动的重要内容。“整治最终就是要回归居民日常需求，改造中坚持问需于民、问计于民，将居民们合理化的建议融入改造方案，推动改造设施和完善服务相结合，通过挖掘内部小微空间潜力，去满足居民对各种功能的需求，增强社区的宜居性和人情味。”凤栖苑社区党委书记张娟说。
电站村小区建造年代更加久远，有着近40年的房龄。“住在这里衣食住行样样方便，就医也方便，大家都不愿意搬走。我们从十年前就盼着小区改造，现在终于美梦成真了！”67岁的居民张福生说。改造完毕的电站村，主干道云河北路成了一条“休闲大道”，除增设绿化景观之外，还增设了24小时便民点、快递代收点、议事堂、睦邻里等7处小型功能设施，成为小区里一道靓丽的风景线。
枫雅居、电站村小区的改变是街道老旧小区民生微整治的一个缩影。在莫愁湖，像它们一样的30余个小区实现了里子和面子的“蝶变”。原先的“年代感”老旧小区，如今安全监控全覆盖，智慧消防、出行道闸、单元门禁成为“标配”。
聚力解忧守护 “平安莫愁”
“看得见的安全在身边。”家住兆园社区建盛丽庭小区的居民们高兴地说，如今，小区内电动车停车棚改造完成，他们住得更舒心。
建盛丽庭小区建成于2003年，属于“高龄小区”。由于小区建成时间较早，基础设施配套不足，随着电动车的日益增多，楼道架空层乱停乱放现象日益严重，存在较严重安全隐患，而这也是莫愁湖街道老旧小区的“通病”。
莫愁湖街道居民小区共132个，老旧小区95个，商品房小区37个，高层建筑小区28个。今年2月以来，街道对辖区全范围开展摸底排查，小区消防设施老旧、飞线充电、电动车违规停放以及楼道杂物堆放等问题凸显，一场关于老旧小区安全的“大升级”迫在眉睫。
为消除车棚存在的安全隐患，解决居民心头的困扰，街道积极筹措公共维修资金、为民服务资金等400万元，全力推动71个非机动车停车棚整治出新、10个建成较早的商品房小区安装消防“四件套”，积极推进辖区17个架空层、19个小区地下室安全隐患整治。各社区党委联合改造单位多次现场勘查和协商，组织部门、施工方、物业公司等召开小区综合治理车棚改造专项协调会，充分听取小区居民代表、楼栋长的意见建议，确定改造方案。
新车棚设有充电桩，不仅充电速度快，还具有过充保护、漏电保护等功能；顶端安装了应急感应灯，照亮晚归居民的回家路；在车棚原有的消防设施基础上，增设了消防喷淋装置、高清摄像头和防火隔离墙，切实保障了充电安全。
温馨的居住环境、暖心的社区服务也让居民的幸福感“原地升级”。
新城逸境小区建成于2004年，5栋居民楼、住户345户。由于建造年代久远，均存在消防供水管网损坏等问题。有的居民认为安全无小事，必须立行整改，有的居民对整改资金筹措使用有顾虑，还有的担心工程施工影响正常生活，始终无法达成一致意见，整改工作迟迟推进不下去。
消防管网改造是城市治理中的“大城小事”，也是关乎小区居民生命财产安全的“小区大事”，考验的是基层治理的精细化水平，检验的是“人民城市为人民”的建设初衷。今年，莫愁湖街道聚焦基层治理中的难点堵点问题，将高层建筑消防无水安全隐患列入专项整治，项目化推进消防“供水难”高层建筑集中整改。
问题头绪繁多，街道、社区党组织以“绣花”功夫抽丝剥茧，从开展议事协商做起，把做通群众的思想工作摆在推动整改的第一步。社区网格员上门入户收集诉求，成立由社区、民警、党员、居民为代表的“物管会”，广泛听取居民在资金保障、选聘程序、工程监督、维护管理方面的意见建议，及时公开推进进度。“充分的参与感打破了僵局，广泛激发了居民的主人翁意识，规范透明的程序冲破了阻力，保证了前期工作的顺利完成，下一步将加强施工监管，确保项目保质保量落地。”莫愁湖社区党委书记张辉介绍。
老旧小区消防安全改造工程，根治了老旧小区“老、破、乱、差”的问题，解决了民生“痛点”，彰显着莫愁湖街道为民办实事的温度和力度，居民群众有了实实在在的获得感、幸福感和安全感。
幸福莫愁，变化，每天都在发生，莫愁湖街道也迎来“气象万千”的城市界面！ 莫轩