□ 刘大山
《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）将于7月1日起正式实施，这是我国在消费者权益保护领域迈出的坚实一步。近日，在国务院政策例行吹风会上，国家市场监管总局副局长柳军详细介绍了《条例》的相关内容，其中对经营者主体责任的落实和消费者权益的细化保护成为舆论关注的焦点。例如，围绕保护消费者安宁权，《条例》规定不能擅自发送“推销信息”，也不能擅自拨打“推销电话”。
在现代社会，信息技术的发展使得人们的生活变得愈发便捷，同时也给消费者带来不少困扰。推销信息和电话的狂轰滥炸，不仅打扰了消费者的正常生活，也侵犯了他们的安宁权。因此，《条例》特别强调了对消费者安宁权的保护。消费者有权在不受干扰的情况下享受自己的时间和空间，而经营者则应当尊重这一权利，不得以任何形式侵犯消费者的安宁。
其实，在此之前，无论广告法、民法典等法律，还是工信部《通信短信息服务管理规定》都明确规定，除权利人明确同意外，任何组织或个人均不得以短信等方式侵扰他人的私人生活安宁。但现实中，消费者的安宁权并未得到很好保护。一些商家或无视法律规定，或利用制式合同让用户“同意”接收信息，导致营销短信、垃圾短信泛滥成灾，消费者不堪其扰。
法律的生命力在于执行。保护消费者安宁权，需要一条不容触碰的红线。不仅要有法律规章，还要有具体的机制和手段，以及严厉的惩处，让商家不敢发信息、打电话，不能发信息、打电话。此次《条例》围绕落实经营者主体责任，对消保法规定的经营者各项义务进行了细化。通过一系列更清晰的合规指引和更明确的法律责任，让市场更加有序、经营更加规范，预防市场失灵、减少消费侵权。
我们希望《条例》的实施，能真正划下一条红线，对商家行为作出有效规范和约束，建立起保护消费者安宁权的“铜墙铁壁”，营造出一个更加清净、和谐的消费环境。