国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。
从涓涓枫溪流淌至全国各地，“枫桥经验”之所以走过半个多世纪而历久弥新，久经检验依然生机勃勃，正因为它不因循守旧、故步自封，而是在实践中不断守正创新、与时俱进。新时代“枫桥经验”，既注重传承弘扬好“枫桥经验”的本质内涵，又结合新形势、新任务、新要求探索新实践。
作为江北新区“后花园”，近年来葛塘街道始终坚持和践行新时代“枫桥经验”，在推进基层社会治理现代化中，强调党建引领、社会参与、联动调处、科技支撑的作用，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，基层社会治理体系和治理能力现代化水平得以全面提升。
找准“点” 建强队伍，调解网络全覆盖
近年来，随着江北新区快速发展，葛塘街道辖区人口流动增加，加之征地拆迁工作进程加快，群众有关民事、治安及拆迁安置诉求逐步增多。如何做到“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”，是街道面临的一道必考题。
调解员队伍是践行和弘扬新时代“枫桥经验”的一支重要力量，葛塘街道围绕建强调解员队伍这个“点”，实现调解网络全覆盖，让矛盾纠纷化解在基层一线。
据介绍，目前街道8个村、社区均成立人民调解委员会，配备专职调解员14名，兼职调解员40名，他们定期进村入户宣传政策法规、收集民情信息、调解民事纠纷、进行矛盾排查，并及时将隐患进行上报，形成了经常性、常态化的工作状态。每个村、社区均设立了个人调解工作室，自2020年设立以来，已成功调解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等293件矛盾纠纷，努力实现让群众不出村就能把问题解决、纠纷化解。此外，每个村、社区均配备专业的法律顾问，实行定期坐班制度，接待群众提供免费的法律咨询服务。
值得一提的是，为进一步充实基层调解力量，街道101个综合网格、2个专属网格共配有204个“法律明白人”，实现了“法律明白人”全覆盖。他们是法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法治创建“监督员”、法律援助“引导员”……他们共同建立起了一道牢固的矛盾纠纷化解“防火墙”，将很多纠纷化解在网格，消除在萌芽。
在加强队伍建设的基础上，葛塘街道还不断强化业务培训，为调解员“充电蓄能”。今年9月，街道组织召开“调解员入网格进家庭”工作启动部署会暨调解员培训会，邀请了高校法学教授前来授课。此次培训课充分结合调解员工作实际引入了大量案例，使得不易理解的法律条文变得浅显易懂；老师还结合自己在仲裁庭工作的经验，为调解员们传授了很多实用的调解技巧。课后，调解员们纷纷表示受益匪浅，为今后的调解工作提供了很多好方法、新思路。
选好“线” 多方联动，多元解纷聚合力
“公平公正，调解专家。”“耐心细致化解矛盾，不忘初心服务人民。”“依法办事构和谐，公平正义写华章。”……走进葛塘街道人民调解委员会驻葛塘派出所调解室，墙上挂满了一面面鲜艳的锦旗。而每一面锦旗的背后，都有一个为民解忧的故事。
官塘河村人民调解委员会由5名委员、2名专职调解员组成，于2020年、2021年分别成立了王义琪调解工作室、官塘河村老干部家事调解工作室。在官塘河村漫陈线“四好农村路”改造工程项目中，部分居民因为青苗赔偿问题以及变压器的安装位置问题与施工方发生纠纷，一度影响施工进度，在人民调解委员会不懈努力协调下，当事人与施工方最终达成一致意见，确保了工程按时完工。
为切实推进“公调对接”工作，葛塘街道人民调解委员会与葛塘派出所、分局特巡警支队十村警务站分工协作、密切配合，分别成立“公调对接”工作室。今年6月，在一起民事纠纷中，驻十村警务站调解员采取灵活的调解方式，在面对面调解无效的情况下，适时切换为背对背调解方式，当事双方最终达成一致意见，该纠纷通过调解成功结案。据介绍，自“公调对接”工作室成立以来，在提升调解效能、减轻派出所负担等方面作用显著，累计收到群众为表感谢送来的锦旗24面。
“为积极探索矛盾纠纷多元化解方式，葛塘街道统筹各方资源力量，形成了网格员、社区民警、调解员无缝衔接，密切配合的模式。”街道平安建设办相关负责人介绍，小矛盾、简易纠纷由各村（社区）自行化解；遇到“疑难杂症”时，村（社区）调解员、网格员及时联系社区民警和公调室调解员，他们将第一时间介入调解，实现多方联动。
据统计，今年1-10月份，葛塘街道各级调解组织成功调处矛盾纠纷843起，涉及2083人，涉及金额496.1万元。
为践行新时代“枫桥经验”，深化“非诉服务”，葛塘街道今年还开展了“调解员入网格进家庭”专项行动，通过派发民法典案例选编彩页、介绍新时代“枫桥经验”内涵、介绍各村（社区）调解工作室、讲解“苏解纷”微信小程序的功能，向群众普及法律知识，营造了全街“有纠纷找调解”的浓厚氛围。
拓宽“面” 服务下沉，基层治理谋创新
践行新时代“枫桥经验”，不仅要传承弘扬其本质内涵，还在于不断创新探索，提升基层治理的效能。
为充分发挥网格在基层社会治理中的关键作用，葛塘街道立足“网格+热线”相融合的工作思路，创新运用“线上+线下”相结合的工作模式，将服务实实在在送到居民百姓身边。街道117名机关党员干部下沉网格，开展“走出机关门、走进百姓家、走入群众心，沉下身子去、沉到网格里、沉入组团中”的“三走三沉”行动，对网格治理工作进行宣传，同步收集民生问题、听取群众意见，并分类建立网格问题台账，明确责任领导带头落实。2023年以来，累计走访户数561户，解决群众诉求546件。
此外，街道12345热线积极推进“热线进小区·一网解民忧”工作，推动“先解决问题再说”机制向群众延伸。今年已开展“您身边的12345热线”进小区、进市场等活动共6场，线下解决群众诉求64件。同时主动聚焦辖区内的热点问题，强化部门联动、形成工作合力，运用“源头治理”“有请当事人”“涉企诉求面对面”机制，共同解决社会治理中的难点、堵点、痛点问题。
科学技术的发展，为城市破解治理难题、促进治理创新带来了新机遇。作为江北新区试点，葛塘街道联合新区大数据管理中心全力打造“最强大脑”。
“利用一体化平台可实现横向协作，创新了网格内协同工作的新模式。”葛塘街道相关负责人介绍，在街道101个网格内，都汇聚了网格长、网格员、协管队员、执法队员、社工、党员等各类力量，利用一体化平台，网格内工作人员可以进行任务移交处置，通过内部横向协作实现“小事不出网格”，以网格自治、共治，促进基层职能融合运转。
在葛塘街道，一系列的创新实践真正实现了基层治理的质效双增，为区域经济社会高质量发展夯实了根基。 葛萱