江宁的发展史，是一部开拓创新的奋斗史。穿越75年的时空隧道，江宁区从郊县时代迈入城市时代，城市面貌不断“刷新”，但江宁人奋勇争先、敢闯敢试的“底色”从未改变。
党的十一届三中全会以来，江宁地区生产总值从1.9亿元连跨三个千亿台阶，挺进全省第一方阵。党的十八届三中全会以来，江宁依靠全面深化改革，从工业大区跃升为创新强区，跻身全国工业百强区第8位、创新百强区第6位，社会事业全面进步……铺展在江宁大地上的高质量发展长卷，起笔不凡、力透纸背！
历史车轮滚滚向前，一代人有一代人的使命，历史会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。学习贯彻党的二十届三中全会精神，江宁区第十四届委员会第十一次全体会议拟定11个领域42类改革任务，以“改革担当”回答“发展之问”，踏上新一轮光荣与梦想的远征！
产业强区，激发高质量发展新动能
今年以来，江宁各产业板块大事不断。
8月，江宁开发区与国家电网南瑞集团有限公司（简称南瑞集团）的一场签约，约定两个“千亿级”——南瑞集团冲刺2030年营收“千亿”目标，同时推动江宁开发区构建产值“千亿”的南瑞产业生态圈。南瑞集团董事长、党委书记山社武说：“行业潮流涌动，当下可为，未来可期！”
当天江宁开发区对外发布《发展新型电力产业、打造世界智电谷行动方案》，力争到2027年新型电力产业主营业务收入突破2500亿元。此次签约是江宁区聚焦“因地制宜加快发展新质生产力”，构筑创新产业集群“新优势”计划的一部分——通过机制创新，推动龙头型企业裂变。
位于江宁高新区的南京欣科医疗器械有限公司今年进入“收获期”。3年前，公司总经理郭琪带着团队从50平方米的地下室起步，今年年初其自主研发的乳腺组织标记物产品，拿到了国家药品监督管理局颁发的第三类医疗器械注册证。他计划在江宁高新区生命科学加速带再建一条年产能10万套乳腺组织标记物生产线。
作为全市医药产业“两核三极”的重要一核，目前江宁高新区在全国生物医药园区综合竞争力排名中位列第16位，连续4年保持进位。在园区全链条服务体系托举下，1—9月累计有17款药品和8款医疗器械上市。
产业强则区域强。制造业是江宁腾飞的起点，更是未来延续“领跑”优势的底气。回首来时路，“命运的齿轮”早在上个世纪80年代就开始转动。以经济体制改革为牵引，江宁开启从农业大县向工业强县的新征程，1985年产业经济结构实现由“一二三”到“二一三”的历史性转变。乘着“发展才是硬道理”的春风，江宁区1992年白手起家建设江宁开发区，到2000年，全区经济结构实现从“二一三”向“二三一”的第二次历史性转变。
目前，江宁区已建成智能电网、新能源（智能网联）汽车、新一代信息技术、高端智能装备等4个千亿级产业集群；同时，大力发展以人工智能、生物医药为代表的先导产业，前瞻布局第三代半导体、未来网络等未来产业，全力抢占新一轮发展制高点。
江宁区以全市1/12的能耗，创造了1/6的地区生产总值、超1/4的规上工业总产值。今年，江宁合计培育7家国家单项冠军，约占比全市53%；累计培育达13家，约占比全市30%，数量位列全省区县第一；培育国家级专精特新企业29家，累计数为113家，已成为全省率先“突破百家”的行政区县。
从制造业“起家”到着力提升先进制造业比重，再到推动“江宁制造”向“江宁智造”转变，江宁区始终与国家的大战略同频共振，与时代的大命题同向而进。
创新为帜，勇攀科技最高峰
世界经济风云变幻，产业升级迭代，无不仰仗科技这个最大变量。
江宁洞察时势，“前瞻性”布局原始创新，开辟新赛道。
在江宁，从不缺乏勇闯无人区的勇气。2011年，江宁引入一颗名叫“未来网络”的创新种子，希望编织一张有中国技术话语权的未来网络；10多年后，这颗种子在南京长成产值百亿级的大树，并每年发出新枝丫。一年一度的未来网络发展大会，是连接全球创新资源的平台，也是发布南京未来网络产业新突破的舞台。今年举行的第八届未来网络发展大会发布四项新成果：未来网络试验设施（CENI）正式建成、光电融合广域确定性网络技术取得突破、行业首个载具时敏网络控制系统发布、6G无线网络毫秒级实时智能技术发布。
“原始创新、顶天立地、世界一流、不可替代”，紫金山实验室大楼里张贴的16字定位，书写着这个实验室的初心——中国企业想实现从追随到赶超，必须聚焦原始创新。
江宁有“从0到1”的探索，更有大国重器的“南京贡献”：C919国产大飞机商业首航，飞机搭载着“江宁造”关键零部件一飞冲天；全球首个人体器官芯片医药大模型问世，开启药物研发新纪元；国盛公司南京外延材料产业基地第一枚硅基氮化镓外延片下线，标志着江宁第三代半导体产业发展取得新突破……
立足优越的产业基础和创新条件，江宁正全力推动“四链”深度融合，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心示范区。今年，江宁区实施“创新引擎驱动”工程，以紫金山实验室、紫金山产业集团、紫金山科技城“三次方”为总牵引，探索“高校院所主导科研成果转化、企业主导科技创新合作、政府主导科创生态优化”的贯通式科技成果转化模式，勇当科技创新发展的“开路先锋”。
江宁区相关负责人表示，江宁在全市发展新质生产力格局中承担着先行使命，必须有着眼未来、对标先进的高远追求。全区力争到“十四五”末，在高端创新资源集聚、创新成果转化效能、现代产业集群能级等方面处于全省“第一方队”，全社会研发投入占地区生产总值比重提高到4.8%，成为全省全市发展新质生产力的先行力量；到2030年，战略性新兴产业增加值年均增长10%以上，高新技术产业占工业经济比重提高到80%以上，单位地区生产总值能耗下降10%以上，基本建成科技强区、人才强区、制造业强区，成为长三角产业科技创新的示范。
品质新城，打造宜居宜游样板区
2023年，江宁城镇居民人均可支配收入达到76693元。钱袋子鼓了，老百姓对美好生活有了更多期许。江宁区以融合化方向、精品化意识，建设美丽宜居的现代品质新城。
让城市品质更有“文化气场”、让乡村振兴更有“文化格调”、让群众生活更有“文化味道”——是“文化江宁”的努力方向。
人类文明总是依水而生，被长江、秦淮河包裹着的江宁区拥有丰富的历史文化和山水资源，是首批“国家全域旅游示范区”。追溯历史，秦淮河北源流经的江宁湖熟街道是“南京第一缕文明曙光”照进的地方。距今约3000多年的湖熟文化，是长江下游第一个经过系统论证而命名的考古学文化。
聚焦农文商旅融合发展，江宁“握指成拳”，全域发力。园博园、牛首山、金陵小城等成为远近闻名的网红打卡地，美丽乡村里装着“诗和远方”。
地处苏皖交界的黄龙岘层峦叠翠、景美茶香，距离南京主城仅有40公里，但是由于交通不便，养在深闺。2013年起，江宁区开始对村庄环境综合整治，如今昔日的偏僻茶村已成为“金陵茶文化第一村”，民宅变成“民宿”、农副产品变成旅游商品、新型农民坐在家中当“老板”。截至去年底，黄龙岘、石塘人家、钱家渡、龙尚等17个村成为国家级美丽乡村典范，美丽乡村覆盖率达100%。
经过挖掘，江宁的湖熟板鸭、土桥大米等绿色农产品远近闻名，谢安“东山再起”等人文典故，南唐二陵、阳山碑材、南朝石刻、郑和墓等历史遗存持续焕发魅力，湖熟文化、海丝文化、南唐文化等历史文化资源的现代价值，不断提升着文化认同感。
2023年，江宁区接待游客超4000万人次，实现旅游收入超350亿元，同比增长达20%左右。江宁区位列“2023年全国市辖区旅游综合实力百强区”第14位，成功入选第二批江苏省文化和旅游产业融合发展示范区建设单位。
找准并守住城市的文化魂，城市的气质才能自然散发。去年以来，江宁区出台《关于推进江宁区文旅产业深度融合高质量发展的实施意见》《江宁区数字文化提质发展行动计划》等文件，助推产业提升，赋能城市发展。
刚过去的中秋节，百家湖商圈的商场又排起了长队，人气最旺的是各类“首店”。江宁区商务局介绍，当前，通过支持流通新业态新模式发展，江宁区正推动传统商业创新转型，“首店经济”是商场保持新鲜感的“流量密码”。
2022—2023年，江宁区引进茶颜悦色、俄士厨房、朗玩、HOWOW·D2Y等市级以上首牌首店188个，今年又新增品牌首店50余家，“出道”即“顶流”的开市客是江宁区今年开业的“最强首店”。2023年，江宁区社零总额1103.5亿元，总量位居南京市第二。
作为南京市面积最大、人口最多的行政区，时代变迁、城市发展带来一系列社会治理新挑战，江宁区探索党建引领基层治理的“两下两上”路径，变“经验决策”为“数据决策”，变群众“上访”为干部“下访”，依托片区大党委，持续深化“宁帮手”工作体系，持续完善“一网统管”运行机制，持续优化“12345”工单集中快处工作流程，以高水平社会治理体系助力江宁经济社会高质量发展。
为了解决老百姓“上好学”难题，近年来，江宁区陆续成立19个中小学教育集团和8个幼儿园教育集团，持续优化教育布局，创成省义务教育优质均衡发展区。
让人民群众更有“医”靠，江宁优质医疗资源不断引进、持续扩容。江宁区近年来建立紧密型城市医疗集团，由江宁医院、江宁中医院、逸夫医院三家龙头医疗机构牵头，同时联动市属以上医疗机构，“一对多”“多对一”帮扶23家社区卫生服务中心，构建“大病不出区、小病不出街”的医疗服务保障体系。
以绿为“墨”，铺陈生态底色
有人说，南京有两个国际机场，一个是南京禄口国际机场，是人类接驳世界的枢纽；另外一个是长江新济洲国家湿地公园，是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙通道上的驿站。
新济洲2000年11月全面退出生产生活功能，2019年落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，开启生态修复攻坚。临江而行，长江江宁段19.08公里岸线铺陈“只此青绿”的最美画卷，华林渔业合作社记忆园里停泊的废弃渔船无声诉说着生态“蝶变”的故事。
长江新济洲国家湿地公园管理中心办公室主任李全文在新济洲干了十多年，洲上来了“新房客”，是他最高兴的事。他说，2016年到2024年，鸟类从103种上升至224种；维管植物由354种增加到584种。今年，有“山河隐者”之称的国家Ⅰ级保护动物“黑鹳”首次现身。
近年来，江宁深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，统筹做好治污、添绿、留白三篇文章，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以绿为“墨”，铺陈城市底色。目前，江宁全境山清水秀，美丽乡村全域覆盖，人均公园绿地面积达17.3平方米，获评全国首批生态文明建设示范区、中国天然氧吧。
江宁“矿山变公园”的故事也为人称道。2021年春天，园博园带着一园烟雨江南梦在江宁开园。这是一片从矿山遗迹中修复出的“奇迹”——深坑里“长”出水下植物园，工业塔楼“换”了新衣。“以前这里矿厂多，灰尘大，大家出门都不敢穿皮鞋。”园博园附近湖山村村民回忆。如今环境有了质的飞跃，村民们将民宿生意做得风生水起。
展现矿山变迁的，还有牛首山文化旅游区、汤山矿坑公园等“城市双修”示范项目，曾经遭受工业文明创伤的山体“凤凰涅槃”，成为生态文明建设的城市转型范本。
新济洲、矿山之变，体现了全区铁腕治污的坚强决心和创新实践。统计数据显示，今年以来，全区8个国、省考断面水质累计均值均达到国家、省级考核要求；过去十年，大气PM2.5降幅达127.5%；林木覆盖率从2017年的25.03%上升到如今的31.88%，江宁不断擦亮绿色发展的生态底色。
牛首烟岚，大江奔流。在这片梦开始的土地上，江宁扛起改革担当，目标星辰大海，探路者再出发！ 江轩