去年完成地区生产总值330.33亿元，同比增长3.9%；完成公共财政收入18.42亿元，同比增长23.8%；社会消费品零售总额完成341.37亿元，同比增长6.1%；完成亿元以上签约项目28个，签约项目总投资132.93亿元，实际投资总额27.23亿元……
作为江宁区的政治、经济、文化中心，东山街道坐拥得天独厚的地理优势，党的十八大以来，街道充分释放主城区中心区位、人口集聚优势，牢牢树立“首善标准”，持续培育壮大新的增长极，推动街道高质量发展再上新台阶。
锻造强引擎 争当经济发展排头兵
9月20日，江宁区东山街道润发路55号，新华高盛东山制造园项目建设现场如火如荼，其中，4栋多层厂房即将封顶。作为2024年南京市重大项目和江宁区重大产业项目，该项目于去年12月开工，预计明年9月建成投产，可吸引入园企业50家，实现产值约10亿元。
重大项目是推动高质量发展的“强引擎”，是加快发展新质生产力的重要力量。为此，东山街道于去年4月招商引进新华高盛东山制造园项目建设先进制造产业园区，总建筑面积11.3万平方米，是东山片区首个低效盘活工业上楼项目，可满足入驻企业研发、生产等全产业链需求，并创新解决承重、吊装及垂直物流等问题，让工业轻松上楼。强化市场思维推动产业升级，东山坚持用市场逻辑谋事，积极对接资本市场推动产业升级；聚焦科技服务业、总部经济、流量经济等加大招商力度，加快引进龙头企业，统计显示，今年街道招引签约项目6个，实现投资总额13.99亿元，完成招商项目开工5个。
不止于招商引资，作为全市街道经济发展的“排头兵”，东山加强全链审批服务，切实服务重大产业项目，从项目签约到竣工投产，全程为企服务，确保项目早落地，早投产，早达效。同时开展存量资源更新利用，推动产业载体提质增效，促进产业结构向高端、高效、高附加值转型升级。去年，江宁区重点科创载体材智汇创业园项目在东山开工，对原有材智汇创业园升级再建，将于明年竣工投产，预计实现年产值1.5亿元，五年内吸引海内外高科技人才项目百余个，累计培育高新技术企业50家。
东山坚持以新理念引领发展，经济产业更具活力。今年，东山街道申报实施类重大产业项目11个，其中包含2个市级重大产业项目，总投资71.66亿元，年度计划投资20.55亿元，新开工项目6个。
构建新格局 基层治理共建共治共享
在骆村社区苗圃路32号小区，昔日无物业、无业委会，只有社区兜底服务的老旧小区变身“人人夸”的党员带头、群众参与的幸福小区，党建引领的基层治理新模式在这里绽放出“幸福之花”。
为破解老旧无物业小区治理难题，骆村社区以党建为引领，积极挖掘小区活跃党员骨干力量，打造出“业主自治管理小组”，以党员小组的力量带动更多的居民共同参与小区自治，群策群力商议解决小区管理难题。
在邵圣社区，创新的党建引领基层治理“点位站”让2.3平方公里范围内，拥有居民1.4万户、约4万人的大型社区从矛盾重重到幸福满满。
该社区以党建为引领，以社区党群服务中心为圆心，创新打造“点位”工作站，将便民服务内容全部复制到“点位”工作站，同时以“集体经济自营物业服务”推出普惠民生的物业服务，保障房小区物业类工单总量从2021年的72件骤降到2023年的31件，今年以来仅13件，物业费收缴率从原先的25%提升至100%。
工业是经济发展的压舱石，社会治理是经济发展的重要支撑和保障。如何在统筹经济高质量发展的同时促进社会稳定、服务保障民生，推动形成共建共治共享的基层治理新格局，东山给出了答案。
作为江宁中心区，东山常住人口近36万，位居江宁各街道人口数量前三。结合常住人口规模较大、老旧安置房小区较多、居民矛盾诉求多样的街情实际，东山深化片区大党委制度，结合“宁帮手”结对挂包，深入开展党建联建活动项目，持续构建片区“大党委”—街道“大工委”—社区“大党委”—网格（小区）“大支部”的区域型党建治理体系。
党建引领一张网，兜住的是民生、守护的是民心。聚焦群众“急难愁盼”，东山依托“1+1+18”便民服务网格矩阵、随手拍等渠道，收集群众意见建议，高效对接“需求清单”与“服务清单”，精准为民服务。全面推进79项政务服务高频事项下沉办理，深化运用“网格+公共服务”机制，推动水务、供电、燃气等工作人员“进网入格”，打通基层服务的“最后一米”。
城乡深融合 高质量发展走在前做示范
9月8日，佘村的第16家“村咖”正式开业，当天就卖出了超百杯咖啡。“这里原先是社区图书馆，眼下村里咖啡馆受欢迎，社区便决定将这里改造成书咖，游客和村民可以来阅读，也可以来喝咖啡。”佘村社区党总支副书记朱蓉介绍，咖啡馆位于佘村南边入口的主干道路边，改造成书咖不仅提高了场地利用率，还提升了社区集体经济“造血”能力。
骑行风、田园风、露营风、花园风……核心景区面积仅3平方公里左右的佘村已集聚了16家主题不同、风格各异的咖啡馆，成为南京市乃至江苏省乡村咖啡馆密度最高的美丽乡村。不止于村咖，潘氏宗祠、潘家老宅等古迹经过修复成为佘村最具特色“地标”；“七古”历史遗存开辟出九龙梗、九龙广场等一批“网红”景点；闲置农房变身村咖、民宿、餐饮店成人气打卡点；龙出没漂流成南京夏日避暑的好去处。依托于“城市中的乡村”这个独特的区位优势，佘村社区坚持自然生态和历史文化共生发展，大力推进农文旅融合，打造特色产业，促进富民增收。2024年以来，佘村旅游人次约29万，旅游高峰期间，单日最高游客突破2万人次，旅游经济收入共计约1800万元。
如果说佘村是折射东山乡村振兴的一个窗口，那么“首富村”章村则是东山乡村振兴的风向标，它是最早进入南京地区亿元村行列的社区（村）。依托工业园区“腾笼换凤”与集体资产盘活利用，章村在融入城市的过程中积极探索新型集体经济的道路，让广大章村居民共享集体经济发展成果。
2023年章村社区集体经营性经济收入位列全市第一。在做强集体经济的同时，章村为拆迁农民发放股金、养老金和各项福利，兴办公益事业，从1998年开始，章村就给符合条件的55周岁以上女性和60周岁以上男性发放养老金，26年来，累计发放养老金3800余万元。集体资产股份制改造后，村里又给股民分红，18年来累计发放股金3639万元。
以集体经济反哺居民，去年东山实现11个社区年收入超1000万元，13个社区股份合作社现金分红超2700万元，全年累计发放低保金、特困供养金、残疾人补贴、困难户慰问金等各类救助资金超1300万元。
下一步，东山将紧抓全区“打造发展新质生产力先行区”重大任务，紧扣东山“城市型经济集聚发展先行街道”定位，大力发展具有更高科技含量的生产性服务业，更加担当作为、创新实干，奋力推动东山在推进中国式现代化建设中走在前、做示范。 魏琦 马丽娜 孙秉印