□ 南京日报/紫金山新闻记者
张安琪
在全球气候变化背景下，“极端天气”成为公众越来越熟悉的词语。面对极端天气，如何更好地守护生命安全？全国政协委员、水利部南京水利科学研究院总工程师胡亚安建议，在推动风险科学精准评估、防洪排涝工程应对、风险预报预警预案和应急处置资源协同等体系建设的基础上，还要进一步加强面向公众的城市自然灾害风险应对体系建设，下好先手棋，打有准备仗。
胡亚安以暴雨为例解释道，应急管理部、水利部和住建部等多部委高度重视城市内涝治理工作，围绕海绵城市、韧性城市、城市排水防涝体系建设相继出台了一系列行动计划，构建打造了超大、特大城市应对极端暴雨洪水应急管理新模式，北京、南京、无锡等地针对极端暴雨已经开展了卓有成效的实践工作。但针对面广量大的中小城市还需要大力推进极端暴雨应对工作，特别需要加强面向社会公众的避险自救能力建设，守护人民群众安全。
胡亚安建议，建立风险科学精准研判体系，加强城市内涝风险评估计算，识别水利工程、城市生命线工程和重点保护对象的洪涝风险，建立风险台账。健全防洪排涝工程应对体系，科学推进海绵城市与韧性城市建设。完善风险预报预警预案体系，加强水雨情与内涝监测预报，制定靶向预警发布方案，预警信息和防御提示相结合，确保社会公众“看得懂、用得上”。统筹应急处置资源协同体系，优化预警发布与应急响应启动之间的协调性，根据极端暴雨洪涝淹没风险图和转移安置点分布图，加强防汛应急物资储备。
此外，在胡亚安看来，引导健全全民参与避险体系十分重要。他建议，可选择典型城市先行示范，在城市公共区域增设水位标识物，宣传常水位、洪水位、历史最高水位等特征水位，发放洪涝避险自救科普宣传册、洪涝风险图标识等，运用数字赋能及时有针对性地发送避险自救信息，打通信息传输“最后一公里”。