“有处说理,有理能讲,有人管事。”是这两年来浦口区永宁街道居民的切身感受。
村(社区)是社会治理的“神经末梢”,也是基层社情民情的“晴雨表”。永宁深知,必须打通服务群众“最后一公里”,才能提升基层治理效能。近年来,街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索党建引领基层治理的新途径,形成了“三个一线”工作法,不仅夯实了基层社会治理基础,也用精细服务绘就了最大“同心圆”。
一线听,打通社情民意“直通车”
日前,联合村村民陈登浒忙得不可开交,很快要迎来青虾丰收季,他准备明年多投放一些虾苗,多赚点钱。这背后,则是陈登浒诉求“落地有声”的缩影。
原来,为了推动全街水产养殖业发展,街道农服中心开始“跑塘口”,与养殖户面对面聊。在跟陈登浒接触的过程中,他们得知较为高额的保证金和一年一签订的合同承包方式让老陈总是“迈不开步子”。
为了给老陈吃下“定心丸”,也为了给全街养殖户助一把力,中心决定对于信誉较好的养殖户将保证金降低为5万元;通过街道农村产权交易平台走续包程序,帮助农户续包1年,切实帮助陈登浒家庭农场解决实际困难。
“只有走下去听到群众呼声,才能了解他们心中所想,打通社情民意‘直通车’。”永宁街道相关负责人表示,今年以来,街道突出以“民呼我应”促进干群“共情共融”,要求党政领导“带头听”、职能部门“线上听”、党员干部“入户听”,以12345政务热线、网格工单为切入口,及时回应群众关切,推动“接访即办”向“未访先办”转变。同时以“集中走访日(周)”活动为推手,组织全街党员干部每月全覆盖走访居民、重点企业、基层站所(单位),织密横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查网络。
一线解,走出办公室“答卷”
对于大桥张堡村村民而言,这两年最开心的事情,莫过于“出行难”“就医难”被一并解决了。
此前,村民乘坐公交需要步行三四公里,而身体略有微恙也只能前往街道。“公交不到村子内,卫生服务站又短暂关闭,生活很不便。”不少村民坦言。
去年4月,针对该问题,街道主要领导现场办公、一线调处,在区交通局、水务局、卫健委的支持下,2个月内实现了425路公交路线外延设站和卫生服务站提档升级,张堡村村民乐开了花。
走出办公室“答卷”,沉到一线“解题”。一线解的背后,是街道致力于改进干部工作作风,密切干群关系,不断优化基层治理方式。
据了解,街道充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用,把社区党群服务中心作为化解矛盾纠纷的“解忧站”,凝聚区域合力。对于“硬骨头”,街道领导包案化解,每月下沉村(社区),对群众反映集中、落实难度大的事项高位协调、包案化解;对于需要多部门协同发力的,街道构建“党政主职亲自抓、班子成员具体抓、职能科室合力解”责任体系,一案一策;对于需要多方参与调解的,街道构建“大调解”工作机制,发动人民调解员、乡贤、退休老党员、律师等组建“尖刀班”,推动矛盾化解。
“只有走出去解题,才能让干部接了‘地气’,也让工作开展更有‘底气’。”永宁街道相关负责人说。
一线治,做好“三治融合”大文章
长堤卧波,垂柳夹道,依山枕水的青山渔村成为了“小红书”“抖音”等平台的“常客”。整洁质朴、清新怡人的自然环境让游客流连忘返,热情朴素的村民更是“加分项”。
“以前‘老大难’问题可不少。”青山村相关负责人回忆道,从污水治理,到厕所革命,再到村容村貌整治提升,村民之间的矛盾“只增不减”。
探索有效的基层治理方式是实现乡村振兴的重要举措,对此,青山村全面推行“清单制”和“积分制”,通过定好小微清单做实为民服务,提升自治能力,也能利用积分引导村民主动参与社会治理。
“良好的基层治理方式必须贴近‘民情’、解决‘民需’、助力‘民进’。”街道相关负责人介绍,近年来,全街深入学习新时代“枫桥经验”精髓要义,以自治为基、以法治为纲、以德治为魂,共绘高质量发展“同心圆”。
据了解,自治突出以民意为前提,搭建“民主协商会”议事平台;以需求为导向,丰富征地拆迁、住房安置等关切利益的协商内容;法治则通过“润物细无声”的方式增强村民法治素养和意识,培养更多“法律明白人”;德治着力发挥基层党组织书记“头雁”领航、党员先锋模范作用,广泛开展“道德讲堂”、社会主义核心价值观宣教活动,常态化评选“文明家庭”“最美家庭”,在全街范围厚植道德底蕴、涵养乡风文明,推动和美乡村建设。
本版撰稿 秦慧东 杨惠 张艳
本版供图 永宁街道