□ 南京日报/紫金山新闻记者 集体采写
报告原声
“坚持深化改革、扩大开放，着力构建国内国际双循环的链接枢纽。”“高水平建设‘一带一路’交汇点重要枢纽城市，主动融入长江经济带、长三角一体化发展，深入推进沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带建设。”“优化出入境、停居留政策，打通外籍人士来宁经商学习旅游的堵点。”
代表委员热议
找准南京定位 发挥南京作用
政府工作报告提出，主动融入长江经济带、长三角一体化发展。
市人大代表曹劲松表示，要注重发挥南京承东启西、联通南北的区位优势，把南京的城市创新融入国家战略，在国家部委的有力指导和省委省政府的全力支持下，奋力在国家创新高地布局中找准南京定位、发挥南京作用。
市政协委员蒋原表示，南京作为中国东部地区重要中心城市、长三角特大城市，拥有优越的地理位置和发达的交通网络，建议进一步加强南京港口型国家物流枢纽建设。完善物流基础设施，建设现代化港区，包括加大对南京港口型国家物流枢纽基础设施建设的投入，优化港口布局，提高港口吞吐能力，提升港口服务水平。同时，推动港口生产智能化、管理数字化转型，加快万吨级以上泊位港口重点生产作业环节自动化、智能化，加速龙潭集装箱码头智慧化改造升级。健全完善港口、铁路空间布局，实现多式联运点对点联接。巩固拓展中亚、欧洲、东南亚国际集装箱专列，打造长江流域集装箱铁水联运主枢纽。
切实将友城资源转化为发展优势
政府工作报告提出，高水平建设“一带一路”交汇点重要枢纽城市。
市人大代表黄南表示，在此过程中，“数字丝绸之路”一定要发挥重要作用。她建议，南京充分发挥电子商务技术应用、模式创新和市场规模等优势，尝试将其在软件与信息技术、游戏、动漫、设计等领域的数字产品和服务，进一步在“一带一路”市场寻找应用空间，为“一带一路”朋友圈增添新内涵、经贸合作增添新动力、民心相通增添新光彩。注重数据数字贸易规则标准的“软联通”，让更多合作伙伴从数字贸易中受益。
市政协委员林武平表示，高质量共建“一带一路”，要发挥好友城重要作用。他建议，加强友城合作资源的梳理整合，加大面向友城的招商引资、招才引智等工作力度，切实将友城资源转化为发展优势。
高水平讲好南京故事，能让合作共赢的力量直抵人心。林武平建议，坚持以国际友城为依托，不断扩大南京的国际传播。
市政协委员蔡永军一直致力构建全产业体育生态圈。结合多年赛事策划、引进和打造的经验，他建议，推动体育赛事的对外开放合作，助力体育产业成为南京新的经济增长点，“多举办投入小、观赏性强、传播范围广、影响力大的高水平赛事，特别是面向年轻群体的潮流运动赛事，如马拉松、街舞、滑板、拳击、赛艇等，不仅能吸引大量参赛选手及观赛人员，还将带动南京的餐饮、住宿、交通、旅游等相关产业的发展。”
推进南京国际交往中心城市建设
市政协委员仇园园关注到，市委、市政府高度重视南京国际交往中心城市建设，持续打造接轨国际人才需求的宜居宜业环境。她建议，在现有“我的南京”APP上增加相应模块，建设在宁外籍人士政务服务电子一体化平台，“平台可从以下几方面来设计，比如多语言支持、在线预约服务、电子证件办理、在线支付功能等。”
仇园园表示，建设在宁外籍人士政务服务电子一体化平台，可以利用大数据分析外籍人士的偏好，为他们提供定制化的旅游路线、文化活动、饮食选择等，提供更多与中国文化相关的交流活动和体验机会，促进中外文化的交流和理解。
“通过建设更加便利和高效的外籍人士政务服务电子一体化平台，能进一步吸引更多国际组织、企业、文化机构和人才来南京交流合作，也能够将南京的优秀文化、资源和创新成果传播到世界各地，更好地服务于建设国际交往中心城市的目标。”仇园园说。
记者 刘安琪 张甜甜 徐宁 张安琪
专家解读
以扩大制度型开放引领更高水平开放
戴翔（南京审计大学经济学院教授）
2023年，南京坚持全面深化改革扩大开放不动摇，在做好商品和要素流动型开放的同时，更加注重和进一步推动制度型开放，积极应对复杂多变的外部环境带来的挑战，并充分把握国际需求逐步恢复和产业科技革命加速突破等新发展趋势带来的战略机遇，实现了开放型经济向更高层次和更高水平的迈进，取得了开放合作的一张张亮丽的成绩单。
展望未来，不确定、不稳定、难预料因素增多，仍然是2024年世界经济的主要特征，但同时也面临着国际需求逐步恢复和绿色发展快速演进等积极因素不断积累等新机遇。南京应进一步发挥科教人才资源丰富、海陆空港齐全、开放平台众多的优势，通过不断放大“自贸试验区+服务业扩大开放”叠加机遇，对标“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）”等高标准经贸规则先行先试，进一步以扩大制度型开放引领更高水平开放，增创开放型经济发展新优势。
南京日报/紫金山新闻记者 宋广玉