“人防车位租赁价格每月少了100元，一年就少了1200元呢，负担变轻了，12345真是太给力了。” 家住溧水区永阳街道建发央誉小区的诸女士开心地说。
居民减负的背后，得益于溧水区创新“12345+吹哨报到”工作模式，通过“镇街吹哨、部门报到”，形成上下联动、共商共管机制，化解群众诉求、办好民生实事，切实提升辖区居民群众的幸福感、安全感。
精准“吹哨”，及时解决物业停车收费较高问题
“建发央誉小区停车位租赁价格过高，我们要求下调车位租赁价格。”今年年初，溧水区12345政务热线平台陆续接到这样的投诉工单达120余件。
诸女士告诉记者，根据溧水区相关《通知》要求，室内车位最高收费标准建议调整为250元/月，建发央誉小区收费350元/月，价格过高，小区居民意见很大，纷纷反映该问题。
接到工单后，溧水区第一时间安排永阳街道中山社区网格员到小区核实。经网格员走访了解，建发央誉等小区的车位管理备案在《关于进一步明确住宅小区物业管理区域汽车停车收费服务政府指导价标准有关事项的通知》出台前，当时文件里并未要求已执行350元/月的小区，调整为250元/月。结合小区整体品质管理要求，这些小区车位费暂时没有调整。
《通知》发布之后，溧水区物业招投标立项的小区，均已要求按250元/月的标准执行，这种物业服务品质相当，停车收费却实行两种价格的情形，该如何解决？针对物业停车收费较高这一类问题，溧水区12345平台立即启动“镇街吹哨、部门报到”工作机制，由永阳街道牵头，联合区房产局、区市场监管局、区数据局、区发改委等多家单位对区内多家地产、物业企业就现行车位租赁政策和指导价格进行商议，多次协调降低停车收费价格。
“街道和区级部门协同合作，在政策和现状环境下，给予居民及时回应，同时物业公司也积极配合，小区内人防车位租赁价格在1月20日调整为250元/月。” 溧水区永阳街道12345受理中心部门负责人徐晨晨说。
联动协作，创新“吹哨报到”机制为民解烦忧
前不久，溧水区12345热线平台接到句容市群众诉求，表示临近过年回家发现自己家的田里设立了好几处通信线杆，在外工作期间并没有单位与其联系商量土地使用事宜，希望相关部门给予帮助处理。
该平台立即启动“镇街吹哨、部门报到”工作机制，联合溧水区三大通信公司、国家电网（溧水分公司）、句容市相关管理部门及诉求人第一时间赶赴现场核实情况、解决问题。
经相关部门现场协商，由东屏街道调度人员和机械设备，拆除3根十几年前设立的无标识、破损线杆，及时消除耕种现场安全隐患，恢复土地交付诉求人正常使用。移动、电信、融媒体中心3家单位对新设立线杆占用土地事宜，对诉求人予以合理补偿。
“机制出台之前，遇到超出镇街权限、需要各部门联动、一时无法解决的12345诉求工单，往往会在各部门之间来回流转，无承办单位愿意主办，甚至出现办单超时的情况，或者一家办了，但受职能限制，出现群众诉求无法得到及时解决或长期未能完全解决的情况。” 溧水区12345政务热线平台负责人坦言。
在这样的背景下，溧水区聚焦解决好群众最直接、最现实的“急难愁盼”问题，建立政务热线“镇街吹哨、部门报到 ”工作机制，对需要多部门协助处理的事项，镇街通过区平台启动“吹哨”程序，明确“报到”的牵头和配合部门、在规定的时间内对诉求进行处置并答复，并将“ 镇街吹哨、部门报到”工作纳入各镇街、各部门绩效考核评价体系。
该区还制定《“镇街吹哨、部门报到”诉求办理机制事项清单》，明确具体“吹哨”事项54项，涉及家庭重大变故、物业治理、管理混乱、公共设施配套缺失、交通出行不便等多类问题，确保同类诉求得到快速响应、高效处置。
平台赋能，激活基层治理“神经末梢”
交通堵点、环境整治、物业纠纷……“看得见群众需求，解不了群众烦忧”“看得见治理难题，办不了民生实事”曾经是基层治理的难点。
如今，依托“12345+吹哨报到”工作机制，由镇街及时、精准“吹哨”，部门闻讯高效“应哨”，清除隐患解决问题完美“毕哨”，确保民生问题能“收得准、解得快、效果好”。
今年春节前夕，溧水开发区马场路6号金都华府小区业主投诉，由于天气寒冷，外面水管被冻住，无法正常生活。为尽快解决居民反映的问题，溧水区12345热线平台立即启动“镇街吹哨、部门报到”工作机制，组织城建局、房产局、环境集团共赴现场查勘、明确职责并给予规范整改意见。各部门和开发区杨林桥社区现场会商，为保证供水长效性，确定进行二次改造，并由环境集团牵头改造工程。经过一周时间紧锣密鼓的作业，自来水管改造工程全部整改到位，居民供水恢复正常。
12345“哨声”响起，相关部门到百姓家门口现场办公、集体会诊。干部围着百姓转，激活了基层治理的“神经末梢”。这样的暖心场景，在溧水还有很多。
据统计，机制运行以来，该区12345热线平台共启动“吹哨报到”169件，有效解决海伦国际高层下水管道漫溢、紫熙府产权车位20年起租、涌泉路绿化带无人管养等等涉及群众切身利益的问题。2023年，溧水区12345政务热线受办理总工单量较2022年少7000多件，综合满意率、解决率提高约5个百分点。
“我们将继续围绕破解服务群众、基层治理、矛盾化解的‘最后一公里’难题，丰富吹哨事项内容，赋予基层网格‘直接吹哨权’，助力解决基层治理难题。同时，加强‘哨源’研判，统筹协调报到部门，推动更多资源力量参与基层治理，不断提升治理成效。”溧水区数据局党组成员、副局长徐名松表示。
通讯员 陈益斌 曹阳 马茜
南京日报/紫金山新闻记者 马道军 许震宁