2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。一年来，在中共鼓楼区委领导下，区政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，以建平台、建智库、建团队、做项目为总思路，紧扣以委员为中心、以服务委员履职为中心这一工作理念，紧扣全区工作大局和群众关心关切这一主线，紧扣开展“提案工作质量年”“履职能力提升年”“特色品牌建设年”活动这一抓手，带领全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进中国式现代化鼓楼新实践、建设“强富美高”新鼓楼作出了积极贡献。
服务大局
在协商建言中彰显政协担当
一年来，鼓楼区政协坚持围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构优势，做到党政工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、智慧和力量就凝聚到哪里。
紧扣高质量发展大局协商建言，召开7次议政性主席会议、常委会会议，围绕鼓楼产业发展、建宁路城市更新与产业创新、驻地高校人才落地等重要问题开展专题协商，就鼓楼滨江风光带建设与商业发展、近代历史建筑保护与利用进行深入研究；连续两年组织“提升鼓楼城市更新水平”调研，共报送8份建议案、调研报告，均得到区委区政府主要领导、分管领导批示肯定。相关建议为鼓楼区推进夜间经济发展、校地企融合、长江国家文化公园建设、城市更新等工作提供了思路参考。特别是围绕“加快发展夜间经济”提出的“打造潮流‘爆点’消费场景”“推行夜游、夜赏、夜品、夜购消费主题活动”“促进街区发展数字化”等15个方面具体建议，为我区制定夜间经济发展实施方案并创新推出新街口西北象限“鼓楼·夜STAR”街巷集群提供了决策支持。
把调查研究作为政协协商的“压舱石”，更大力度推进调研协商机制建设。建立常委全覆盖参加课题调研机制、智库专家领衔重点课题调研机制以及委员列席常委会会议、常委列席主席会议机制，全年 113 人次常委参与了重点课题调研，16 名智库专家参与重点课题研究，75 人次委员列席了常委会会议，73人次常委列席了主席会议。将调研流程细化到每一个环节、调研参与面覆盖到每一名委员，政协协商工作基础进一步夯实。特别是注重发挥政协智库“智囊团”作用，围绕“抓住中心城区‘再中心化’机遇，提高鼓楼产业集聚度和竞争力”重大课题，分6个专项组围绕鼓楼主导产业、产业生态、产业金融、数字赋能等问题开展为期6个月的调研。在与区政府主要领导、分管领导以及有关部门负责同志、智库专家多次协商讨论后，形成并报送了高质量的调研成果，为区委区政府优化调整鼓楼产业体系贡献了政协智慧。
打通堵点
在强化民主监督上探索更多路径
鼓楼区政协认真学习党的二十大报告关于民主监督的重要论述，围绕完善政协民主监督机制进行有力探索，制定加强民主监督工作的实施办法，对开展组合型监督、常态化监督、联动式监督的方法路径作出程序性规定，促进提升监督实效。出台推动政协协商成果采纳落实反馈的实施办法，重点对协商成果报送、办理、跟踪反馈的程序和责任进行明确，着力打通办理“最后一公里”。
开展组合型监督，聚焦党委政府重要决策落实情况开展协商式监督。重点围绕“构建多元纠纷解决机制，促进基层治理现代化”“有效运用新技术促进城市本质安全水平提升”“‘双减’政策背景下进一步加强鼓楼区教师队伍建设”等主题进行专项监督、视察监督和会议监督，形成专项民主监督报告，为区委区政府推进相关工作提供重要参考；在区政协常委会会议上对 “新技术赋能城市本质安全水平”民主监督意见采纳落实情况进行“回头看”，实施全链条、闭环式监督，助力提升了全区安全“技防”水平。
开展常态化监督，加大提案办理监督力度，按照25%左右的比例选择60件提案进行全程督办，区领导强化领办督办，推动解决了一批群众反映强烈的难题；扩大民主评议覆盖面，首次对所有提案承办部门进行电子打分、现场亮分，并将评议结果通报区委区政府，增强了民主评议的客观性、真实性、透明性，提案在民主监督工作中的作用得到强化。
开展联动式监督，积极参加省市县三级联动专题民主监督活动，就省委省政府“42条”等一揽子稳经济政策举措在我区执行情况进行监督，同步开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”走访调研活动，通过实地察看、座谈交流等形式，收集问题建议107条，汇总形成专项民主监督报告，得到市、区领导充分肯定。与市政协联合督办“加快环南艺文化产业集聚区发展”的提案，有力推动了相关工作落实。通过南京议政鼓楼微信平台、12345热线、委员进社区活动等途径收集群众意见诉求，汇总整理后以社情民意信息形式予以反映，联动监督的方式更为灵活。
履职为民
在服务居民群众中尽显民生情怀
鼓楼区政协坚持人民至上、为民履职，积极组织引导委员深入群众做好雪中送炭、扶贫济困的工作，春风化雨、解疑释惑的工作，理顺情绪、化解矛盾的工作，以民生“小服务”提升群众“温暖度”。
积极搭建委员联系界别群众的载体，继续完善有事好商量平台建设，新建经济、科技界别委员工作室和马聪委员工作室、三汊河社区委员联络站，打造徐国建委员社情民意工作室，持续推动平台制度建设、氛围营造、活动开展，委员依托有事好商量平台为民履职的阵地更加丰富。
依托平台有效服务基层治理。围绕选定的与基层治理、民生改善密切相关的532个议题，组织开展有事好商量协商议事活动，全国和省市区政协委员累计参与842人次，委员们发挥专长提出了许多好的意见建议。通过广泛听取各方意见促进基层治理和民生改善，推动解决了“峨嵋岭10号危房翻建”“空巢独居老人24小时智能监护”“老旧小区电动车棚安全隐患消除及规范化管理”“金川花苑小区公共场所便民化改造”“某部队小区居民便利出行”等民生实事，委员的“高言值”体现了“高价值”。
依托平台更好服务群众所需。围绕社区居民关心的精神文化、健康医疗、困难群体帮扶等需求，组织委员开展送文化、送健康、送温暖等讲座、义诊、捐助活动近百场，其中文化艺术、教育、医药卫生、工商联、经济、科技科协等界别较好地发挥了自身优势。特别是创新建设“法律服务进社区”平台，将 18名法律界委员及所在团队挂钩联系到所有120 个社区，组织法律界委员深入社区，累计为群众提供法律咨询、普法讲座、纠纷调解等服务160余次，拍摄35个普法短视频，汇编形成《鼓楼“枫”景——法律界委员调处化解矛盾案例选编》，创新做法入选省政协服务为民活动典型案例。通过走访交流、倾听民意，委员们撰写的社情民意信息有43篇被全国和省市政协采用，其中5篇被市政府主要领导和分管领导批示。
突出主体
在优化服务中激发委员活力
鼓楼区政协聚焦发挥委员主体作用，以活动聚人气、以平台促履职、以制度强队伍，通过提高服务委员履职的质量和水平，激发委员履职的热情和活力。
推动委员活动丰富开展，定期召开组长座谈会交流经验，成立女委员联谊会并开展健康讲座、艺术欣赏等活动，坚持举办书法、声乐等素养培训班提升个人涵养、增进委员交流。全年组织开展委员活动87场，活动数量、质效实现双提升。广泛倾听委员意见，持续开展政协主席走访委员聚共识助发展活动，分别到13个委员组召开座谈会听取意见建议，累计走访委员393人次、委员企业171次，帮助31家企业协调解决了实际困难。委员们将组织的关心转化为助力鼓楼高质量发展的实际行动，在政协委员“招商促发展”活动的引领下，促成在鼓楼新注册企业58家，实现新增投资和注册资金近10亿元。
以数字化赋能创新委员履职渠道，升级鼓楼“数字政协”APP，优化履职考核、提案办理反馈、社情民意信息提交等操作模块，更新完善178家委员企业资料，推送省市区相关政策信息60余条，服务功能得到强化，平台使用点击率、便捷性、智能化、活跃度大幅提升，数字政协建设成效得到省、市政协主要领导高度评价。
突出制度保障效能，出台中共党员常委履职建言情况点评实施办法，修订全体会议工作规则、政协协商工作规则，在提案办理、常委履职述职、委员提交履职报告、履职考核结果运用等方面加大现有制度落实力度，制度保障不断强化。去年，“三建一做”工作得到省政协主要领导肯定并被《新华日报》宣传，相关案例被评为鼓楼区“三服务”十佳案例；引导常委做到常“学”、常“议”、常“走”、常“联”、常“省”的“五常”经验，在市政协常委会会议上作口头发言并被《人民政协报》刊登，以民主评议新方式促提案办理高质量的做法被“学习强国”宣传，探索全过程人民民主实践新路径的经验在《新华日报》上刊载。
2024年是中华人民共和国成立75周年、中国人民政治协商会议成立75周年，是深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神的深化之年，是实施“十四五”规划的关键之年。区政协常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中共中央决策部署和省市区委全会精神，在中共鼓楼区委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，以“民主监督深化年”“调研协商提质年”建设为突破，健全政协民主监督和委员联系界别群众机制，充分发挥专门协商机构作用，在发展全过程人民民主中彰显政协独特优势，为谱写“强富美高”新鼓楼现代化建设新篇章，在中心城区现代化建设中走在前、做示范贡献智慧力量。