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2026-11-09
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纪律教育是党永葆生机的重要法宝

日期:06-05
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版面:第A10版:思想理论·新思       上一篇    下一篇

南京日报/紫金山新闻记者 孙中元 摄

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  □ 戚如强

  开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,对进一步增强党的纪律性、组织性和纯洁性,提升党的凝聚力和战斗力具有重要意义。

  加强党纪学习教育是中国共产党的优良传统

  我们党向来重视纪律教育。中国共产党自建立以来始终将纪律教育置于突出地位。通过完善党纪规章、利用典型案例警示教育、创新活化教育方法等多种方式扎实推进党章党纪学习教育活动,有力保障了党的战斗堡垒作用。

  首先,重视完善党内纪律规章并加强学习教育。党的二大制定的第一部正式党章,专设“纪律”一章,规定了极为严格的纪律。党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出了“政治纪律”的概念,指出:“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律。”1941年中共中央政治局通过的《中共中央关于增强党性的决定》,重申“要在全党加强纪律教育”。党的十一大在党章中第一次增加规定了“加强对党员的纪律教育”的内容。改革开放初期,党的十二大修订的党章明确规定:“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”党的十八大以来,先后修订印发了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,其中《中国共产党纪律处分条例》连续三次修订。对于第三次修订,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。

  其次,注重把党纪党规教育融入主题教育中。中国共产党在各个历史时期开展了数次不同程度的主题教育活动,纪律教育始终贯穿其中。延安整风运动中建立了严格的学习制度,而党纪学习教育是其中的重要内容。改革开放以后,在全党范围内开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等主题教育活动,使广大党员干部接受了深刻的纪律教育。新时代以来,党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等主题教育,始终把纪律教育渗透其中。

  再次,利用典型案例开展党纪党规警示教育。延安时期,党中央通过反对张国焘分裂活动进行“四个服从”教育、通过黄克功事件进行严明纪法教育、针对处分刘力功进行组织纪律教育,有力强化了广大党员干部的纪律观念。抗日战争胜利后,吸取高家堡事件教训,加强党的政策和纪律教育。新中国刚成立,以共和国第一反腐大案为开端,开展执政党纪律教育。同时以高饶事件为突破口,严肃党的政治纪律,维护全党的团结统一。党的十八大以来,党中央充分利用反腐败斗争中披露的典型案例,以案说法、以案说纪,加强党员遵规守纪,尤其是遵守党的政治纪律和政治规矩的教育。

  最后,探索创新党纪学习教育方法。要使纪律教育入脑入心,就要创新教育方法。编制朗朗上口的教育口号是革命年代常用的教育方法。土地革命战争时期,毛泽东提出了“三大纪律、八项注意”,经广泛传唱成为我党我军纪律教育的生动教材。新中国成立前夕,党中央向全党全军发布:“军队向前进,生产长一寸;加强纪律性,革命无不胜。”这句口号后来广为流传。在2024年4月开始的党纪学习教育中,各地各部门也采取了灵活多样的方式宣传党纪党规,收到了良好的教育效果。

  加强党纪学习教育是管党治党的重要举措

  党纪学习教育是党的纪律建设的重要内容,是增强党员纪律意识和纪律自觉,提升党的纯洁性和凝聚力的重要举措。

  首先,加强纪律教育是党的崇高使命的必然要求。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的执政使命的有力保障,事关党的事业成败。中国共产党在革命战争年代带领中国人民推翻“三座大山”,实现“站起来”;在和平建设年代,领导中国人民取得了社会主义建设和改革开放的伟大成就,实现“富起来”。这些都离不开党严明的纪律性和严密的组织性。而今,中国特色社会主义进入新时代,党肩负着带领中国人民和中华民族“强起来”,实现中国式现代化的历史重任,更需要严明的纪律性和严密的组织性。当今世界局势变乱交织,风险挑战加剧。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。党的十八大以来,习近平总书记一再强调党的纪律的重要性,把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策。所以,加强党纪学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩,落实新时代党的建设总要求,对全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步增强全党纪律观念、提升党员纪律自觉,凝聚推进中国式现代化的共识和合力具有重要意义。

  其次,加强纪律教育是严明党纪的思想保证。党的纪律建设是保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的凝聚力和战斗力的重要保障。纪律教育是我们党内教育的重要内容,是党的纪律建设的重要组成部分,是严明党纪的思想保证。习近平总书记特别重视加强纪律教育,指出“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循”,要求各级党组织“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。他还指出,“很多领导干部犯错误,最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉,出了事重新学习后幡然醒悟,惊出一身汗。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了,又自觉遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘阶下囚’的现象”。由此可见,很多党员包括领导干部之所以犯错误,一个重要的原因是对党章和党纪学习不够、知之不多,自然就缺少了思想“戒尺”。因此,必须对党员加强纪律学习教育,做到知敬畏、存戒惧、守底线。

  创新加强纪律学习教育路径

  纪律建设要久久为功,纪律教育也必须坚持常态化长效化。我们要从增强党章意识开始,抓住关键少数,严格考核机制,创新教育路径,进一步增强全党纪律观念、提升党员纪律自觉。

  首先,深化党章意识。作为党的总章程,党章是党的纪律、规矩的总源头,加强纪律教育必须溯本求源,从遵守和维护党章入手。习近平总书记要求“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行”。因此,增强党员干部的党章意识是纪律教育的首要任务。加强党章意识教育就是加强纪律意识教育,就是让纪律真正成为党员心中“带电的高压线”,使广大党员认知、理解和接受政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的各项要求,最终把守纪变成一种行动自觉。正如习近平总书记指出,“从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气”。

  其次,抓住关键少数。关键少数就是矛盾的主要方面。加强纪律教育,既要面向全体党员,确保用严明的纪律管全党治全党,同时又要注意分层分类,善抓重点,即根据不同领域、不同岗位、不同年龄层次干部采取不同的教育方法,特别要关注领导干部、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体,他们是党员中的“关键少数”,对全党纪律教育都具有风向标作用,对他们进行更为严格、更高标准的教育和管理,往往具有引领多数、带动全党、凝聚人心的治本作用。习近平总书记特别强调:“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上做表率。”他还强调“特别是要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性”“时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的‘第一粒扣子’”。对关键少数,既要严格纪律意识教育,也要建立健全制度约束,多角度、全方位、常态化抓好纪律建设。

  再次,严格考核机制。纪律之所以管用,就在于纪律是刚性要求,具有强制性、约束性和惩罚性。同样,纪律教育要发挥应有的作用,必须树牢“严管就是厚爱”理念,“坚持严的基调不动摇”,严格考评机制。一是对领导班子的纪律教育考核,将各级党组织开展纪律教育活动纳入领导班子及其成员履行全面从严治党主体责任考核内容,强化领导责任。其次是将纪律教育和纪律执行有机结合起来,动真碰硬,让干部重视、警醒、知止。习近平总书记指出:“不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”二是强化问责机制,对阳奉阴违、推诿扯皮、等待观望、消极应付、形式主义等做法进行严肃追责,促进纪律教育走深走实。

  最后,融入日常生活。纪律教育要取得成效,必须融入日常生活。一是融入党内组织生活。通过基层党支部党员大会、支部委员会、党小组会和各种层级的民主生活会、组织生活会、党课等多种形式,把学习党章党规党纪纳入党员干部系列教育培训和组织生活中,增强党内政治生活中党纪教育的制度化、常态化。二是抓好日常警示教育。用好用活违法违纪的典型案例,尤其是身边人身边事案例,以案促学、以案说法、以案说纪,以儆效尤,做到心有敬畏、心存戒尺。三是把学习教育同工作实际相结合。党纪学习教育不能走过场,不能“空对空”,要把开展党纪学习教育与本地区本部门工作,尤其是和本职工作紧密结合起来,立足岗位,边学边悟,边学边改,以学促干,以干校学,学用结合。

  总之,纪律学习教育是党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。我们必须继承党的纪律教育优良传统,深化对新时代党纪学习教育的规律性认识,提高教育实效,真正把党规党纪内化于心、外化于行,为实现中华民族伟大复兴提供更加坚强的纪律保障。

  [作者为南京师范大学马克思主义学院教授、博士生导师。本文为江苏省教育科学规划重点课题《新时代大中小学思想政治教育一体化研究》(B/2023/01/112)阶段性成果。]

  为新时代思政课建设提供根本遵循

  □ 陶林

  党的十八大以来,习近平总书记高度重视思政课建设,多次就思政课建设作出重要指示、批示。近日,习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示时强调,新时代新征程上,思政课建设面临新形势新任务,必须有新气象新作为。这不仅充分阐述了思政课建设的地位和作用,而且揭示了思政课建设发展的规律,为新时代思政课改革发展指明了方向,是新时代高校思政课高质量发展的根本遵循。

  思政课的根本任务是立德树人。高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人,是事关高等教育改革和发展的重大原则性和方向性问题。要牢牢坚持社会主义办学方向,更加自觉深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,紧扣新时代新征程教育使命,不断开创新时代思政教育新局面,确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。不断推动思政课改革创新,培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人。

  坚持马克思主义意识形态指导地位不动摇,推进马克思主义基本原理、马克思主义中国化和时代化的最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进学生大脑。帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观,系好人生“第一粒扣子”。用好课堂教学这个主渠道,认认真真讲好每一堂课。构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系,深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。始终坚持马克思主义指导地位,以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑,以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基,把道理讲深讲透讲活,守正创新推动思政课建设内涵式发展,不断提高思政课的针对性和吸引力。讲好中国故事,传播好中国声音,帮助学生坚定“四个自信”。

  结合院校特色,思政课程和课程思政同向同行,推进大思政课建设,促进学生全面发展。习近平总书记指出:“思想政治理论课要坚持在改进中加强、在创新中提高,及时更新教学内容、丰富教学手段,不断改善课堂教学状况,防止形式化、表面化”。在日常工作中,要注重将党的创新理论成果及时融入思政课教学。推动高校思想政治理论课改革创新,增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。比如,以新中国成立75周年为契机,积极开展专题调研,坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进,使用大师资,构建大平台,尝试大课堂,不断创新教学模式,引导学生感悟党的创新理论的实践伟力。

  培养良好的师德师风,坚持教学科研双促进。习近平总书记强调:“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。思政课作用不可替代,思政课教师队伍责任重大。”思政课建设最重要的问题是教师自信。作为思政课教师,我们肩负使命,倍感光荣,具有历史责任感和使命感,在理论研究和教学实践中应该努力做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,讲好新时代的中国故事,成为“立德树人”的担当者和践行者。要不断提升专业素养、丰富知识结构,更加注重与学生的互动交流,采用生动活泼的教学形式,继续探索课堂教学、网络教学和社会实践教学“三位一体”的教学模式,努力成为一名政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师,不断提高思政课的针对性和吸引力。

  [作者为南京医科大学马克思主义学院副院长、教授。本文为江苏省高校学习宣传党的二十大精神专项课题“中国式现代化的话语体系构建研究”(SJZT202306)、南京医科大学马克思主义学院揭榜挂帅项目、南医大2023党建重点课题《以自我革命破解大党独有难题的理论逻辑与实践进路研究 》(23NYDJ0101)阶段性成果。]

  健全新型人才培养体制机制

  实现高水平科技自立自强

  □ 眭国荣

  生产力是推动人类社会历史前进发展的最终决定力量,是社会结构调整、社会阶段转型、社会形态更替的第一前提。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终着眼于世界发展态势和中国发展实际,顺应科技革命性变化和产业跨越性升级的时代潮流,推动我国经济社会进入了高质量发展阶段。在中共中央政治局第十一次集体学习时,习近平总书记强调:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”新质生产力是高质量发展的首要依托和必然要求,是构建人类文明新形态的内在动能和未来指向,更是掌握中国式现代化伟大实践历史主动与战略主动的最大现实基础。

  从实践向度来看,新质生产力最基础的特点是以数字智能为样态表征,以绿色生态为迁移方向,以新兴产业为转化载体。这一特点也客观决定了必须以科技创新为新质生产力发展的核心要素,以高精尖人才为新质生产力发展的重要支撑。高校是畅通教育链、人才链、科技链、产业链的重要交会带、关键结合点,必须心怀“国之大者”,向“新”向“质”而行,充分发挥高校在发展新质生产力中创新人才培养、创新科技突破、创新成果转化等方面的独特优势,充分体现高校在服务高质量发展中教育强国战略、人才强国战略和科技强国战略等方面的责任担当,切实提高高校在发展新质生产力和服务高质量发展中的“存在感”和“影响力”,持续注入高等教育的磅礴伟力。

  为新质生产力发展持续注入高校力量,就是要健全新型人才培养体制机制,实现高水平人才自主自育。

  在新质生产力的赛道上,人才是赢得竞争主动权最重要的战略资源,是发展新质生产力的“关键变量”,是生成新质生产力的“能动因素”。面向新质生产力科技创新和产业迭代的迫切需要,高校必须围绕“立德树人”根本任务的政治要求,打造一流的育人体系和环境,不断推动深化自主人才培养体制机制改革。一是要明确人才培养的重点方向,紧跟新质生产力各产业链条的市场化需要,优化学科和专业设置,特别是加大人工智能、数字经济、绿色生态等相关学科和专业领域的招生力度,以充足的“生源输入”保障充足的“人才输出”。相关部门则要科学运用好大数据手段,动态监测人才的“社会化流量”,确保供给侧和需求侧的基本平衡,避免高校之间无序竞争、一哄而上,出现新的人才供给结构性矛盾。二是要坚持以学生为中心的人才培养思路,更新教育教学理念,完善教育教学内容,丰富教育教学载体,改进教育教学方式。进一步优化校内“第一课堂”和“第二课堂”课程设置,探索好、建设好校外“第三课堂”,打造一支新质生产力产业导师队伍,不断加强对大学生创新意识、科学精神、批判能力、创新能力、实践能力等方面的针对性培养,让大学生真正掌握作为高水平创新型人才应具备的学习力、思想力和行动力。

  为新质生产力发展持续注入高校力量,就是要优化科技原始创新生态环境,实现高水平科技自立自强。

  实现高水平科技自立自强是发展新质生产力,促进经济社会高质量发展的必由之路。高校是科学研究的坚实阵地、第一战线,作为科技原始创新的孵化器、策源地,承担了高水平科技自立自强的重大战略责任。数量庞大的科研人员、先进精良的科研设备、保障充足的科研投入等也构成了高校科技原始创新的天然优势。高校必须深化科技体制改革,营造更加有利于科技原始创新的浓郁科研氛围和良好科研生态,真正做好 “动力引擎”、当好“开路先锋”。一是要坚持系统思维谋划。充分聚焦国家战略需要的主攻方向和战略重点,瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题,加快核心技术攻关,不断实现“从0到1”的创造性突破。特别是在科研资源配置中向基础学科、新兴学科研究领域倾斜,扩大基础学科、新兴学科的研究规模,持续向“深度”进军,充分支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程。二是要推进科研评价体系改革,进一步树立更加正确的科研导向,畅通科技原始创新的“前”“中”“后”环节。建立激励约束并重的分类评价标准和开放评价方法,努力营造潜心治学、追求真理的科技原始创新文化氛围。

  为新质生产力发展持续注入高校力量,就是要拓宽成果社会转化应用场景,实现高水平成果自产自用。

  产业是科技创新成果落地应用的最终载体。科技创新成果只有进入产业链才能转化为现实的社会生产力,才能真正赋能新质生产力长效发展。高校必须密切回应新质生产力各类产业链条的前沿发展需求,提高靶向供给能力,同时主动拓宽科技创新成果的市场应用场景,打通从“科技创新力”到“新质生产力”转移转化的“最后一公里”。一是在不泄露国家机密的前提下,推动建立更加开放透明的科技创新成果信息共享库。科技、教育、知产和经发等行政主管部门联动各级各类高校科学合理运用好大数据手段,为科技创新成果提供信息集采、筛选、加工等“入库服务”以及信息查询、开发、利用等“出库服务”,保证科技创新成果“不沉淀”“不落灰”,达成转移转化最大化。二是进一步增进“产学研用”一体化建设“深度”和“广度”,构建更加紧密的校企合作联盟。以打造现代产业学院为契机,为企业提供更加符合商业市场需要的订单式科技创新服务,让需求端和供给端完成精准对接,确保科技创新成果既“叫好”又“叫座”。市场主管部门要为成果的转移转化提供更多便利,在保证安全的前提下,合理压缩中试熟化期限,构筑更加体现政企校协同的全链条、系统化、可持续的科技创新成果转移转化机制。

  [作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心南京工业大学基地研究员,南京工业大学马克思主义学院院长、教授。本文为南京工业大学“研究阐释党的二十大精神”专项研究项目(22ZXA001)的阶段性成果。]