□ 刘大山
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。2024年第一个工作日，南京召开全市民营经济高质量发展大会，向全社会发出“壮大创新型民营经济、增创高质量发展优势”的鲜明信号。会议强调，要支持民营企业当好技术创新“出题人”，全面提升南京民营经济创新含量和发展质量。
科技创新，尤其是原始性创新，是一个向未知领域探索的过程。很多时候，提出正确的问题，就等于解决了问题的大半。中国工程院院士王坚主持研发了中国唯一自研的云操作系统，实现了中国云计算从0到1的突破。他曾经说过，当好“出题人”非常关键，“因为定义一个问题是非常难的，找到关键问题本身就是核心竞争力。而我们目前的很多基础研究，还是在解别人出的题。”王坚认为，中国企业一定要大胆走出去，勇于率先去国际上“出题”，企业的科技工作者也应该有这样的伟大使命。
由企业担起“出题人”重任，也就是强化企业科技创新的主体地位。相比高校和科研院所，企业处于市场最前沿，更熟悉市场动态、更洞悉用户需求，在把握科技变革和产业变革大势上更加敏锐，在技术牵引和成果转化上更具优势。去年的政府工作报告指出，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。2023年2月21日，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，要注重发挥“科技领军企业‘出题人’‘答题人’‘阅卷人’作用”。在国家战略中，面向世界科技前沿、产业关键核心技术做好“出题人”，已经成为广大企业的重要使命，也是实现科技自立自强的重要一环。
也要看到，企业科研天然注重产出效益，而原始性创新往往研究周期长、风险大，让企业敢于“出题”“答题”，还需要发挥政策引导作用。近3年来，南京民营企业承担了85%的市级重大专项，牵头建设了3家全国重点实验室，在创新体系中地位重要。但另一方面，由于大院大所较多，南京企业的研发投入占比要低于同类型先进城市水平。当下，南京正在聚力打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，无论对城市或广大民营企业，这都是重大机遇。我们应该系统布局政策、资金、项目、平台、人才等要素，进一步强化企业在技术创新、研发投入、科研组织、成果转化上的主体地位，支持民营企业“出题”“破题”“答题”，在为科技强国贡献南京力量的同时，自身也实现由小到大、由大到强、由强变优的跨越。
创新是引领发展的第一动力。近年来，南京的独角兽企业、专精特新“小巨人”企业如雨后春笋般涌现，越来越多的民营企业迈入产业和科技前沿，在科技创新体系中的地位日益重要。支持民营企业当好“出题人”，由它们提出更多任务、担当研发主体，就一定能走出一条依靠创新驱动、内涵增长的高质量发展路子，推动南京在中国式现代化城市实践中走在前列、作出新的更大贡献！