傅家边社区开展百姓说事会拓宽民意诉求渠道、西旺社区安装充电棚解决居民私拉乱接充电问题、姜家村织牢“精网微格”为民排忧解难……近年来，溧水区洪蓝街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建为引领，学好用好“仙林经验”，深化网格管理精细化，解民忧、纾民怨，大幅提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，呈现出共建共治共享的善治新格局。
党建引领聚合力，打好治理“组合拳”
“咱们村巷道内有棵树长得高大茂盛，由于树的主人常年在外省生活，树根已经影响到路面……”近日，在洪蓝街道傅家边社区开展的“听听百姓说点事 说出百姓心上事”主题说事会上，党员代表围绕百姓心上事建言献策，社区党总支书记严翔详细记录党员反映的问题和诉求，能现场答疑的直接答疑，需要后续落实的，积极与街道、各部门沟通，确保“事事有回应”。在他看来，这是收集、解决问题的有效途径，可弥补基层治理存在的短板。他说：“提高社会治理效能，必须抓住基层党建这个‘牛鼻子’。”
傅家边社区百姓“说事会”是洪蓝街道基层创新推出的一种新型社会治理举措，也是洪蓝街道发挥党建引领作用、筑牢社会治理根基的缩影。
洪蓝街道位于无想山南，石臼湖畔，下辖12个村（社区），共有党总支12个、党支部92个，划分综合网格57个、专属网格9个。近年来，洪蓝街道坚持党建引领，推动党建与基层社会治理有效衔接。
坚持党建引领，打好治理“组合拳”。洪蓝街道联合街道司法、综治、12345、城管、交运、市监、综合执法7个部门的党员，成立社会治理党支部和综合行政执法党支部，打通社会治理和法治建设之间的“断点”，形成部门贯通、系统发力的党建“全链条”。
组织联建，实现服务联动、资源联享。洪蓝发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导街道机关工作力量下沉至网格，党员干部深入基层、深入群众，发挥党员在基层建设中的模范带头作用。
洪蓝街道还打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，充分发挥主阵地作用，统筹协调辖区村（社区）和部门多元调解力量及资源，运用访调、公调、检调、诉调机制，积极邀请法官、检察官、民警、司法行政人员、律师等参与调解，凝聚合力，有效将矛盾化解在本地。
网格服务精细化，激活治理“微细胞”
村（社区）作为基层治理延伸的“最后一公里”，是让人民群众感受服务效能与温度的“最佳载体”。近年来，洪蓝街道以“精网微格”为治理新路径，不断强化组织发动、整合治理力量、加强硬件建设，积极探索基层治理新气象。
洪蓝街道姜家村在原有网格划分的基础上，设立四个网格党群服务站，科学划分网格责任田，创建15个微网格，每个微网格覆盖100户左右村民。网格里有10名联络员，包括公安、检察院、法院、环保、城管、安监等各条口工作人员，民警、辅警驻村服务基层治理，与网格员密切配合，共同化解群众矛盾。
深耕“精网微格”，激活治理“微细胞”。洪蓝街道相关负责人介绍，街道根据实际情况，科学划分微网格210个，全面整合综治稳定、城市管理、安全环保、民生事业等职能，开展全要素网格服务管理，对照6大类98条网格事项清单开展巡查，由网格员巡查走访发现矛盾、调处矛盾。村（社区）无法调处解决的矛盾纠纷，按照“吹哨报到”“提级会办”机制，逐级上报，层层推动解决，从而实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。
数字赋能，社会治理更有“数”。洪蓝街道打造智慧指挥中心，收集派出所、综治中心、热线办、网格办等多部门信息，通过“系统监测+实时报警+指挥调度+网格巡查+处置反馈”机制，实现信息实时跟踪，确保问题闭环管理。截至目前，智慧指挥中心社会治理大联动共办结工单345件，满意率达100%。
洪蓝街道在全市率先探索“四标四实”工作，通过市、区、街三级联动，搭建智慧社区综合信息平台，推动网格治理全要素数据入网格、落地图、能流动，形成一次录入、多方共享、治理增效的“洪蓝经验”，切实推动基层减负，提高工作效率。
为民服务聚民心
基层治理有温度
西旺社区凤凰名苑是一个拆迁安置房小区，网格员在走访过程中发现，由于充电设施不完善，不少居民存在楼道内充电、“飞线”充电等问题，存在严重的安全隐患。
为引导大家正确停放电动车，社区多次入户收集群众意见，实施凤凰名苑小区充电设施升级，地上地下共安装了22组充电桩220个充电位，既方便居民随时充电，又保障了人群密集区域的消防安全。
为民服务聚民心，基层治理有温度。在天生桥社区，沈庄睦邻点近日正式运营。每天上午11点，睦邻点准时开餐。老人们开心地享用饭菜，现场一片欢声笑语，洋溢着浓浓的幸福味道。据了解，该睦邻点设施齐全，既有就餐室、助浴房等基础功能室，还有棋牌室、书画室等休闲空间，全方位满足老年人的生活需求，深受居民青睐。
做好为民服务是加强基层治理的第一要义。洪蓝街道始终秉持为人民服务的初心和使命，用群众“脸色”检验政绩成色。近年来，洪蓝街道便民服务中心大胆创新，先行先试，开设全科窗口，变“一窗受理”为“一窗办理”，独创“1+12+N”服务体系，构建出“区、街、村、户”四级联动服务体系，开创“政银、政企”合作服务新模式，实现政务服务“零距离”，连续两年被评为全市“最优为民中心”。
创新举措，提升基层治理水平。洪蓝街道相关负责人介绍，街道党工委、办事处始终把基层社会治理工作作为重中之重，街道班子成员落实“三访一包”制度，深入到基层一线了解情况、到村（社区）一线处理矛盾。今年以来，共接访、约访人民群众43批次65人次。针对疑难复杂问题，街道组织召开专题会议及时研究讨论，拿出切实可行的对策办法，确保“件件有人抓，事事有人管”，探索社会治理助力乡村全面振兴的洪蓝实践。
张学琪 彭芳