□ 南京日报/紫金山新闻记者
集体采写
12月26日，中国共产党南京市第十五届委员会第七次全体会议召开，动员全市上下知重负重踏实干、担责尽责挑大梁，努力创造“走在前、做示范”的过硬业绩，奋力谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章。
27日、28日，我市各区分别召开区委全会，江北新区召开党工委（扩大）会议，贯彻落实市委全会部署要求，总结今年工作，安排明年任务，奋力展现“走在前、做示范”的新气象新成效。
聚焦产业发展，增强经济活力
今年以来，我市坚持稳中求进工作总基调，顶住压力、克服困难，经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。
今年，江宁区聚力构建“5+4+5”创新型产业集群，经济运行呈现企稳回升态势，预计全年地区生产总值增长4.8%，工业投资增长20.7%。在创新效能方面，江宁区位列全国创新百强区第7位，全面启动紫金山科技城规划建设，紫金山实验室发布6G全频段全场景等原创性科研成果，麒麟科技城加快布局建设重大科技基础设施，国家第三代半导体技术创新中心实现电力电子芯片自主量产，6家实验室获批入围全国重点实验室。
2024年，江宁区将全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，聚焦经济建设这一首要任务，全力推进“十大行动”，力争主要经济指标领跑全市、领先苏南。
江北新区党工委（扩大）会议上传来信息，新区瞄准“现代产业集聚区”定位，推动优产业再造、新产业崛起和未来产业布局，1—11月，三大优势产业、三大新兴产业累计营收4437.4亿元。国家高性能膜材料创新中心批复建设，异腾人工智能计算中心扩容建设，生物药品制品制造创新型产业集群入选国家级创新型产业集群，产业体系现代化水平持续提升。
2024年，江北新区将继续高标准建设“3+3+X”现代化产业体系，围绕在地龙头企业，积极开展强链补链延链，推动重大产业项目加速落地；重点推动集成电路、软件信息等特色产业协同发展，积极培育人工智能、区块链等新兴产业、未来产业。
栖霞板块规上工业总产值预计完成3513亿元，一般公共预算收入完成146.7亿元，规上服务业营收增长11.7%，建筑业总产值对全市贡献度居首位，成功入选“中国工业百强区”榜第27名、全市第二。
当前，栖霞板块正推动行政区、经开区、大学城协同发展，将以“三大转变”“三大赋能”“三大提升”“三大坚持”为抓手，推动招商引资、项目建设、产业发展等各方面工作向全市最好、全省先进迈进，提升石化、电子信息等支柱产业发展能级，壮大新能源汽车、智能制造装备、生物医药与健康等创新型产业。
1—11月，溧水区一般公共预算收入、规上工业总产值等8项主要经济指标增速排名全市前三；在全市“五拼五比晒五榜”竞赛中累计夺得25面红旗、数量全市第二；7项工作获省政府督查激励、数量全市第一；51个省市重大项目完成投资157.55亿元，项目总数、竣工数、投资额均居全市前列。共签约亿元以上项目151个，其中，制造业项目占比达88.1%。
明年，溧水区将深入推进产业强区行动，抓好优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，计划全年签约亿元以上项目100个以上，力争引进50亿级项目2—3个、百亿级项目1—2个，争当产业强市“主力军”。
狠抓重点项目，加快建设步伐
项目招引和落地建设，是区域经济高质量发展的重要一环，今年以来，我市各区不断强化项目招引速度，着重推进重点项目建设，取得良好成绩。
浦口区预计全年引进亿元以上项目190个，其中10亿元以上项目10个；在项目带动下，全区主导产业均保持10%以上增长，预计集成电路产业营收同比增长30%、突破200亿元；高端交通装备产值同比增长17%、达到230亿元；数字经济营收同比增长10.9%、达到285亿元，战略性新兴产业发展获省政府督查激励。
浦口区坚持项目带动，把大抓项目作为稳增长的有力抓手，产业强区建设稳步推进，主导产业加速壮大。明年，浦口区将继续紧牵“牛鼻子”，狠抓产业提档升级，升级产业规模、产业结构、产业生态，全力做强主导产业、加紧布局未来产业，积极构建现代化产业体系。
今年以来，建邺区聚焦金融中心核心集聚区建设，金融业增加值预计突破400亿元，苏豪融资租赁、仲信国际租赁等新金融业态相继落地，融资租赁公司数量、规模跃居全市第一。
建邺区坚持将金融作为把握机遇、推动发展的关键抓手，金融业对全区经济增长贡献率居各行业首位，已成为建邺最具特色、最具优势的第一主导产业和高质量发展的资本引擎。明年，建邺区将始终把金融作为“看家本领”，在金融机构招引上加大力度，不断提升能级、放大优势，让“金融强区”叫得响、立得住。
今年以来，六合区加快实现“两个千亿”奋斗目标，全力以赴抓招商、抓项目、抓产业。全年签约项目投资总额、亿元以上签约项目数分别完成市定年度目标的100%、150%；省市重大项目完成投资占年度计划的121.3%，区重大项目完成投资占年度计划的110.7%，引入包括2个全国重点实验室在内的重大科创平台4家、央企校地联合实验室4个、人才和产业项目49个。
明年，六合区将紧扣全市“3610”目标任务，锚定“2442”整体发展布局，推动产业强区、做强发展能级、保持安全稳定，努力在全省全市“挑起大梁”中做出更多贡献。
玄武区各项事业发展动能不断增强。作为南京现代服务业发达的主城核心区，玄武区今年深化“一区一特色”改革，聚力建设服务业扩大开放综合试点先行先试区，创造全省多个第一：共建全省第一家内地与香港合伙联营的律师事务所，打造全省首个跨境数据流通平台，全省首个离境退税“即买即退”试点在玄武德基广场落地等。
明年，玄武区将持续创新探索特大城市中心城区具有玄武特色的转型发展道路，以江苏国际数据港落户为契机，探索区域数据要素市场化机制，加快环境友好型技术的产业化进度。突出国际消费，以文化、旅游与消费融合发展，探索中心城区特色发展之路。同时推动全球数字服务商集聚区、律政服务创新产业聚集区、环玄武湖文旅消费集聚区建设。
做强服务优化，保障民生福祉
保持奋发有为的状态，大力弘扬“不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利”的精神，我市各区在优化服务、保障民生上取得了实实在在的成绩。
2023年，软件谷获评全省“互联网+先进制造业”特色产业基地，轨道交通动力装备产业集群入选2022年度全国中小企业特色产业集群，为全市唯一。雨花台区“双创”工作6年4获国务院督查激励，林长制、商事制度改革、“放管服”改革和数字政府建设等3项工作获省政府督查激励，入选“江苏省创新型示范区”、首批“全省民营经济高质量发展示范区”培育建设名单。
雨花台区出台“全面创新、全域高新”产业高质量发展“1+6”政策，创新型企业数量全市领先。巩固提升“一网通办”“一件事”改革成效，在全省率先成立“及时雨”企业登记精准服务中心，连续5次刷新全市房建类项目施工许可审批最快速度。2024年，雨花台区将加快融入新发展格局，勇担“走在前、做示范”的政治责任，激扬“谋两全两新、争一等一流”的精神气概，奋力打造新滨江、建设数字城。
鼓楼区坚持在发展中保障和改善民生，扎实办好各类民生实事，推动实现更高水平的民生“七有”。具体做法上，更加突出就业优先导向确保全年新增城镇就业2.1万人、帮扶城镇失业人员就业8000人；强化特殊群体兜底保障，持续深化“物业+养老”改革，强化对7类重点困难老年人群体的探访关爱，高标准创建省级社区居家养老服务示范区，扩大优质公共服务供给。
明年，鼓楼区将推动优质教育资源“西进北上”，做好集团化办学“一体化”和“均衡”文章，加快推动二十九中新校区、鼓楼二实小改扩建等项目，全力争创全国义务教育优质均衡发展区；深化医联体建设，完善家庭医生签约服务，开展社会心理服务体系建设试点，加快推进宝塔桥、小市、挹江门等社区卫生服务中心改扩建等。
作为“特而精、最南京、高质量、现代化”的中心城区，秦淮区加快推进城市更新，加大项目推进力度，启动开工9个更新项目，新增2个省级试点项目、5个市级试点项目。积极突破城市更新难点堵点，石榴新村A分区领取土地使用权证，6幢新住宅楼全部封顶，小西湖马道街39号私房自我更新确权登记进入办理不动产权证环节。推动多元主体参与，采用“逐幢、逐院落”方式吸引国企和社会企业参与更新，以南台巷等项目为试点争取社会资本介入，黑廊巷城市更新项目列入南京市第一批面向民间资本推介项目清单。
强化共商共建共享，秦淮区将以荷花塘部分院落为试点，持续探索社区规划师、五方平台等机制，推动群众认同更新、支持更新。
今年以来，高淳区生态品牌塑造亮点凸现，通过深化生态产品价值实现机制改革，统筹实施省级低山丘陵资源保护利用试点、生态系统总值核算及核算平台建设，GEP核算标准化省级试点项目以优秀等次通过验收，生态产品价值考核体系获全省生态环境改革创新案例，生态文明体制改革获省政府督查激励，“GEP生态价值信用贷”获全国信用创新案例最高奖。
此外，高淳区以深化国家城乡融合发展试验区、全国农村综合性改革试点试验区建设为抓手，更大力度抓紧抓实乡村全面振兴，创成省级生态文明建设示范村和省级特色田园乡村4个、数量位居全省前列，全区乡村振兴实绩考核、农村人居环境整治提升获全省第一等次。下一步，高淳区将厚植厚筑绿色基底，坚定不移践行好“两山”理念，更大力度统筹新型城镇化和乡村全面振兴。
记者 于洁尘 查金忠 张希 胡英华 孙敬清 鲁舒婷 李都 朱旖旎 夏雪晴 邓露洁 刘全民 卫凌云 田诗雨