本报讯(记者 陈舟扬) 1月8日,省法院、省检察院、省公安厅共同发布《办理侵犯商业秘密刑事案件的指引》(以下简称《指引》)。记者获悉,这是国内首个省级公检法机关就办理侵犯商业秘密刑事案件统一认识、明确思路、细化规则、规范办案的工作指引。
省法院民事审判第三庭(知识产权庭)庭长汤茂仁表示,长期以来,我国关于商业秘密保护的立法尚不完善,仅有反不正当竞争法第九条及刑法第二百一十九条两个条文规定。现实中,员工跳槽引发侵犯商业秘密的案件不断增多。侵犯商业秘密刑事案件的办理更是知识产权案件中的难点,存在规范不够明确、侦办难、周期长、鉴定不规范、权利人负担重等诸多问题。办案机关对一些法律问题,如商业秘密构成、侵犯商业秘密行为认定、损失或违法所得确定、刑民衔接、立案与管辖等方面的认识还不尽统一。这些都严重影响了商业秘密刑事保护的质量、效率与效果。社会各界对加强商业秘密刑事保护的呼声大、期待高。
《指引》有效吸收了我省司法机关办理侵犯商业秘密案件积累的工作经验,并积极回应了此类案件办理的最新发展需求。《指引》明确了办理侵犯商业秘密刑事案件的总体要求,关于商业秘密属性、侵犯商业秘密行为以及“情节严重”“情节特别严重”、共同犯罪的认定思路,并规定了技术事实查明方式、鉴定程序及要求、鉴定意见的审查以及公安机关侦查的受理条件、立案审查标准、案件管辖、刑民交叉等多方面内容。
与《指引》相配套,省公安厅出台了公安机关改革完善办理侵犯商业秘密刑事案件相关指导意见。记者获悉,全省公安派出所不再受理侵犯商业秘密刑事案件,同时为了降低受理案件的门槛,以前要求权利人带着鉴定报告进行报案,今后也不再作为必要条件,只需提供相关手续即可。