□ 南京日报/紫金山新闻记者
集体采写
3月5日下午,习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势”。总书记的重要讲话振奋人心、鼓舞士气,在我市干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示,要坚持把优化营商环境摆在更加突出的位置,不断创新体制机制,持续加大改革力度,广泛吸引、聚集国内外力量和资本参与南京经济社会发展,努力将南京建设成为居者安、近者悦、远者来的营商环境标杆之城。
以一流营商环境推动发展新质生产力
习近平总书记指出,“围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。”
市市场监管局党组书记、局长时新峰表示,将聚焦经营主体诉求,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,做好支持经营主体发展政策预研储备。强化重点项目服务保障,在准入准营等环节提供“一站式”精准服务。围绕服务建设全国统一大市场,深入开展民生领域反不正当竞争执法专项行动,加快推进全国商业秘密保护创新试点城市建设工作。深化“法企同行”,开展提升行政执法质量三年行动,加强免罚轻罚“四张清单”规范适用指导,深化信用合规全过程指导,强化信用风险分类结果运用。以国家知识产权强市示范建设为统领,加强知识产权保护和转化运用,加快创新成果向现实生产力转化。以筹办中国质量大会为契机,持续深化质量强市建设,打造南京质量品牌,推动南京打造“以质取胜”的发展环境。
“国际化”是营造一流营商环境基础性标志与内在要求。市商务局主要负责同志表示,全市商务系统将锚定市委全会明确的“3610”目标任务,以服务构建具有世界聚合力的双向开放枢纽为主线,用好用足自贸试验区建设、服务业扩大开放、服务贸易创新发展等叠加机遇,对标国际高标准经贸规则稳步扩大制度型开放,放宽跨境贸易投资市场准入,打造链接全球资源“强磁场”;持续发力跨境电商、数字贸易、绿色贸易等新赛道,扩大国际商务班机、中欧国际班列等新通道,巩固“新三样”出口新优势,拓展“一带一路”市场新空间,打造外贸增长“新引擎”;深入实施跨国公司总部行、全球数字服务商计划、全球经贸伙伴计划等行动,优化重点外资企业、外资项目全流程服务和全要素保障,推动一批标志性外资项目落地,打造外商投资“新热土”。
“我们将立足国内国际双循环交汇枢纽,加快推进智慧海关建设和智关强国行动,守国门、促发展,加大监管创新力度,破解企业难点堵点,支持促进集成电路、生命健康等产业加快形成新质生产力,全力助推南京外贸高质量发展。”金陵海关驻江北办事处主任郑欣说。
新生圩海关关长贡立新表示,将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力,助力南京港口型(生产服务型)国家物流枢纽建设,助力提升长江上下游中转效率。
南京禄口机场海关党委委员、副关长张冀梅表示,作为口岸型海关,将充分发挥海关在国内国际双循环中的交汇枢纽作用,助力跨境电商、“新三样”等新型贸易业态健康发展,畅通集成电路、生物医药等高新技术产业国际航空货运“最后一公里”,提高通关效率、提升物流能级、降低贸易成本。
打好政策“组合拳” 提升经营主体获得感
营商环境好不好,经营主体最有发言权。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,为的就是让经营主体实干兴业没有后顾之忧,让企业更有获得感。
“全市财政系统将打好政策‘组合拳’,全面提升资金效能,发挥推动经济发展‘强引擎’作用,为推进中国式现代化南京新实践提供坚实财政保障。”市财政局党组书记、局长林峥表示,将继续实施积极的财政政策,适度加力、提质增效,支持加快现代化产业体系建设。精准实施科技产业人才扶持政策,优化资金配置向科技产业创新聚焦,推动资金链与创新链、产业链、人才链“四链融合”。做大做强产业基金,聚焦打造“1+4+N”产业基金集群,统筹做好产业母基金财政出资安排,加强预算管理和绩效评价,引导撬动国有和社会资本支持重点产业发展。优化财政金融服务,综合运用财政贴息、融资担保等多元化支持方式,推广“4321”新型“政银担”合作模式,有效缓解企业融资难、融资贵问题,增强企业内生动力和发展活力。
市税务局党委书记、局长陈筠表示,税务部门将全力推动经济税源赋能提质,为经济全面回升向好提供财力保障。坚持把优化营商环境摆在突出位置,全力支持民营经济和民营企业发展壮大,精准高效落实高新技术企业、研发费用加计扣除、技术转让等促进企业高新化、专精特新化税费优惠政策,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化“政策找人”、推动政策直达快享,努力以政策效能推动科技创新、以科技创新赋能产业创新,助力南京加快构建“4266”产业体系,建设产业科技创新中心主承载区、国家级先进制造业集群,为南京高质量发展贡献税务力量。
市发改委经济体制改革处处长靳璐表示,今年,我市将坚持以提升经营主体获得感为导向,以国内先进城市为标杆,激发经营主体创新动能,培育新质生产力,“我们将在营商环境宣传上加大力度,让惠企政策精准推送,并持续收集梳理优化营商环境过程中的创新应用场景,让经营主体切实感受到我市营商环境提升带来的便利。同时,充分发挥‘五拼五比晒五榜·勠力同心促发展’竞赛活动激励作用,鼓励各板块补短板、固底板,持续推动我市优化营商环境工作走在前列。”
安全生产是建设一流营商环境的强助力。“全市应急系统将坚决遏制重特大事故,真正守牢一方平安,以高水平安全保障新质生产力发展。”市应急管理局党委书记、局长冯甦表示,将全面贯彻落实好关于优化营商环境、推动产业强市建设相关政策精神,服务保障全市新型工业化和“4266”产业体系建设。健全完善安全风险防控机制,深入分析、有效化解新行业新领域新业态快速发展中的安全问题,促进新质生产力加快形成。
市统计局党组书记、局长何军表示,统计工作将紧跟市委市政府发展战略布局,着眼产业强市行动计划,完善产业强市监测评价体系,探索建立先进制造业和现代服务业融合发展统计监测,不断创新和丰富统计产品,使之成为检验新质生产力发展成效的“温度计”和服务经济社会高质量发展的“晴雨表”。
加快科技创新步伐 构建现代化产业体系
习近平总书记的重要讲话也在全市企业中引发热烈反响。
南京熊猫总经理胡回春表示,公司将围绕先进制造业高端化、智能化、绿色化发展主线,加快科技创新步伐,加强科技创新和公司产业创新深度融合,以科技创新推动数智产业创新,持续锻造数智装备领域核心竞争优势,进一步做好深化改革提升,加速构建与新质生产力相适应的产业新体系、新模式,助力新型工业化建设,全力落实产业强市建设目标,为江苏成为发展新质生产力重要阵地贡献“熊猫”智慧和力量。
扬子石化研究院科研开发专家左胜武说:“作为一名驻苏企业研发人员,我将加强关键技术研发及产业化,坚持聚焦新能源新材料领域,持续深耕,加快推进锂电池隔膜料、光伏膜料等关键短板新材料产业化、系列化和高端化,争做新时代科技创新排头兵。”
“总书记的重要讲话给了我们更大的底气,让我们有理由相信,立足南京,借助南京深厚的历史文化底蕴,再加上高校的研发技能加持,‘华肌’一定能成为南京人自己的百年国货化妆品品牌!”南京阿奴生物科技有限公司负责人徐秀文说,企业将持续加深与保加利亚百年玫瑰庄园合作,全力打造南京本土化妆品品牌,并通过覆盖全国的销售网络,让更多人用上南京的化妆品。
焦点科技股份有限公司副总裁曹睿说,市场化、法治化、国际化的一流营商环境,有助于公司帮助我国外贸企业开拓中间品国际市场,培育中国外贸新动能。下一步,将继续发挥自身技术优势,助力传统行业和互联网深度融合,为江苏及中国供应商企业提供更加完善的跨境服务,为数字经济高质量发展贡献力量。
“总书记的重要讲话给了我们莫大鼓舞。”汇通达网络股份有限公司党委书记、总裁徐秀贤表示,在产业升级和经济高质量发展背景下,乡村振兴迎来新技术、新路径、新机遇。汇通达愿与社会各界共同努力、不懈深耕,推动对480万乡镇小微实体数字化赋能升级;推动从产业链到农村消费者“内循环”经济的提质增效;推动城乡双向流通“新商路”的基础建设。
“我们科创型民营企业倍感振奋,觉得方向更明确、责任更重了。”科远智慧副董事长、总裁胡歙眉说,“我们将聚焦能源、化工、钢铁、建材等领域数智化关键核心技术攻关及规模化应用,全力推动‘智改数转网联’,为加快发展新质生产力作出更大贡献。”
记者 黄琳燕 徐宁 江芬芬 王国俊 张甜甜 刘安琪 曹丽珍
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