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2026-11-10
星期二
当前报纸名称:南京日报

全力推进“四大行动”,奋力建设活力新区

日期:02-21
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版面:第A03版:聚焦各区“新春第一会”       上一篇    下一篇

江北新区“新春第一会”现场
产业技术研创园
南京生物医药谷产业集聚区
EDA国创中心
智能制造产业园内,项目建设如火如荼

  2月19日,江北新区召开“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四大行动动员大会,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,认真落实省市委全会和省市“新春第一会”部署要求,坚持“三区一平台”战略定位不动摇,动员新区上下开年即开工、起步即冲刺,以强化服务、猛攻项目、注重贯通、大抓招商的实干实绩,迅速掀起新区开发建设新热潮,为奋力推进中国式现代化江北新区新实践注入强劲动能、提供坚实支撑。

  动员大会对统一思想,凝聚共识,切实增强“四大行动”内生动力进行了深刻阐述;对把握重点,聚焦关键,务实抓好“四大行动”各项工作明确了实施路径;对强化组织,务实作风,全力推动“四大行动”取得实效提出了具体要求。

  市委常委、江北新区党工委书记陆卫东表示,作为全省唯一的国家级新区,江北新区肩负着省、市委赋予的“打造重要增长极”“支撑南京,带动全省”的光荣使命,责无旁贷要在发展速度上扛旗争先、发展质量上奋楫争先、贡献份额上勇挑大梁。实施“四大行动”,就是要深入贯彻落实全市新型工业化暨产业强市推进大会精神,聚焦高质量发展这一首要任务,激活企业发展的核心要素,打通项目建设的关键环节,努力推动新主城建设提速增效、精彩蝶变。

  扛起新使命

  推动新区发展“四大转变”

  作为我市经济发展的增长极、主战场,近年来,江北新区大力推进“三区一平台”建设,拉框架、建平台、谋创新、优环境。2023年,新区三大优势产业、三大新兴产业实现营收超5000亿元,国家EDA技术创新中心、高性能膜材料创新中心等“国”字号创新平台获批建设,新增经营主体2.5万家,新增独角兽、培育独角兽数量全市第一,百亿级项目及跨国公司总部项目实现新突破,地区生产总值增长5.1%,一般公共预算收入增长10%,主要经济指标位居全市前列。

  站在新的起点上,如何在改革与发展中奋楫争先、勇立潮头,对于江北新区提出了新的要求。

  会议指出,实施“四大行动”,是新区落实“走在前、做示范”要求的务实举措;是实现“三区一平台”定位使命的必由之路;是打造核心竞争力实现可持续发展的不二选择;是集聚全社会力量推动跨越式发展的重要抓手。

  当前,战略性新兴产业和未来产业是大国比拼的新赛道,新质生产力是经济高质量发展的新航向。实施“四大行动”,就是要立足新的宏观经济环境,紧紧扭住新质生产力这个关键,推动现阶段新区发展实现“四大转变”。即,新区发展从拉框架、建设施向招项目、强产业转变;科技创新从建机构、搭平台向抓转化、促贯通转变;城市建设从定规划、全面推向聚重点、早见效转变;平台国企从建载体、重投资向抓经营、强招商转变。以“四大转变”为发展坐标,以“四大行动”为重要抓手,通过量变积累实现新区发展的质变飞跃。

  会议要求,新区上下要准确把握“四大行动”要点和落实路径,敢担当、善作为、快发力,服务企业要突出一个“实”字,项目建设要突出一个“快”字,研产贯通要突出一个“链”字,招商引资要突出一个“盯”字。

  为确保“四大行动”取得实效,要精心组织推进,压实工作责任,坚持领导率先垂范,带动全体参与、全员行动,形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面;要加强行动组织,抓重点破难点、补短板锻长板,拿出“钉钉子”精神和“一竿子插到底”的韧劲,切实将各项工作要求落实到位;要强化协同配合,注重信息互通,加强工作联动,广泛凝聚合力,切实在新区上下形成强烈共识和一致行动;要抓实考核保障,树立“干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的鲜明导向,切实激发全新区干部奋楫争先的内生动力。

  展现新作为

  明确“四大行动”实施路径

  实施“四大行动”,就是要激活推动江北新区经济社会高质量发展的每一个因子。具体工作如何开展?当天的动员会上明确了各项行动的实施路径。

  推进“服务企业”行动,要明确服务对象,面向工业、商贸、城市功能、科技创新等新区各类经营主体抓服务,确保全面覆盖。要明确服务机制,组建“1+6”服务专班,完善服务专员等工作机制,形成专班专人负责、全域全员参与、真心真情服务的工作体系。要明确服务重点,聚焦发展、运行、创新、金融抓服务,全面打通产业链、供应链、资金链,积极引导企业科技创新、“智改数转”、提档升级。要明确服务要求,严格执行纪律作风要求,突出企业感受,有求必应、无事不扰,重在解决问题,切实形成诉求办理解决闭环。要明确服务目标,首问负责、事不过夜,解决一批急难愁盼的难点堵点问题、制定一批务实管用的政策举措、形成一批好办易办的服务模式,帮助企业提升效益、做大规模、攀高能级。

  推进“项目建设”行动,要锁定奋斗目标,紧盯已经排定的159个当年实施重大项目,全力推动续建项目加快进度、新建项目尽早开工,确保项目开工率、全年投资率均100%完成。要明确责任体系,强化专班推进、清单管理、监测通报,对重大项目一站式管理、监测和服务,推动问题早发现、早预警、早处置。要务实解决问题,紧盯开工建设、投资进度、投产达效,按照挂包领导牵头、属地单位兜底要求,原则上“事不过夜”解决。要形成奋进局面,通过高效的审批服务和有力的要素支撑,营造火热氛围,迅速推动新区重大项目开工一批、报批一批、再招商签约一批。

  推进“研产贯通”行动,要巩固“研”的优势,充分发挥EDA国创中心等重大平台的创新策源功能,争取更多“国字号”创新平台、更多科技成果和智力资源落地。要突出“产”的导向,引导支持创新平台开展先进技术成果项目研发,形成以产业为导向的研发态势。要构筑“产”的条件,提高产业用地比例,加强载体落户设计,力争今年新落地从“研”到“产”项目100个。要助力“产”的落地,加快基金集聚区建设,发挥新区产业发展基金的乘数效应,全力为从“研”到“产”落地的“临门一脚”保驾护航。要打造“产”的集群,抢抓未来产业风口,培育科创企业森林,加速打造技术先进、品质优良、都市气质的国家级科创新智城。

  推进“招商引资”行动,锚定“3+3+X”现代化产业体系,要形成招商合力,构建功能园区和街道是招商引资主阵地,国资平台是招商引资重要力量,机关各委部局全面参与的招商新格局。要突出招商重点,全力攻坚化工新材料、生命健康、智能制造、金融等重点领域以及以文化、青春为特色的城市功能性项目。要明确招商标准,坚持国家级新区的定位和标准,着力招引一批能级高、规模大、潜力足、辐射带动强的优质项目。要排定招商活动,据实组织境外招商,常态化开展小分队招商,全面出击引优质项目。要优化招商机制,强化调度推进、准入评估、考核管理,推动优秀干部向招商一线倾斜、核心骨干在招商一线历练、招商实绩与任用及绩效挂钩。

  开启新征程

  锚定目标任务 持续加压奋进

  以责任扛起新使命,以奋斗开启新征程。“四大行动”的出台,为江北新区推进高质量发展,加快新主城建设指明了方向、明确了路径、划定了重点。参加动员会的新区各部门、平台、街道相关负责人纷纷表示,要以跑的姿态、拼的精神、实的作风精准发力抓落实,全面推动各项工作提标提质。

  企业是经济发展的“主力军”,项目是经济发展的“压舱石”。新区经济发展局相关负责人表示,要实施企业专班化服务、项目专班化推进。一方面,全力提升企业服务质效,树牢“亲企惠企助企”理念,挂钩服务、实地走访新区“四上”及高成长、代表性企业,扩大服务覆盖面、提高政策惠及面、提升问题解决面,最高限度地为企业赋能增效,最大力度拓展产业链“朋友圈”。另一方面,全力推动项目建设提速,树牢“大抓项目、抓大项目”理念,锚定“项目开工率、全年投资率100%完成,全社会固定资产投资实现 700 亿元”目标,推动当年建设的产业项目建设提速提效,推动工作量、实物量、投资量“三量齐升”。

  创新是引领发展的第一动力。新区科技创新和大数据管理局相关负责人表示,开展“研产贯通”行动是破解当前新区从“研”到“产”痛点堵点的关键之策,要建立健全“两库对接”机制,牵头每月召开“两库”对接会议,及时发现落地过程中的问题,更好快速服务项目落地;要进一步发挥新区百亿基金和与省产业技术研究院“拨投结合”优势,增强新区科创资金投资效能;要不断加大科创企业培育力度,出台相关政策,提升平台街道主动培育引进创新型企业积极性,力争全年落地重大科创产业项目突破100 个。

  招商引资是经济发展的源头活水。新区投资促进和商务局相关负责人表示,目标任务要奋力跳才能够得到。要加快形成招商引资“新优势”,进一步聚焦主导产业、重点区域、专精特新、外资外贸和总部经济抓招商,进一步构建以商招商、以智招商、基金招商和充分利用已有载体招商的招商工作渠道,实现招大引强,推动新质生产力集聚发展;加快打造招商引资“硬支撑”,通过公开招聘、内部选拔等方式,把最高水平、最优人才充实到招商一线。

  产业平台是新区经济发展的主战场,动员会上,新区六大产业平台相关负责人均表示,要以开年即开工、起步即冲刺的状态,锚定“四大行动”目标任务,出台实实在在的举措,为新区高质量发展贡献园区力量。