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2026-11-09
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当前报纸名称:南京日报

江宁 高质量打造全市发展新质生产力的先行区

日期:06-07
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版面:第A03版:要闻       上一篇    下一篇

江宁全会现场
紫金山科技城

  6月6日,镜头瞄准江宁。

  洁净车间里,南京国盛电子有限公司的工人们正在进行大尺寸硅外延片和第三代半导体外延片生产,该公司在中国高性能半导体外延材料领域市场占有率长期稳居前列;静龙山下,南京英飞源技术有限公司分秒必争忙建设,呼应着中国新能源汽车“一日千里”的发展脚步;在江宁区人民大会堂内,江宁区委十四届十次全会氛围热烈,围绕市委十五届八次全会对江宁提出的“一体推进科技创新与产业创新,形成先进制造业集群强链优势,打造全市发展新质生产力的先行区”目标定位,江宁区细描“线路图”。

  在江宁,向“新”而行的精气神,就像夏日升腾的气温,浸润到每个角落。江宁区主要负责人表示,市委围绕贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作出新部署新要求,江宁以勇当省市构筑“策源地、新高地、先行地”的“三个先锋”为目标任务,坚决扛起先行之责,积极探索先行之路,全面激活先行之力,高质量推进新质生产力的江宁实践。

  勇当科技创新发展的“开路先锋”

  以紫金山实验室、南京紫金山科技产业发展集团、紫金山科技城“三次方”为总牵引,探索“高校院所主导科研成果转化、企业主导科技创新合作、政府主导科创生态优化”的贯通式科技成果转化模式,勇当科技创新发展的“开路先锋”——是江宁区发展新质生产力的第一个目标任务。

  在江宁,紫金山实验室、紫金山产业集团、紫金山科技城就像三块“试验田”,在体制机制、成果转化等方面进行全方位探索。

  今年以来,5G高精度定位、智能网联汽车内生安全项目等10余项成果场景示范应用及产业化落地。一批批重磅成果“扎堆”产业化,在紫金山实验室相关负责人看来,这是体制机制变革的胜利:“我们通过各种手段调动科研人员积极性、缩短产业化进程。比如,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作,实验室拥有的知识产权可由科研团队以多种形式自主转化,科研团队享有90%所有权。实验室的知识产权可以先用后转,五年内免费使用,五年后根据约定付费。”

  南京紫金山科技产业发展集团,近期正在孵化某专家团队的5G定位技术成果,该成果可在室内对5G用户终端实现分米级定位精度,在智慧工厂、商超、安防等领域有广阔发展空间。为了帮助项目“挺”过最艰难的产业化初期,集团首次引入“拨投结合”新机制。“给企业分阶段制定目标,对应目标分拨支持资金,在A轮社会资本进入后,转化为股权收益。”南京紫金山科技产业发展集团负责人说。技术成果孵化、产业链投资是南京紫金山科技产业发展集团与生俱来的使命。为推进重大科研成果市场化运作,南京紫金山科技产业发展集团每年集聚1亿元“拨投结合”资金为团队分担创新项目早期研发风险,促进科研成果完成“从0到1”的前期孵化。

  43平方公里紫金山科技城,“蓝图”一点点铺满:1+3+X产业(1个千亿级空天经济产业集群;先进通信、未来网络、人工智能3个百亿级未来产业;一批前沿产业)、教育医疗配套、生态型安居公寓、科创金融街区……未来五年,这里目标打造产值超3000亿元的产业科技创新高地。

  三块“试验田”并非彼此割裂。江宁区相关负责人介绍,这三家不是平行空间,更不能简单1+1+1叠加。紫金山实验室可以比作创新的“源头活水”、南京紫金山科技产业发展集团是连接科技成果和产业化的“桥梁”,紫金山科技城是“创新生态载体”,三者彼此贯通、互相促进,最终擦出“三次方”的聚变效应。

  江宁区科技局相关负责人解读,“三次方”连接着创新的供给端、需求端和服务端,围绕这三个端口,将打通三个“一公里”。在高校院所推动成果转化“最初一公里”、龙头企业牵头联合创新“最后一公里”、政府主导共建创新平台“关键一公里”实现同频共振。

  紫金山科技城负责人透露,在这条链路上,小试、中试之前,江宁和东南大学还在协同打造概念验证中心,创新不放过“细枝末节”,切实帮助企业跨过成果转化的“死亡之谷”。

  勇当现代化产业体系建设的“筑路先锋”

  以制造业强区行动为总抓手,用新技术赋能传统产业、用新模式发展新兴产业、用新思维培育未来产业,勇当现代化产业体系建设的“筑路先锋”——是江宁区发展新质生产力的第二个目标任务。

  盛夏初始,走进景古环境智能化控制设备制造智慧产业园项目现场,工人们正全力以赴,进行一期收尾冲刺。作为江宁区重大产业项目,智能化控制设备制造智慧产业园项目不仅是景古环境响应国家数字化发展战略与智慧行业发展的重要举措,更是企业数字化、绿色化、产业化发展的重要载体。

  南瑞继保也传出好消息,其开发的首套完全自主可控的直流输电控制保护系统在葛南直流改造工程成功投运,标志着我国电力二次装备自主可控技术实现全面突破。据悉,每年,南瑞继保都有全球首台套设备投入到市场应用。

  这是江宁区“5+4+5”创新型产业集群中,企业百舸争流的场景。江宁区工信局介绍,5个优势产业、4个先导产业、5个未来产业,构成了江宁创新产业集群,去年创新型产业集群创造的产值超过4000亿元。

  创新型产业集群就像“火车头”,拉着整体指标往前跑:1—5月,全区重大项目开工率达 88%,招商引资完成全年83%的任务。

  当前,江宁优化产业生态,计划激发更多链主龙头企业领航筑峰。这是一场有备而来的行动,江宁区深入梳理出区内企业科技创新的三种成功模式,总结“方法论”。市科技局介绍,一种是龙头企业建国家重点实验室,带动一条创新链。比如南瑞集团建有电网运行风险防御技术与装备全国重点实验室,南瑞系企业工业产值已达到493亿元,营收557亿元。第二种是企业和高校院所开展联合创新,第三种是科研人才直接参与科技创新。

  下一步,江宁区将坚持增强龙头企业牵引力和中小企业成长力“两手抓”,不断提升主导产业带动功能,持续加大战略性新兴产业和未来产业培育发展力度,加快形成5个两千亿级现代产业集群,促进强链补链延链取得显著突破,推动江宁成为江苏“一中心一基地一枢纽”的重要县域支撑板块。

  勇当经济发展机制创新的“探路先锋”

  以南京环紫金山科创带(江宁段)建设为总枢纽,统筹推进深层次改革和高水平开放,勇当经济发展机制创新的“探路先锋”,奋力将发展新质生产力先行区的未来“大写意”变为现实“工笔画”——是江宁发展新质生产力的第三个目标。

  盘点发展新质生产力的核心要素,江宁家底丰厚。看人才供给,平均每天新增120名大学生就业、每月新引进近百名海外人才;看产学研合作平台,集聚了1个国家实验室基地、6个全国重点实验室、36个国家级孵化器众创空间;看创新主体,有48个科技型上市企业、84个国家专精特新“小巨人”企业、2400多个高新技术企业;拥有新型生产要素的组合配置,已建成3个行业大模型和一批智算平台,智能算力超过1200P、占全市63%,在算网融合发展后,将对新产业新业态发展产生强劲驱动力。

  高位起跑,江宁区积极布局,全新空间规划已经出炉。江宁区确定“一带三轴五片区多节点”的产业空间格局:包括南京环紫金山科创带(江宁段);西部沿江智造产业发展轴、中部宁宣主导产业发展轴、东部宁杭绿色经济产业发展轴;麒麟科技城、江宁开发区、江宁高新区、滨江开发区、汤山度假区等。

  紧扣建立与新质生产力相适应的新型生产关系,以经济运行调度机制、科技创新机制、营商服务机制、开放发展机制等重点领域改革创新为突破口,不断增强江宁发展的体制机制优势,奋力以风雨无阻的改革锐气,打造风清雨润的营商环境,激发风起云涌的创新活力,构筑风生水起的产业生态,吸聚各类优质生产要素在江宁裂变增值。

  江宁区相关负责人介绍,江宁在全市发展新质生产力格局中承担着先行使命,必须以着眼未来、对标先进的高远追求,系统设定目标路径;必须以起而行之、率先而为的果敢行动,落实好省市决策部署,力争到“十四五”末,在高端创新资源集聚、创新成果转化效能、现代产业集群能级等方面处于全省“第一方队”,全社会研发投入占地区生产总值比重提高到4.8%,成为全省全市发展新质生产力的先行力量;到2030年,战略性新兴产业增加值年均增长10%以上,高新技术产业占工业经济比重提高到80%以上,单位地区生产总值能耗下降10%以上,基本建成科技强区、人才强区、制造业强区,成为长三角产业科技创新的示范。