□ 孙君文
近日，上海青浦公安分局经侦支队破获了一起涉案金额高达1350万元的职务侵占案。该案件中，相关财务侵占行为居然在12年里始终未被发现，反映出制度监管的缺位失职，也凸显管好“小微权力”的重要性。
所谓“小微权力”，一般是指职务级别不高者所拥有的“事权”。诸如社区、村委会干部，或国企事业单位的财务、出纳等，他们处在基层一线，涉及事务不大，所涉金额也不一定不多。但在这样的“权力末梢”，仍有可以上下其手的“小微权力”。权力虽然“小微”，危害不容忽视；必须管好“小微权力”，杜绝有权“任性”。
如何管好“小微权力”？用好制度这把“戒尺”尤其重要。心有敬畏，才能行有所止；手握戒尺，才能行有所虑。制度具有刚性，是令人敬畏的高压线、硬杠杠。“一把尺子量到底”。无论是谁，一旦踩了“红线”、闯了“雷区”，就要付出相应代价，对身处高位者如此，对官不大、权“小微”者同样如此。应当看到，权力的“失控”，往往与制度存在漏洞相关。回到本文开头那桩职务侵占案本身，之所以在如此长的时间里无人发觉，就是因为该公司的财务制度不健全，使得犯罪嫌疑人产生麻痹思想、心存侥幸，让其“小微权力”有了率性所为的空间。
习近平总书记多次指出，“把权力关进制度的笼子”。权力一旦失察失管，“微腐败”也会变为“大祸害”。因此，事情再微，也要建章立制；权力再小，也要关进制度的笼子。近年来，各地持续强化对“小微权力”的监督监管。例如，我市江宁区就梳理了涉及群众利益、权力运行风险较大的“小微权力”事项，以“小微权力清单”的形式编订成册。要通过科学设计，推进权力清单建设，让权力的行使有边界、受控制；明确监督规则，让用权各环节都有相应的规范约束；对可能出现的苗头性、倾向性、隐蔽性问题，要及时采取针对性措施，防止“破窗效应”。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”无论是基层政府部门，还是企事业单位，都要在管好“小微权力”上下功夫，绵绵着力、久久为功，确保“小微权力”在阳光下运行。