“为民办事模范，排忧解难先锋”“不忘初心为人民，牢记使命解民忧”……走进江北新区长芦街道人民调解委员会驻长芦派出所人民调解工作室，一面面鲜艳的锦旗映入眼帘，这一面面锦旗是该工作室关爱人民的真实写照，见证了近年来人民调解工作的心血和汗水，也是长芦街道践行新时代“枫桥经验”的缩影。
一种精神，历久弥新、与时俱进；一种态度，执着坚守、勇于创新。60年前，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，如今，新时代“枫桥经验”在长芦生根发芽、焕发生机与活力，日益成为街道创新基层社会治理、促进社会平安和谐的重要法宝。
为群众解难 打造人民调解“金名片”
“太感谢了！多亏你们的调解，我们终于拿到工资，可以安心回家过年了！”2023年1月20日（腊月廿九），民工们紧紧握着调解人员的手道谢。这缘于一起工程款纠纷案件，2022年2月16日，张某等100人承包了长芦街道辖区企业的土建项目，工程完工后双方因工程款结算问题引发争议，导致民工工资迟迟未能支付。
民工工资问题关乎民生及社会稳定。案件受理后，长芦街道人民调解工作室调解员及时联系工程负责人，通过融情于法的协商调解，最终及时、快速化解了矛盾，一张张愁眉不展的脸上终于露出了笑容。
这只是数千件调解成功案件中的一个缩影。长芦街道紧邻扬子石化公司、南京江北新材料科技园，主要服务于扬子石化公司企业、化工园区企业与长芦片区居民群众。2014年以来，已调解各类纠纷1900余件，调解成功率达99%，协议履行率达100%，涉案金额达1.71亿元，持续擦亮具有长芦特色和区域影响力的人民调解“金名片”。工作室先后荣获江北新区、南京市公调对接先进工作室，调解员受到江北新区综合治理局、南京市司法局、省司法厅、司法部的表彰。
值得一提的是，借助身处基层的一线优势，长芦街道打出了法治宣传、法律援助、纠纷排查的“组合拳”，激活法治“细胞”。“调解员们在调解矛盾纠纷时，还会见缝插针地进行法治宣传，引导公民遵纪守法，预防民间纠纷发生。”街道相关负责人表示，近年来，街道积极探索社会力量参与社会治理，完善平安志愿者队伍建设，共计吸纳社区干部、小区楼栋长、社区协管员、治安积极分子等社会各界力量900余人，编织出一张缜密的调解网络。
协商议事 把问题解决在“家门口”
“走走走,散步去！”每天晚饭后，长芦街道陆营社区方巷小区的张女士就和邻居们相约来到小区里的广场散步休闲。走进小区，一排排红顶白墙的新农村住宅房前屋后都整洁干净，乒乓球台、羽毛球场、灯光篮球场等休闲设施一应俱全，这个已建设20年有余的新农村住宅，往日的“脏乱差”不见，新家园里居民和谐共聚，一切的改变要从一个叫“巷里议”的机制谈起。
“一进小区，找车位就得花老长时间，小孩都不愿意回来折腾。”“小区里有些老人养鸡养鸭，每天早上吵吵闹闹不说，还影响环境卫生。”……这是方巷小区改造前，住户通过居民议事机制议事时反映的问题。
方巷小区是此前拆迁安置的新农村住宅，小区交通便捷，吸引了附近企业职工租房，流动人口占到小区人口的2/3以上。近年来，因管网老化、公共设施陈旧、绿化亮化缺乏等问题，小区居民不止一次拨打12345热线投诉，但处理结果往往治标不治本。为此，陆营社区将工作晨会搬到小区广场，针对收集的意见，和居民一起一条一条议、一件一件过，并因地制宜制定整改方案。
百姓事百姓议，百姓事百姓定。自此，居民解决问题的路径彻底改变。方巷小区改造前后历时两年，居民眼看讨论的事务一步步落到位，也越来越习惯在议事会上反映问题，一批急难愁盼事得到有效化解，居民认同感、获得感不断提升。
“巷里议”是长芦街道打造“有请当事人”居民议事机制的生动实践之一。近年来，长芦街道在每个社区打造群众议事品牌，即建设一个“有请当事人”议事场所，打造一支“乡里乡亲”议事队伍，社区书记为主持议事的第一责任人，社区相关人员定岗定责，把问题解决在居民“家门口”。
科技赋能 打通基层治理“神经末梢”
以往居民发现广场上健身器材损坏，或许只能束手无策，而如今只需要扫一扫二维码，便可以直接将问题反映给街道有关部门。在长芦街道，不仅是健身器材，甚至是公交站台、桥梁、路灯等城市部件，居民一旦发现损坏，扫一扫部件上的二维码，便能第一时间报修，共同参与治理。
这一切得益于长芦街道与时俱进创新管理方式，为城市部件办理了统一“身份证”。近年来，长芦街道逐步建立起城市部件二维码统一管理系统，制定二维码编码及应用规范，打造从编码、生码、制码、部码、用码的二维码全周期管理能力。依托城市部件二维码，实现城市部件识别、空间位置定位、居民参与共治，推动各部门、各社区（村）、相应管护单位对城市部件整体联动、高效协同、精准服务、科学管理。
基层社会治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，如何充分运用互联网、大数据、人工智能等技术，持续提升基层治理能效，让居民得到更多实惠，让基层治理更有温度，成为当前基层治理的重点。作为涉农街道，长芦街道区域面积广阔，全覆盖高效率成为街道治理的难题。
将全街人口、房屋、企业数据精准入网落图,查询地图中的任一房屋，可直接显示该房屋下的人口详情；禁捕禁渔、秸秆禁烧、环境卫生、违章建设等24小时不间断探头巡查……长芦街道从“全街上下一盘棋”的高度出发，将全街人、房、企、物、事等各要素纳入网格管理范畴，实现数据的统一采集、共享使用、集成分析，进一步提高基层治理的精确度和靶向性,实现人员配置合理化、工作效率最大化，让管理“指挥棒”更精准。
新时代新征程，基层强则国家强。时光飞逝，几十年过去，如何紧跟新时代步伐，让“枫桥经验”这面基层治理的旗帜与时俱进、历久弥新？长芦已然有了自己的答案。从“一镇之计”到“一国之策”，在不断推动“枫桥经验”生根发芽的过程中，长芦人民群众的获得感、安全感日益增强。街道相关负责人表示，街道将持续挖掘新时代“枫桥经验”富矿，不断开拓基层治理的新实践，为人民群众托起“稳稳的幸福”。
韩正莲 刘颖 刘媛