房前屋后美丽整洁、石子小路休闲惬意、草坪凉亭相映成趣……走在双塘村的小路上，一幅生态宜居、乡村文明的“幸福画卷”映入眼帘。此情此景得益于谷里街道持续探索党建引领基层治理有效做法，大力推进小城镇建设和乡村环境综合整治。
完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全为人民群众提供家门口的优质服务，以基层善治新路，护航乡村振兴。作为南京市和江宁区全域旅游示范街道、全域美丽乡村和全域特色田园乡村“三个全域”示范街道，江宁谷里今年以来持续加强基层治理创新，探索以基层善治赋能乡村加快振兴，打造党建引领有力度、为民服务有温度、乡村振兴有热度的幸福宜居家园。
党建引领有力度
“发现路面破损，已被水淹没，请尽快协调处理。”近日，谷里社区009号网格员在巡查时发现问题，迅速在社区网格群里拍照上报，社区值班领导接到线索反映后，立即安排工作人员第一时间处置。
谷里社区共有13个网格，因地制宜建立6个“党群微家”，每个网格遴选2名党员中心户（党员楼栋长），形成“社区党委—党群微家—党员中心户—党员”纵向管理链条。同时，探索设立“服务清单”，健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈、确认验收的全流程闭环管理机制，实行网格员“点单”，社区工作人员“接单”的工作模式。
发现快、响应快、处置快，源于谷里不断深化集成改革措施，推进网格化治理模式。全街共设置网格63个，网格事件按严格程序上报、处置，事件追踪到个人，从源头上避免了多头上报、重复上报现象。为提升社会治理效能，街道还通过链接“网格+警格、网格+交通、网格+安全生产、网格+行政执法”等多项工作，多维度强化网格的战斗力，让网格的职能与审批服务、综合执法有效衔接，让网格化管理在基层治理中发挥最大效益。
如何找准党员作用的发力点、助推发展的切入点、群众关切的落脚点？
谷里街道坚持统筹安排、分层分类、全员覆盖，做到一体化推进、多载体落实、高质量开展。街道工作人员介绍，街道党工委履行主体责任，党工委书记履行第一责任人责任，分管领导履行“一岗双责”责任，各科室承担统筹协调责任，各支部扛起直接责任，党员担负落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保基层治理动真格、见真章、有真效。
此外，自落实“两级书记”下访接待以来，党政领导班子接访31次、化解信访矛盾12件。目前，上级交办信访积案化解7件，省巡信访交办件53件全部办结。
为民服务有温度
“停车位不够、每天停车太难了”“九家塘占道经营、违规搭棚现象较多，有安全隐患”“有人倚门出摊，影响大家出行，请尽快处理”……
一件件居民投诉反映的小事，在街道眼中都是大事。
基层矛盾多、问题多，为创新推动基层治理，谷里街道分类别精准施策，找准存在的矛盾，真真切切把群众的关键小事办好办实。针对停车难问题，今年，在周村街将一处3000多平方米的拆迁区域打造成临时停车场，可容纳百余辆车；在世凹桃源附近打造两处停车区域，扩充近百个车位。针对九家塘区域聚集大量商铺、餐饮、流动摊贩导致的问题，通过开座谈会、约谈等方式，让28家商户签订门前三包责任书，拆除违规披棚；对30余家商户破旧门头进行了统一整治改造，墙体出白；浇筑200多平方米的广场供流动摊贩进行集中售卖；在大谷路沿线改造一处350平方米左右的广场，供非机动车停放，保障主干道交通顺畅。
为民服务效果如何，街道一个平台实时掌控。据悉，谷里街道社会治理综合指挥中心平台与江宁区网格化社会治理智能应用平台相关联，人口信息、地理信息、法人信息等各项基础信息数据库做到日常更新维护。指挥中心平台关联了全要素网格、审批服务、12345热线、数字城管、智慧党建平台，在指挥中心平台可以在同一时间查看到所有平台的实时数据。
乡村振兴有热度
3月实行“积分制”后，垃圾不乱堆放了，村民房前屋后变整洁了，鸡鸭鹅也由散养变成圈养了……说起这些，公塘社区的相关负责人满脸欣慰。
公塘社区位于谷里街道东南部，2001年由原公塘村与原赵林村合并而成，现有28个村民小组，已拆迁7个村民小组，还有21个村民小组未拆迁。村民世世代代居住在这里，村里村外都熟识。
针对人居环境中暴露出的问题，以公塘头、红土、卢村为试点村，探索建立以村规民约为主线的“积分制”管理模式，引导村民落实“门前三包”和垃圾分类，建立“积分超市”，量化考评标准，奖惩并举，树立正反面典型，实现“小积分”撬动“大治理”。同时，开展“文明家庭”“最美庭院”等评选活动，建立“红黑积分榜”，有效激发村民参与乡村治理的主动性和积极性。从党员带领、党员模范到村民树立创先争优意识，推动宜居宜业和美乡村可持续性发展。
基层社会治理成效好不好，不仅决定着居民幸福感，还决定着乡村振兴的成色。为了以基层治理护航乡村振兴，谷里积极引导各社区立足实际锐意创新，提升乡村颜值、擦亮幸福底色。
柏树村结合“村规民约”，引导“四老”人员、热心模范发挥余热，破解难题与堵点；根据居民诉求，新建1800米的党建步道、打造江宁首家儿童绘本馆，儿童类书籍存量超5000册，免费向村民开放；宁马高速拓宽沿线排水工程、各自然村池塘清淤项目、美丽庭院建设、市级宜居村建设、各村组环形路以及入村入户道路黑化建设等一系列民生工程，如期建成使用。
一项项基层治理举措落地落实，温暖了辖区居民的心，凝聚起推动乡村振兴的强大动能。谷里街道在全市率先实现美丽乡村全覆盖，小城镇绿色宜居、功能综合，成为独具特色的美丽新市镇。街道相关负责人表示，下一步，谷里将不断创新、开拓进取，积极探索社会治理新机制，加强城乡社区服务体系能力建设，不断健全基层治理体系，做优做实“家门口”服务，以“基层善治”增进百姓福祉，形成共建共治共享治理新格局。