四十载“赶考”路 审计扬帆“新征程”

　　今年是南京审计机关成立40周年。1983年11月，伴随着波澜壮阔的改革开放伟大进程，金陵大地上，全市各级审计机关先后挂牌成立。青蓝相继，薪火相传。四十年来，南京审计机关顺应时代发展，勇担使命任务，走出了一条具有南京特色的审计“赶考”路。

　　经济社会健康运行的“免疫系统”

　　回首来时路，初代南京审计人在改革开放和社会主义现代化建设进程的浪潮中，坚持边组建、边工作。伴随着向南京锁厂、天福布店发送第一份审计通知，开展全国首例涉外审计（南京第五木器厂同温哥华合资生产胶合板项目审计调查），南京审计人在加强财政经济监督、维护国家财经法纪领域发出了初啼之音。20世纪90年代，随着全国人大常委会审议通过《中华人民共和国审计法》，审计法律规范陆续颁布实施，围绕“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字方针，南京审计机关陆续开展政府投资跟踪审计、同级财政审计、经济责任审计，提请市人大颁布全省第一部经济责任审计地方法规（《南京市国有企业法定代表人离任审计条例》），不断推进中国特色社会主义审计监督制度框架在南京审计事业中落地生根。进入新世纪，南京审计机关全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，审计业务板块格局更加科学，进一步发挥着保障南京经济社会健康运行的“免疫系统”功能。步入新时代，党的十九大作出改革审计管理体制的重大决策部署，组建中央审计委员会，加强党对审计工作的领导，推动审计体制实现系统性、整体性重构，审计成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

　　独特监督作用日益彰显

　　2019年3月，中共南京市委审计委员会成立，建立审计委重大事项请示报告、审计办日常运行、审计委成员单位工作协调等10项规程、制度、办法，先后审议通过全市“十四五”审计工作规划、深入推进审计全覆盖实施意见、领导干部自然资源资产离任审计实施办法、建立健全审计整改长效机制具体措施等14项重大制度规定，审定批准年度审计项目计划、审计工作报告及整改报告，专题研究审计重点工作、重要情况和重大问题，全面加强对全市审计工作的统筹谋划、部署。在市委审计委员会的领导下，全市审计机关围绕“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”总要求，推进审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督、国资监管的贯通协同高效，加强与市人大常委会办公厅、财政局、市地方金融监管局等成员单位和公安、发改、住建等主管部门的贯通联动，审计服务党和政府大局的主动性更强、契合性更高，独特监督作用更加彰显。五年来，全市审计机关共开展审计项目861个，向纪检监察等部门移送问题线索303起，促进增收节支和挽回经济损失118.32亿元；向市委审计委员会报送请示、报告、信息等243份，提出3030条意见建议，被批示155篇次，推动完善制度办法327项，南京审计连续10年获得全国优秀审计项目。

　　以积极的“审计作为”更好适应“审计地位”

　　40年前，南京审计“新生”初啼，正值改革开放大潮初起；40年后，南京审计步入“不惑”，又值全面建设社会主义现代化国家新征程启航。征程万里风正劲，重任千钧再出发。四十岁的审计正处在历史上最好的发展时期，有新时代审计管理体制改革的天时，有南京奋力争当中国式现代化城市实践引领者的地利，更有勠力同心、青蓝接续的人和。唯有坚定自信、砥砺奋进，才能以积极的“审计作为”更好适应“审计地位”。

　　奋进新征程，全市审计机关将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于江苏工作重要讲话重要指示精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚决落实二十届中央审计委员会提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的要求，打造本领过硬的经济监督“特种部队”，不断擦亮“国家审计”金字招牌，为建设中国式现代化南京新实践贡献更多审计力量。宁审 杨欣