□ 孙君文
近期本报推出“新时代‘枫桥经验’在南京·社区篇”专栏,并于4月15日报道了“栖事宁人”个人调解工作室联盟深耕基层治理的故事。
党的十八大以来,习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出了一系列重要指示。南京认真贯彻落实总书记重要指示精神,积极探索出具有时代特征、契合地区实际、满足群众需要的新时代“枫桥经验”城市版实践路径。把“法律门诊”开到居民家门口的“栖事宁人”个人调解工作室联盟,就是其中的一个典型案例。
及时、便捷、高效的法律服务,是推进社会治理的“润滑剂”。俗话说,“上面千条线,底下一根针。”在日常生活中,群众会面对各种法律问题,大多数人法律知识欠缺,遇到问题往往不知道怎么办、找谁办。有了送上门的“法律门诊”,调“百家事”、解“千家愁”,起到了释法解惑、定分止争的功效,是最直接的法治惠民,让群众得到了实实在在的法治获得感。
基层工作面广量大,但法律资源有限、调解人手不足。“栖事宁人”的独特之处在于,把扎根在街道、社区、专业性调解组织等的个人调解工作室集结在一起,变“单一作战”为上下联动、多部门融合的“综合治理”,优势互补、资源共享、难题共解,大大提高了调解工作的有效性和成功率。数据显示,联盟自2018年成立以来,年均化解纠纷800余件,调处成功率达98%以上。更应看到的是,“栖事宁人”既抓末端、治已病,更抓前端、治未病,不但能够实现精准“法援”,而且变“守株待兔”为“主动出击”,做到了矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,真正把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
进入新时代,如何推进社会治理创新?“栖事宁人”无疑给了我们答案,那就是吸纳最广泛的公众参与社会治理,以敬业精神和专业能力办好家门口的“法律门诊”。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”在这当中,“积众力”与“聚众智”两者缺一不可、相辅相成。我们相信,只要让更多的人参与进来,输出更高质量的法律资源,就能够在打通法治惠民的“最后一米”中,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。