“存量”变“增量”，“寸土”生“寸金”

　　本报讯（记者 孙秉印 通讯员 周润天） 记者昨天从江宁区采访获悉，今年1—5月，该区秣陵街道已盘活低效闲置用地182亩，盘活工业载体6400平方米，为推动主要经济指标稳中向好奠定坚实载体基础。

　　企业发展离不开规划土地要素保障，也离不开产业空间载体的“硬支撑”。在用地形势趋紧的情况下，秣陵街道向“存量”要“增量”，确保辖区工业载体“寸土”生“寸金”。

　　在东善桥工业集中区内的联东U谷·秣陵创智中心项目，吊塔林立，一片繁忙。该项目正在加快建设11万平方米的智能制造数字化产业园，园区包括4层独栋和6层、7层、9层分层建筑产品，建成后将满足先进制造业和科技研发型企业对空间的多样要求。目前，部分厂房主体已封顶，年底可实现部分厂房主体竣工。

　　记者获悉，这里原本是南京大陆鸽高科技有限公司用地，后因产业政策调整和市场变化，2009年企业关停，占地81亩的闲置厂房对外出租，年产值仅4000万元。为了提升载体产出效益，街道创新思路，积极完善低效用地退出机制和利益协调机制，引进联东集团，由联东集团入股大陆鸽公司，开发建设联东U谷项目，推动工业上楼。

　　秣陵街道副主任夏春保说，目前联东U谷·秣陵创智中心已与5家科技型企业签订意向协议，全部入驻后预计年产值可达6亿元，相较于此前产值增长15倍。科技型企业入驻，有助于街道聚集高端资源要素，厚植新质生产力沃土，提升产业核心竞争力。

　　自2011年南京市开展街镇分类考核以来，秣陵街道已连续12年荣获“先进制造业主导型街镇”称号，全市唯一。为了保障制造业高质量发展，为优质项目腾出发展空间，秣陵街道制定了《低效用地再开发三年行动计划（2023—2025年）》《街道工业集中区高质量发展实施方案》，创新思路积极探索，通过建立项目用地监管和项目引进投资监管机制、制定社会资本运营载体的管理激励办法、鼓励土地复合利用，引导优质企业收购等方式，不断拓展低效用地再开发新路径。

　　统计显示，去年该街道就盘活低效产业用地250亩，亩均产值、亩均税收较上一年度增长20%，累计引进亿元以上签约项目16个、总投资38亿元。今年前5月，街道继续加大力度，又盘活低效用地182亩。

　　盘活“沉睡”资源，“寸土”生“寸金”。得益于低效用地再开发行动，秣陵街道东善桥工业集中区、秣陵工业集中区两大工业集中区持续提质增效，目前已集聚26家专精特新企业，其中国家级5家，省级21家。秣陵中心载体加快建设，全力打造税收过亿的楼宇经济集群，为秣陵制造业再升级、培育新质生产力提供强力支撑。