和凤镇位于南京市溧水区最南端，西邻风光秀美的石臼湖，拥有丰富的山水资源和人文景观，被誉为江南“鱼米之乡”。党的十八大以来，和凤镇针对乡村治理面临的难点、痛点、堵点问题，发挥党建引领作用，探索基层治理“新模式”，倾心服务惠民生，激活富民兴村新动能，谱写“和美凤鸣”新篇章。
党建引领“办实事” 彰显为民本色
9月初，和凤镇和安嘉园安置房交房工作全面启动。在分房现场，整个流程井然有序，拿到新房钥匙的村民脸上均洋溢着幸福笑容。据悉，此次交付的525套房源主要用于安置孔镇社区、骆山村等地的拆迁居民。为确保村民早日住上新房，和凤镇按照“属地负责、部门配合、分批实施、分房到户”的原则开展交付工作，并组织志愿者和社区工作人员上门收集群众意见，拿出老百姓认可的分配方案，并不断完善周边的配套服务。
和安嘉园安置房的圆满交付，彰显了和凤镇在党建引领下“为民办实事”的坚定决心与有力举措。今年以来，和凤镇始终把“为人民服务”作为出发点和落脚点，用“民生温度”托起“振兴高度”，全面提升辖区居民的“幸福指数”。
为深入了解老百姓的真实需求，和凤镇党委坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员、干部的模范带头作用，借助党支部承诺践诺、党员岗位建功立业、新时代文明实践、志愿服务等行动，借助党群议事会、板凳会、道德评议会等平台，把服务群众、走访群众、解决实际问题作为工作的“重头戏”，精准对接基层所需、民心所盼。
今年以来，和凤镇针对改善人居环境，实施了17个村级公益“一事一议”项目，进一步推进农村路灯、道路、塘坝等公共基础设施建设。聚焦村民“就业难”的问题，先后举办“春风送温暖，就业送真情”“春风行动”等招聘会，提供就业岗位200多个、助力25家企业吸纳人才。一项项暖心举措变成了落地生根的惠民福祉，群众的获得感、幸福感进一步增强。
同时，和凤还创新探索“村（社区）‘两委’干部＋兼职网格员＋公益志愿者”的三方共管新模式，推动镇机关党员、志愿者等1500多人下沉到各个社区，常态化收集社情民意，帮助群众解决困难，推进村（社区）服务零距离。
“一站”“一网”深融合 提升治理效能
今年7月，连续降雨使石臼湖水位持续上涨，防汛形势严峻。石臼湖畔的孔镇社区民族村立即响应，辖区内的居民纷纷主动请战，快速组建了一支30人的民族村志愿服务队，大家分班分组，筑牢防汛安全堤，守护群众生命财产安全，展现了新时代民族团结进步事业的生动实践。
孔镇民族村是我市目前三个民族村之一,共有回族、苗族、彝族等16个少数民族。为下好民族团结“一盘棋”，近年来，和凤镇牢固树立中华民族共同体意识，以孔镇社区“红石榴家园”为主阵地，创新“网格＋民族团结”治理模式，发扬民族团结一家亲精神，发动各族群众共同参与社会治理，画好最大“同心圆”，助力孔镇民族村在经济发展、社会治理等方面取得显著成效，并入选2022年度江苏省民主法治示范社区。
网格化管理推进基层治理到底、到边、到面。近年来，和凤镇在深耕社会治理“一张网”，建立健全“12个村（社区）＋79个网格（含65个综合网格、14个专属网格）＋197个微网格”三级组织体系的基础上，积极探索以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的“五社联动”新型社区治理机制，有效整合多方力量，预防、化解社会矛盾，持续提升基层治理现代化水平。
在多元治理路径融合互促的过程中，法治既是国家治理的有效方式，也是实现治理现代化的有力保障。为有效化解矛盾纠纷，和凤镇设立“一站式”服务平台，集网格化社会管理服务中心、矛盾纠纷多元化解中心、人民群众来访接待中心等功能于一体，形成“矛盾纠纷和风险隐患排查周一报”制度。截至目前，已成功调处矛盾纠纷850余件，群众满意度高达99.36%；排查矛盾纠纷280件，成功预防纠纷激化193件；调处各类纠纷809件，调解成功率100%，进一步擦亮了“小事不出村，大事不出镇”的治理品牌。
民生保障“绘底色” 点亮幸福生活
近日，走进大沟圩村171号特困老人俞锡进的家，处处透着“新”意：新安装的感应灯、扶手、防撞条……“这些小改变，给生活带来大便利。”谈起晚年生活，俞锡进满脸笑意。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。自今年2月起，和凤镇持续加快社区适老化建设，牵头各村社深入摸排、改造入“微”，精准对接特殊困难老年人的实际需求，提供共计7个类别30个子项目的适老化改造服务，把幸福养老嵌进村民家里，精准解决居家老年人各种“小问题”，赢得广大老年人的高度赞誉。
在做好“退休一件事”工作中，完成企业退休人员免费体检270人；吴村桥村、骆山村、凤凰路社区等建成省级示范性互助睦邻点；立足精网微格，对空巢独居困难老人落实“每日探访”机制；银发助餐服务覆盖率100%等，精准施策，惠及万家。一系列“惠民措施”“助老政策”接踵而来，让老龄村民乐享“软、硬件”双提升的幸福生活。
织密民生保障网，聚焦“一老”，也要关注“一幼”。今年7月8日，“不负所托 益起成长”双牌石社区爱心暑托班正式开班，为期30天的暑托班涵盖学业辅导、国学、科学等课程。同期，吴村桥村、双牌石社区、毛公铺社区等村（社区）“爱心暑托班”也陆续开班，再加上丰富多彩的暑期系列活动，全心守护辖区青少年健康成长，促进青少年德智体美劳全面发展。
兜牢民生底线，和凤镇还建立健全分层分类民生保障体系，以“服务类社会救助”为抓手，通过建构“两标三步四化”农村救助新模式，织密关爱特殊困难群体帮扶工作网络。今年以来，已完善低保（含边缘）户、特困、重残、困境儿童等2910名低收入人口的动态监测和探访帮扶体系，上半年累计发放惠民补助近900万元。
党建引领，构建基层善治格局，和谐、有序的乡村善治画卷在和凤大地正徐徐展开。接下来，和凤镇将紧紧围绕高质量发展这一首要任务，迎难而上、聚力攻坚，追求发展高线、守牢风险底线、增进民生福祉，奋力推进中国式现代化和凤新实践。
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