□ 南京日报/紫金山新闻记者 朱静
通讯员 费伯俊
12月23日上午，南京港龙潭港区天宇码头，气温低至零下5℃，长长的码头上却是一派热闹的繁忙景象：5艘货轮沿着码头一字排开，随着晃动的江水微微地起伏着；一个个红色龙门大吊机如同一个个巨人，正一上一下地吊装着货物；运货卡车来回穿梭，不时按喇叭提醒对方注意……
上午8时40分，码头上走来一支身着“藏青蓝”、头戴警用钢盔的小分队——南京港出入境边防检查站执勤三队民警，他们又开始了新一天的口岸巡查。
再冷再累，也要保证口岸安全
南京港边检民警主要担负南京港新生圩、龙潭、江北化工园区三大对外开放港区的出入境人员、船舶及载运货物的边防检查、监护管理，以及反偷渡、反走私任务，是服务南京对外开放的一支重要力量，被誉为“国门卫士”。
“咱们上这艘外轮上查看一下！”记者跟随边检民警的脚步行至巴拿马籍“圣玛利亚”号货轮边上时，领队民警容炀说道。
记者站在外轮上朝江心看去，只见江面上货轮一艘接着一艘，来来往往，络绎不绝。
江风凛冽，吹在脸上感觉刺骨的痛。“我们一圈巡查下来，脚趾快冻麻了，手指已经冻得无法伸直并拢了。”民警顾霞亮坦言，夏天水泥码头的气温要比其他地方高出几摄氏度。到了冬天，码头上的气温又比城区低好几摄氏度。
民警们告诉记者，他们通过巡查，能够快速及时处置一些口岸突发事件或矛盾纠纷，还能查找发现问题隐患，提醒码头公司和船方注意。
“作为驻守港口的移民管理警察，我们的‘战场’就在口岸码头一线。口岸码头安全稳定，就是我们的‘胜仗’。所以，我们再冷再累也要保证口岸安全！”此刻，容炀的耳朵已被冻得通红了。
数据多跑路，群众少跑腿
“核验成功，请通行！”正当记者与民警交谈时，旁边突然传来一声语音提示。记者转头看去，只见一名码头工人已经开始登轮。
“这是我们架设在国际航行船舶梯口边上的梯口智能通关系统。有了这套系统，船舶代理、码头工人等人员上下船时，无须查验登轮证，只需‘扫脸’即可通关，大大提高了通关效率。”在一台高约2米的设备前，新警尤文雪介绍道。
张师傅是一名理货员，他告诉记者，以前登轮时要办理纸质的《登外轮许可证》，带在身上夏天很容易被汗水浸湿受损，更重要的是，通关时边检人员既要查许可证、身份证，还要进行人证对照，比较麻烦。“现在好了，我们往这机器面前一站，就通过了，方便得很！”
“您今天来得有点不凑巧，今天码头没有搭靠船舶。”容炀对记者说，“让数据多跑路、让群众少跑腿，对于搭靠船舶的船主来说，他们的感受可能更直观。”但在容炀手机“边检行政许可网上窗口”平台上，记者看到了前几天刚刚办过搭靠外轮许可的船主周全成的申请电话。
拨通电话后，周全成打开了话匣子：“以前我们办理搭靠外轮许可证，需要提前上岸或者请人到边检站办理，耽误工夫不说，更主要的是不方便。像这么冷的天，水上岸上来回奔波真不好受。现在好了，边检机关实行网上办理搭靠许可，我们在船舶航行过程中点点手机就完成了申请，有时几分钟便通过了审核。”说完，周全成开心地笑了。
边检民警忙起来，外贸经济热起来
“时间差不多了吧？”容炀边问边拿出手机看了一下时间，“就快十点了，走回去正好。”原来，“圣玛利亚”号货轮上有一名船员准备换班下船，船舶代理与民警约定10时30分给这名船员办理换班手续。
“由于天气比较冷，我们就让船员在码头上办理手续。这样一来，船员办好手续就能乘车离开了。”容炀告诉记者，南京港作为国际性、多功能、综合型江海转运主枢纽港，来往港口的船舶较多，而且靠泊的国际航行船舶大多航线较长，到港后换班回家休假成了他们的强烈愿望。对此，南京港边检站坚持随到随检，保证船员及时换班。
随后，记者跟随民警们再次来到“圣玛利亚”号货轮边上。此时，换班船员还未下船。该艘外轮的代理陆安已在船舶代理岗位上工作14年，他告诉记者，以前办理边检手续，他们需要在码头和边检大厅来回跑，单程就要一个多小时，如果是江北码头一趟就要两三个小时。“后来，南京港边检站在全国创新推出了‘边检办证告知单’，办理边检手续所需材料一目了然，办证人员不用多跑一次。”陆安说，现在边检又实行无纸化验放，他们有时一次都不用跑。
陆安话音未落，换班船员已经来到了码头。查验护照、检查行李物品……民警们分工合作、一气呵成，只用几分钟便完成了换班检查。
“不仅在龙潭港区，南京另外两个港区都驻有边检执勤队和码头边检警务室，全力服务南京外向型经济发展。”南京港出入境边防检查站边检处处长胡彬表示，今年前11个月，南京港边检站共检查出入境（港）船舶2200多艘次、人员4.5万多人次，比去年同期分别增长32.3%、34.4%。
口岸畅则企业兴，企业兴则经济强。“我们越忙，说明外向型经济越好，我们越是感到自豪！”说完，民警们挥手向记者道别，迎着寒风继续沿着码头一路巡查而去。