粤浦科技·南京雨花云谷项目6月1日通过法拍取得用地，总建筑面积14.1万平方米，可实现产值5亿元、税收5100万元；
江苏远大工程织物有限公司签约“金洽会”，计划投资7亿元，通过“工改研”，打造苏豪都市工业园项目；
瑞安电器正致力于通过“工改工”，打造瑞安电气总部，实现产业转型升级……
2022年5月，国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，作为雨花台区“打造新滨江、建设数字城”新滨江核心区和主战场的雨花经济开发区，严格落实执行国家省市区部署要求，通过规划调优、政策引导、融资整合等方式，纵深推进存量资产资源盘活，蹚出“盘活存量”变“发展增量”新路。
摸清“底数”，刀刃向内盘存量
雨花经济开发区成立于2000年，地处南京西南，总规划面积27.6平方公里。作为全市主城首个省级经济开发区，已入驻企业1500多家，其中规上企业162家。27.6平方公里的面积，不可谓不大，所剩“空白地块”也越来越少。如何让“寸土”变“寸金”？
2023年8月底，《南京市盘活存量资产资源行动方案（2023-2025年）》正式“出炉”，明确提出了涉及资产盘活的7个方面、22项重点工作任务。今年11月，雨花台区制定出台关于存量资产资源盘活三年行动方案，开发区积极响应区委、区政府“软硬结合、数实融合”的部署，围绕轨道交通、智能制造特色产业，对42万平方米低效楼宇和36.5万平方米低效厂房载体盘活，为都市工业发展拓展空间。
“存量资产盘活的实质，是经济资源在产权和时空上有效地重新配置”。雨花经济开发区相关负责人说，“必须建立机制，形成合力，加快推进。”
今年以来，开发区工委成立存量资产资源盘活工作专班，挑选三名经验丰富、熟悉园区情况的同志专职推进工作。“按照工委的要求，第一步是政策研究、摸清底数，第二步是信息收集、分类施策，第三步是重点突破、形成效益。”专班负责人介绍，“对自成立以来108家拿地企业的贡献度、产值、业态进行了大盘点，接下来就是制定‘一企一策’，分步实施。”
巧施“招数”，全力以赴找增量
一块2011年通过挂牌出让方式获得的64.5亩的科研地块，多年来只建成一栋科研楼，因企业自身发展原因，项目一直处于空置状态。
项目地理位置好，多年闲置非常可惜，雨花经济开发区巧施“招数”找增量，多方努力之下，今年6月，南京联东金格园区管理服务有限公司成功通过法拍购得该地块，打造粤浦科技·南京雨花云谷项目，项目以智能智造产业为核心，以人工智能、互联网装配造等新兴产业为导向，打造新型都市工业综合体。
“拿下”地块后，雨花经济开发区持续推进项目进展——8月21日召开座谈会，了解项目实施进度、听取企业诉求、形成转型合力；9月8日，协助专业第三方机构对该项目情况进行深化调研；近期，在规划、住建、消防等相关部门支持下，通过“科研兼容工业”建设审批，项目一期年内开园招商，二期规划方案积极上专家会……
“聚力服务”让项目方信心十足，相关负责人表示，项目总建筑面积14.1万平方米，预计总投资5亿元，建成后预计引进 20—30 家优质高科技企业，达产后年产值5亿元以上，年税收5100万元。
开发区通过兼容经济效益和生态效益，提高“含金量和含绿量”，使闲置低效资产成为培育园区优质企业快速发展的优渥土壤。通过“政企合作再开发”模式，采取市场化手段，由数出公司与宝盛不锈钢签订租赁协议，对1.2万平方米低效厂房整体回租后进行升级打造、高标准运营，已成功嫁接“绿岛”项目和智能装配企业2家；通过“企业自主再开发”，积极推动江苏三鸿食品有限公司转型发展，建设岭郅智慧冷链产业园，打造高标准满足城市保供、中央厨房、电商贸易等功能的基地，建成后预计产值达2亿元……巧施“招数”以“存量”找“增量”，开发区产业转型升级“结硕果”，一举打开了发展的“新蓝海”。
创新“路数”，践行发展高质量
9月20日，在雨花台区“金洽会”专场上，开发区与企业进行苏豪都市工业园项目签约，计划投资7亿元，打造集生产、研发、办公为一体的都市工业园区。项目的前身是苏豪全资控股的江苏远大工程织物有限公司项目。
该项目位于龙藏大道和凤舞路交界处，属于开发区重要的门户节点。2018年因市场原因项目停滞。今年以来，开发区结合园区产业定位及企业需求，协助做好用地、规划、建设等服务工作，企业按照城市更新、低效用地再开发相关政策，计划通过加大投资结合产业导入的方式对项目用地进行效能提升，同时通过集团内部部分产业引入和第三方战略产业导入完成招商，打造集生产、研发、办公于一体的新型智能产业园区。
通过“拆迁收回再出让”，聚焦国家重点支持的战略型新兴产业领域，对44亩化工、幕墙等传统工业用地项目进行产业转型，以招拍挂形式引入博盛德智能科技项目，预计年产值达20亿元，年税收1.2亿元，带动就业800人；以同样模式打造的联东U谷数字经济产业园项目，预计2024年1月开园，目前已签约企业26家，预计年产值4亿元，年税收4000万元；此外，通过回租舒曼钢琴厂房打造的九号工坊新型都市工业园区，入驻规上企业4家、高企2家、瞪羚企业1家 ，实现年产值4.5亿元，年税收1500万元。
“近年来，国家、省、市都特别强调‘要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量’，让我们认识到盘活存量、扩大增量、提升质量，是实现高质量发展的有效路径。”开发区负责人表示。统筹运用国资平台租赁打造、社会资本积极参与、政府协调推动企业之间合作等模式，找准新优势、站上新风口，雨花经济开发区正徐徐打开高质量发展新空间。