江苏送出留守困境儿童政策“关爱包”

　　本报讯（通讯员 唐凡 记者 马道军） 近日，江苏省民政厅、教育厅、公安厅等16个部门联合印发《江苏省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，围绕农村留守儿童和困境儿童保护、成长、发展三大需求，细化了17项具体举措和63条任务清单，实施精准帮扶、监护提质、安全防护、心力滋养、固本强基等“五大工程”。

　　根据实施方案，我省将建立“一年两排”“一月一访”制度，做到留守困境儿童数据清、基本情况清、社会关系清、成长需求清以及监护、生活、医疗、教育等重要情况清，落实数据动态更新机制，形成“一人一档”。完善儿童分级分色评估分类，实行“四色管理”全覆盖，并根据儿童分色变动情况，调整走访频次和关爱内容，及时将符合条件的儿童纳入保障范围，加强政府救助与慈善帮扶有效衔接。

　　在监护提质方面，注重家庭监护基础作用，教育引导父母依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。由民政部门指导村（居）民委员会协助监督农村留守儿童委托照护情况；指导外出务工父母或其他监护人加强对农村留守子女亲情关爱和日常联络沟通。相关部门、村（居）民委员会、密切接触未成年人的单位及工作人员，发现儿童身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面临其他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育、卫生健康等有关部门报告。人民检察院、人民法院融合贯通涉未成年人刑事、民事、行政和公益诉讼职能，全方位加强未成年人司法保护。

　　实施方案提出，各地要加强农村留守儿童和困境儿童安全教育引导，采取儿童易于接受的方式，宣传普及安全常识和常见意外伤害防护等知识，提高儿童安全防护、应急避险和自防互救能力。公安机关要依法严厉打击和防范侵害儿童的各种违法犯罪行为。应急管理部门要开展以预防溺水、出行安全、食品安全、防火防电、防自然灾害等为重点内容的教育活动。

　　实施方案还要求，各部门协同搭建心理健康关爱服务平台，建立健全农村留守儿童和困境儿童心理健康关爱服务体系。民政部门要巩固“苏童成长”协同关爱机制试点建设成果，开发社会融入、社会实践、公益参与等多元化关爱服务项目。