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2026-11-10
星期二
当前报纸名称:南京日报

先行先试!打造科创金融“南京样板”

日期:03-19
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版面:第A05版:专题       上一篇    下一篇

  序

  科技是强国之基,创新是兴邦之魂。

  近年来,南京金融系统始终胸怀国之大者,坚持将服务高水平科技自立自强,助力实体经济高质量发展摆在突出重要位置,以战略思维和长远眼光持续推动南京科创金融健康发展。

  2022年11月南京获批科创金融改革试验区以来,在市委、市政府坚强领导下,全市科创金融的创新动能得到有效激发,发展活力逐步释放,“科技—产业—金融”良性循环的格局全面打开,科创金融发展不断取得新成效。

  过去一年多来,省、市政府先后出台试验区建设实施方案和工作要点,人民银行江苏省分行等部门陆续出台支持试验区建设的系列举措,在宁金融机构陆续推出科创金融综合服务方案,全市建成60家银行业科创金融专营组织,辖内银行机构推出各类科创产品200余款,科创企业全生命周期金融产品谱系逐步建立。全国首批江苏唯一的混合型科创票据、江苏省知识产权资产支持票据和银行间REITS等多个创新项目在南京实现首发。

  为进一步加大金融支持科技创新力度,为培育新质生产力提供有力金融支撑,去年8月,人民银行江苏省分行营管部联合市财贸金融工会联合会、中共南京市委金融委员会办公室以及南京金融学会,共同启动南京市“金融惠民助企(科创金融)劳动竞赛”。

  围绕制度创新类、组织创新类、服务产品创新类、服务技术创新类和服务模式创新类五大类项目,本次劳动竞赛吸引了全市40家金融机构积极报名,累计征集了67个参赛项目。经过前期项目初评、线上投票和决赛比拼,五大类项目各决出1个一等奖,共评选出优秀项目34个、优秀组织奖3个,展现了南京金融系统的创新活力,激发了科创金融高质量发展动能。

  以此次劳动竞赛为契机,人民银行江苏省分行营管部将持续引导全市银行业金融机构切实加大金融支持科创力度,持续提升金融服务科技成果转化效率,全面助力高水平科技自立自强,推动实现科技、产业、金融良性循环,努力将科技金融大文章在南京写深写实,奋力打造科创金融改革试验区建设的“南京样板”。

  看制度创新

  建机制、通链路

  打造科创金融强劲引擎

  经济发展和社会进步过程中,不断创新的制度是重要的推动力量。科创金融改革试验区建设,同样需要制度先行。

  在本次劳动竞赛“制度创新类”项目中,交通银行江苏省分行通过设立科创金融专营机构,创新科创金融体制机制,从多家参赛金融机构中脱颖而出,喜获一等奖。

  “通过创新科创金融体制机制,可以更好优化科创授信流程,细化审核指引,加强授信指导,完善尽职免责和全流程风险管理,多措并举保障信贷供给,提高会贷能力、提升愿贷动力、增强敢贷信心,从而更好解决科创金融从业人员不敢贷、不愿贷、不能贷、不会贷等问题。”该行相关负责人说。

  据悉,组建专业团队、明确专有政策、创设专属产品、打造专设流程、制定专项考核、完善专门风控等“六专”机制,是该行科创金融中心的核心优势。试验区获批以来,该行形成专门专属的科创金融制度16个。值得一提的是,在“打造专设流程”机制中,针对科技型企业,该行缩短授信流程,单户授信敞口5000万元及以下实行个人签批制,从而进一步提升企业的愿贷动力。同时,该行创新打造线上+线下双线融资产品,推进科创金融与财富金融融合发展,形成科创金融综合服务方案。

  依托强有力的科创金融机制,截至2023年末,该行给予南京地区科技型企业授信余额超200亿元,并与南京地区近4000家制造业单项冠军、专精特新、省市级瞪羚、潜在(培育)独角兽、高新技术企业及科技型中小企业开展业务合作,受到企业广泛好评。

  看组织创新

  “147”科创企业金融服务体系

  打造科创服务范本

  1个科创金融中心,4家重点区域科创金融分中心,7家科创金融特色网点,构成了中国银行南京分行的“147”科创企业金融服务体系。依托这一创新架构,该行分层设计,分工协作,点面结合,以南京市“一区十五园”为触角,地毯式服务园区内各类优质科创企业,切实提升“最后一公里”的科创金融服务质效。

  这一覆盖企业全生命周期各类金融需求的创新服务体系,在本次劳动竞赛中,一举夺得“组织创新类”项目一等奖。

  据悉,设在分行金融部的1个科创金融中心,主要功能是统筹进行科创金融业务推动管理;设在江宁区、雨花台区、建邺区和栖霞区的4个重点区域的科创金融分中心,契合“4266”产业体系布局,直接对接区域内政府相关职能部门,在南京实现科创金融服务“全网覆盖”;江宁、城东、城南、河西等7家支行作为科创金融特色网点,则直接攻关战略性新兴产业、硬核技术、制造业“强基补链”等“卡脖子”关键领域,打通金融服务“最后一公里”。

  结合“结算与资金管理、直接与间接融资、跨境与国际化和科技人才服务”四大服务场景,“147”科创企业金融服务体系从企业初创期即开始陪伴企业成长,并结合企业的各发展阶段,整合资源,创新产品,针对不同阶段科技企业金融需求提供矩阵式服务。

  眼下,“147”科创金融企业服务体系正以最大化的服务适配性、产品针对性、对接及时性全力支持陪伴科创企业发展,不断提升南京中行科技金融服务的市场辨识度、监管认可度及客户喜爱度,也让“中银科创+”品牌更加具象。截至目前,南京中行已累计为近4700家科技型企业提供授信服务,未来5年将以1500亿元综合授信额度全力支持科创企业成长。

  看技术创新

  数据融合 精准对接 创新搭建“蔚蓝驾驶舱”科创金融服务一体化平台

  发展科创金融是实现金融强国战略的必然要求,也是建设科技强国的必由之路,不仅对金融管理、金融服务提出了更高要求,也在倒逼金融机构创新技术手段,切实提升服务效率和可得性。

  本次劳动竞赛决赛现场,建设银行南京分行的“蔚蓝驾驶舱”科创金融服务一体化平台,以其原创性、开放性、协同性、共享性、可复制性等优势,征服了现场评审,摘得“技术创新类”项目桂冠。

  据悉,“蔚蓝驾驶舱”科创金融服务一体化平台建设基于SOA设计思想,以金融GIS等数字技术为支撑,联合社会服务机构,将科创企业信息进行地图显示;通过接入建行“科创标签”等鉴定体系,形成“漏斗式”客户选择流程;接入建行“惠懂你”企业测额模型,精准测算科创企业融资需求及授信额度;嫁接建行企业智能撮合综合服务平台,为企业提供包括项目推介、需求对接、顾问咨询等多类产品和服务。

  通过这个平台,一方面,我市的科技型企业可以便捷获得专业的科创贷款、股权融资、风险投资等金融服务,还可以享受创业培训、咨询和孵化等服务;另一方面,平台可以梳理和展示企业基本信息、评价信息、风险信息等信息,通过数据互通,为各层级经营者、管理者、使用者提供所需可视化服务,更好提升服务效率。不仅如此,平台还能展现企业当前的金融评价、金融数据变动、潜在需求和风险提示等数据,为后续科创金融服务方向提供参考。

  截至目前,“蔚蓝驾驶舱”科创金融服务一体化平台依托建行南京自贸区支行等5家网点,已联合南京市产权交易中心等25家社会机构,成功绘制出全市2.9万家科技型企业分布热力图,并通过线上信贷测试和线下网点邀约相结合的方式,为704家科创企业发放贷款16.5亿元,发放紫金山英才卡415张,科创企业服务数量和贷款规模持续扩大。

  看产品创新

  “紫金·专精特新”

  助力科创企业高质量发展

  具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的“专精特新”企业,是科技创新领域的生力军,也是经济高质量发展的发动机。

  科创金融如何更好更有针对性地服务“专精特新”企业?江苏紫金农村商业银行给出了自己的答案——该行创新出台“紫金·专精特新”企业专项金融服务方案,助力南京市570家“专精特新”企业获得源源不断的金融活水“润泽”。

  创新额度申报方式,多维度助力“专精特新”企业发展。据悉,根据“主板企业、创业板企业、科创板企业”等“专精特新”企业上市板块的不同,给予企业最高5000万元授信额度;同时,方案还将企业细分为“国家级专精特新”“省级专精特新”“市级专精特新”及申报过“专精特新”入库的企业等不同层级,给予差异化授信额度,最高授信额度同样为5000万元。

  创新“优质担保+授信额度”双模式,差异化提供增量授信。其中,以知识产权质押的,质押于本行的核心知识产权数量占总知识产权数量30%—50%的,额外给予增量授信1000万元;50%—70%的,额外给予增量授信2000万元;70%以上的,额外给予增量授信3000万元。

  创新担保方式,开辟专属通道,推进限时办结。该行鼓励企业使用知识产权质押、应收账款质押等弱担保方式融资,并建立贷款全流程限时办结制度,针对1000万元以下的贷款,确保1个工作日内完成审查、审批。

  截至2024年2月末,该行服务南京地区科技型企业超1500家,贷款余额超65亿元,其中,为190家“专精特新”企业办理结算账户,提供资金结算业务;为137家“专精特新”企业办理贷款,贷款余额16.59亿元,整体服务覆盖率达33.33%。

  本次劳动竞赛中,该行凭借该创新服务方案,将“产品创新类”项目一等奖收入囊中。

  看模式创新

  首创“政银园投”模式

  打造科创金融“生态圈”

  一直以来,科技型企业的融资难题,重点在于其“轻资产、重技术”的特性。世有伯乐,然后有千里马,要服务好科技型企业,金融服务模式必须更具备针对性、创新性和可持续性。

  为破解这一难题,南京银行紧抓科创金融改革试验区建设,积极探索“股权融资”“债权融资”“资源赋能”有机融合新业态,首创“政银园投”投贷联动新模式,建设金融服务“生态圈”,当好“科企贴身管家”,让更多符合条件的科创“千里马”,真正享受到全方位、多层次、广覆盖的综合金融服务。

  凭借这一创新服务模式,南京银行也收获了本次劳动竞赛“模式创新类”项目一等奖荣誉。

  据悉,该行凭借前期“小股权+大债权”投贷联动模式探索创新中积累的与优质创投机构联动服务经验,首创推出“政银园投”投贷联动新模式,让银行、政府园区、创投机构、科技企业成为“事业合伙人”,实现共赢发展新局面。去年,依托该创新模式,围绕南京市“交通+”产业,该行联合市交控集团、麒麟高新区、金雨茂物发起设立南京首支3亿元规模的投贷联动基金,该行为被投项目提供信贷支持,该行“政银园投”模式在全省乃至全国开创了科创基金新模式,为金融机构深入参与区域产业提供了新思路。

  近年来,南京银行持续优化和升级服务模式,通过成立“南京银行科技金融生态圈党建联盟”、建立投贷联动合作机构库、打造“投贷智慧管家”综合服务平台、开展“鑫未来”创享沙龙和“鑫伙伴”企业家高级研修班等一系列创新“组合拳”,倾力打造金融服务“生态圈”,有力支持南京“4266”产业体系,助力南京市新质生产力培育和经济高质量发展。

  本版撰稿 

  何雪珂 王月 孙宇 张润 张云璐