2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。一年来，栖霞区人大常委会忠实履行宪法和法律赋予的职责，积极践行全过程人民民主，为谱写“强富美高”新栖霞现代化建设新篇章作出了人大贡献。全年共召开常委会会议8次、主任会议12次，组织专题视察调研及政情通报22次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告31项，作出决议、决定7项，依法任免国家机关工作人员58人次，办结代表建议261件，顺利完成了区十九届人大二次会议提出的各项目标任务。
旗帜鲜明讲政治,毫不动摇坚持党的领导
围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展党组理论学习中心组集中学习、理论宣讲、现场研学、交流研讨等活动40余场次。认真落实关于大兴调查研究之风和“四下基层”的工作部署，常委会领导班子成员带头深入挂钩街道、联系社区、重点企业进行走访调研和察情问策23次，收集梳理涉及高质量发展、社会治理、民生保障等方面问题12个，推进9个难点问题得到有效解决、3个热点问题被列为常委会下年度监督议题。
在区人大系统和人大代表中开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，引领全体代表在深学笃行铸忠魂、深入调研解难题、依法履职促发展和践行全过程人民民主上走在前、显担当，以良好状态和充足干劲把人大制度优势转化为高质量发展效能。
依法履职勇担当,凝心聚力服务发展大局
推动经济稳进提质。出台区人大常委会关于加强经济工作和区级预算审查监督的决定，有效提升经济监督针对性和规范性，更好为高质量发展赋能增力。综合运用“调研+视察+审议”形式抓实“十四五”规划纲要实施中期评估监督，推动评估成果转化为助力全区经济社会发展的具体思路和举措。
聚焦科技自立自强，听取全区企业科研平台建设情况报告，助力释放栖霞驻区高校集聚、孵化载体成熟、产业基础雄厚三大优势，推动产学研用协同发力，打造“国际化创新高地”。围绕赋能产业发展，调研全区制造业智能化改造和数字化转型工作，助推实体经济与数字经济深度融合。关注消费升级新路径，视察全区跨境电商发展情况，建议区政府构建“全链条”服务体系，将电商产业打造成为经济发展新的增长极。紧盯乡村高水平振兴，视察调研农村一二三产业融合发展、农村集体用地建设保障、农产品品牌建设等工作开展情况，助力区政府以融合聚合力、以产业增动力、以品牌添活力，持续提升栖霞“三农”发展质效。
心系民生抓重点，切实维护群众根本利益
紧扣民生福祉加强监督。抓实民生实事项目人大代表票决制工作，全程跟踪监督十大类23项民生实事项目，组织人大代表深入项目现场开展视察调研活动20余场次。既立足当前，围绕“双减”政策落实、退役军人高质量就业创业、应急救护培训等工作优化监督方式，推动解决群众“急难愁盼”问题；又着眼长远，围绕全区医疗保障、未成年人保护、民族团结进步等工作强化监督问效，推动完善民生保障体系和维护群众合法权益的长效机制。既关注整体，审议全区普惠托育体系建设情况报告，视察“平安守望点”、共享停车场、可回收资源分拣处置中心等建设运行情况，助力提升普惠性公共服务水平；又突出重点，对全区分层分类社会救助体系建设、残疾人托养服务等工作开展监督，督促区政府织牢兜底性民生保障网，推进发展成果由人民共享。
紧扣城市建设加强监督。密切关注栖霞区国土空间总体规划编制情况，听取和审议专项工作报告，从提高科学性、突出人民性、注重延续性、维护权威性等方面，为整体谋划新时代栖霞国土空间开发保护格局建言献策。
紧扣生态环境加强监督。围绕“无废城市”打造、“幸福河湖”建设、大气污染防治等生态领域热点难点问题，综合运用听取审议专项报告、视察调研、满意度测评等多种形式强化监督，推动环境质量不断改善。
紧扣文旅融合加强监督。探索“人大+检察”监督模式，对南朝石刻阶段性保护与利用情况开展专题视察，从推动立法保护、加强司法监督、扩大宣传推介等方面着手，协力把栖霞文物资源保护好、传承好、利用好。深化以文塑旅、以旅彰文，助力区政府及相关部门深耕栖霞资源禀赋，绘就文旅发展新蓝图。
助立良法促善治，着力推进民主法治建设
统筹推进各立法联系点规范化建设、特色化打造、实效化运行。高质量完成《南京市安全生产条例》《南京市科学技术进步条例》《南京市燃气管理条例》等7件地方性法规的立法征询意见工作，梳理上报意见建议90余条，为推进科学民主立良法贡献基层力量。
不断加强备案审查制度和能力建设，组建备案审查及立法咨询专家库，制定完善专家库成员工作规范，为依法审查强化专业支撑，有效维护国家法治统一。建立区人大办、信访局、“12345”平台信访工作联席会议制度，推动23件群众来信来访得到妥善处理。
服务代表强履职,
充分发挥代表主体作用
举办区人大代表履职能力提升培训班，组织130余名代表参训学习，为代表依法高效履职夯实基础。定期向代表通报区人大常委会和“一府一委两院”工作情况，邀请90余名代表列席区人大常委会会议，组织100余名代表参加专题视察、立法调研等活动，不断拓宽代表知政参政渠道。认真落实《栖霞区人大代表履职考核办法》，完善代表履职档案管理，定期对代表履职情况进行考核评价，引导广大代表积极融入全区发展大局，努力践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺。
做优常委会联系代表、代表联系群众“双联系”机制，做深代表“进家进站进点”接待选民、向选民述职工作，做响“人大代表走进云社区”特色品牌，做实街道议政代表会制度，做强代表专业小组建设。通过线上线下联系群众的“双联双通”，全年共组织310余名市区人大代表、400余名街道议政代表、10余名企业专业代表走访接待群众1500余人次，收集社情民意650余条，推动解决问题150余件。
从严把好代表建议“提、交、办、督、评”五道关口，紧抓内容高质量和办理高质量两个关键环节，一方面积极引导代表建议向全区发展大局和民生热点难点聚焦，做好代表建议“提好”工作；另一方面构建“预交办—承诺办—重点办—督促办—回头看”工作流程，以流程化管理推进实效化办理，做好代表建议“办好”工作。区十九届人大二次会议以来代表提出的261件建议已全部办结，已解决和基本解决的建议252件，占建议总数的96.6%，15件重点代表建议全部办成。
强基固本增动力，全面加强“四个机关”建设
严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，严格执行党风廉政建设责任制、意识形态责任制和民主集中制等规定。通过举办区人大常委会组成人员履职培训班，组织机关党员干部开展主题党日活动、赴南京宪法公园参观见学、旁听职务犯罪案件庭审等，塑造“讲政治、守纪律、重执行”的人大团队精神，树立和维护栖霞人大机关良好形象。
持续改进监督程序和方法，打造“前期调研—代表视察—会议审议—整改反馈—跟踪问效”监督工作闭环，针对审议意见整改工作，定期开展“回头看”，常委会会议对部分审议意见落实情况进行满意度测评，有效提升监督实效。扎实推进“数字人大”建设，以数字赋能人大高效履职行权，有力促进新时代人大工作与时俱进、创新发展。
2024年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是人民代表大会制度建立70周年。栖霞区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，在区委坚强领导下，聚力中心工作、聚焦民生关切、聚合代表力量，依法履职尽责，更好践行全过程人民民主，为奋力推进中国式现代化栖霞新实践作出更大贡献。