“数”说新型生产要素，南京有何家底

　　□ 涵轩

　　新质生产力之“新”，除了技术的革命性突破，还体现在生产要素的创新性配置，通过劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，实现生产函数融合裂变、全要素生产率大幅提升。

　　“硬联通和软要素交汇融合”，是南京作为省会城市、中心城市的独特优势。在这里，知识、技术、人才、资本、数据、算力等要素充分涌流，汇聚成南京发展新质生产力的家底。

　　400万名人才——发展新质生产力最活跃的因素。

　　作为“中国科教第三城”，南京拥有51所高校、61家科研院所、96名院士。2023年，全市人才总量近400万人，新入选国家“万人计划”、省首批“登峰计划”数量均位居全省第一。以956万常住人口来计算，平均每3个成年人就有1个是大学文化，平均每10人就有一名在校大学生，全市新增劳动力平均受教育年限超过16年。在南京，人才和城市是一种“双向奔赴”，更是一种“相互成就”。

　　2000P算力——发展新质生产力的坚实底座。

　　面对数字经济发展新浪潮，南京抢滩布局算力基础设施建设，全市已建和在建数据中心可承载机柜数18万台、约占全省40%，建成4个可提供公共算力服务的智算中心，算力规模超2000P、位居全省第一，南京智算中心入选全国首批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。今年6月，中国移动（南京）智算中心建成后，将再提供1500P的智能算力。此外，紫金山实验室还承担了全国一体化算力网络相关研发任务，调度中心建成后，AI大模型的训练时间将大幅缩减。

　　300多亿条数据——发展新质生产力的基础资源。

　　作为一种全新的生产要素，数据因其乘数效应，被认为是发展新质生产力的基础所在。南京城市运行“一网统管”平台累计归集数据336亿条，每天交换数据1.3亿条。今年2月份，南京探索开通数据交易平台，仅3个月就入驻交易方、数据商和第三方服务机构260多家。全市大数据和云计算产业营收达1100亿元，聚集了华为云、满运等200多家重点企业，2020年以来工信部在宁布局了37个大数据产业发展试点示范项目、占全国6.1%。

　　11万亿存贷款余额——发展新质生产力的金融支撑。

　　无论是传统生产力还是新质生产力，资本都是不可或缺的力量。发展新质生产力，就是要引导金融要素流向科技创新、数智转型和绿色发展。2023年，南京存贷款余额超过11万亿元，证券交易额、保费收入分别占全省1/3、1/5，上市公司总量达162家，金融综合竞争力位列全国大中城市第7。全面推进科创金融改革试验区建设，打造全生命周期服务体系，“宁创融”规模超过100亿元，全市管理备案基金2200多只、总规模超4200亿元。发展风险投资、壮大耐心资本，南京可以有更大作为。

　　120条低空航线——实现新型商业价值的广阔蓝海。

　　早在2019年，南京就建成全国首个5G网联无人机试飞基地，是江苏首个、全国首批13个民用无人驾驶航空试验区之一，试验空域达600平方公里、占市域面积约1/10。最近，南京又出台支持低空经济发展的政策措施，大力推动低空空域资源开发和利用，计划到2026年，全市开放空域达1500平方公里、航线120条以上，将为低空物流配送、城市空中交通、空中游览等新业态商业化运营提供广阔空间。

　　上述几类资源是南京加快发展新质生产力的关键部分，但不仅仅限于这些。在提升新型生产要素供给能力、配置效率的同时，还需优化土地、劳动力等传统生产要素的配置，做好新型要素与传统要素高效组合、现实要素和虚拟要素叠加赋能的文章，促进各类要素资源在南京集聚、配置和增值。