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2026-11-09
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当前报纸名称:南京日报

以“求同存异”实现“皆大欢喜”

日期:08-06
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版面:第A06版:评论       上一篇    下一篇

  □ 刘根生

  近日,石榴新村居民原地回迁选房引起广泛关注。本报记者在现场实录了几段幸福场景:选房定在早上8时,7时15分评事街87号大院已经来了百十号人,摇着扇子的居民,脸上难掩兴奋之情;“兴奋得几天睡不着觉,住了40多年棚户区,终于要换新房了……”居民夏大姐说到动情处眼眶湿润;当首位选房人走出选房区时,现场响起了掌声。

  石榴新村毗邻新街口商圈,是典型的“老破小”片区,私搭乱建严重,消防隐患重重。2019年,作为江苏省首批、南京市首个城市更新安全消险改造试点项目,石榴新村开始更新改造。在这一过程中,秦淮区创新推出“包容更新”做法,以“原地重建、回迁安置”为主,“异地置换、货币回购、优先购买原地商用房屋”相结合,实现各方“皆大欢喜”:一是危房变新房,提升了居民的生活质量和幸福感;二是城市更新安全消险改造试点项目“试”出新路径,提供了更大范围的可复制经验;三是“留下原住民,留住烟火气”,为“老城不老,充满生机”创造了条件。

  “皆大欢喜”何以能够实现?“求同存异”是关键。

  求同存异是成事之道。要做成一件事,必先求同,凝聚共识。“人心齐,泰山移。”当年,商鞅在推行新法前“徙木立信”,实则也是为了先求认同。但应看到,“求同”往往发端于“存异”。如果说求同是寻找最大公约数,存异则是尊重多元需求和个性选择。求同存异的过程,是不同利益主体充分表达的过程,是方方面面耐心协商的过程。善于求同存异,先行先试之举就能顺利推进,石榴新村项目便是生动诠释。

  报道中有句话令人动容:在石榴新村城市更新项目推进中,相关单位负责人“每天拎着小板凳挨家挨户座谈成常态”。然后,“设计方案经过约70轮修改,户型经过20轮调整,最终形成由20个面积段、36种户型平面相结合的改造设计方案”。此外,“方案制定、设计改造全过程中,仅居民议事会就组织了69场”;结果,“45天里签约率达到97%”。这些数据表明,求同存异确实费时间,但因凝聚了共识却能快速落地,整体效能更高。从中还能看出,求同存异是方法问题,更是价值取向问题。在城市更新中“以人为本”,把老百姓的需要和福祉放在中心位置,就能以最大耐心找到最大公约数,把好事办成“皆大欢喜”的事。

  已有地方提出:建设可沟通城市,培养市民对城市的依恋感情。“可沟通”不仅在于物理上具有更畅达的公共空间,更在于居民能够充分地参与公共决策,使决策因更广泛的观点、诉求被听到和吸纳而赢得最大认同。显而易见,求同存异就是实现“可沟通”。城市更新中,利益诉求多种多样,矛盾化解难度很大,也最需要“可沟通”。真心为民、凝聚共识,和而不同、求同存异,城市更新就会沿着不断提升“群众满意度、文脉融合度、创新活跃度”方向,带给我们更多的“皆大欢喜”。