□ 南京日报/紫金山新闻记者
余梦娇
高水平科技产业创新平台是提高科技成果转化和产业化水平,努力实现更多“1到10”“10到100”突破的重要载体。此次上会,市政协委员陆燕专门就“打造高水平科技产业创新平台”提出建议。
近年来,南京市大力优化创新环境,全市重大创新平台加速集聚,一系列前沿科创成果不断涌现,为我国加快实现高水平科技自立自强贡献南京力量。陆燕说,南京科教资源丰富,提出打造“具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区”,可以说是正当其时。南京科技产业创新平台不少,但在产业创新平台的管理、考核、服务等方面有待进一步优化,在成果转化、人才激励、金融支持等方面尚需进一步改革创新。
围绕我市加强科技产业创新平台建设,陆燕建议,聚焦优势产业集群和未来产业,谋划建设一批国家级、省级、市级的产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心。加强与在宁高校和科研院所的联系沟通,推动其与企业联合建设研发创新平台,支持开展关键技术联合攻关。加强实体平台与信息平台共建融合,以既定物理空间为核心和广阔的网络空间为外围,利用集成创新的技术手段和战略联盟的组织形式进行虚拟创新空间的建设与运营,建设虚实结合、多元开放、集成高效的科技创新平台。
此外,为保持科技产业创新平台的高效运维,陆燕建议,打造多元化的建设投资格局。尽快形成以政府为主、主导单位或企业配套为辅、社会融资相结合的资金投入结构,稳定资金供给来源。加大财政扶持力度,增强资本市场支持创新的功能,注重发挥政府“科创基金”的资本杠杆作用,引导天使投资、创业投资、研发保险、民间资本参与平台建设与运营。构建财政科技投入决策的联动管理机制,平衡各部门投入专项资金,化解科技资源配置分散问题。管理与培育并重,健全考核体系,对基础研究平台实行弹性考核期,考核结果与资金拨付动态关联,强化平台退出机制。以信任和包容为前提,强化科研项目的目标导向、简化过程管理,实行关键节点“里程碑”式管理,赋予科研人员更大自主权。