党的二十大报告指出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
作为江北新主城的“桥头堡”,江北新区泰山街道面对辖区面积大、人口总量多、诉求多元化的街情,不断守正创新,持续深化基层社会治理体系和治理能力建设,以可预期的“家门口服务”为基础,以打造幸福宜居“泰山品牌”为路径,让群众期盼的获得感、幸福感、安全感找到切实有效的注解。
坚持党建引领,架起沟通群众“连心桥”
本着将基层党组织化小化细、促进其在联系服务党员群众方面发挥更大作用的原则,泰山街道结合网格化服务管理,将支部建在网格上,经过持续完善和调整后,在全街建立119个网格党支部,每个网格党支部配备1名党支部书记,将党建引领的触角延伸至网格。
网格党支部的建立,有效架起了社区基层党组织联系服务党员群众的“连心桥”,构建起“街道党工委—社区党委(党总支)—网格党支部—网格党小组”的四级党组织架构。
街道根据网格划分,在每个综合网格配备1名专职网格员,服务约300-500户居民。目前,全街311名专职网格员身穿“蓝马甲”,在走访居民百姓、巡查安全隐患、调解邻里矛盾、美化小区环境工作中,尽心尽职发挥着自己应有的一份责任。同时,街道、社区充分发挥网格党支部的“主心骨”作用,广泛凝聚小区物业、小区业委会、机关干部、“两代表一委员”、社区民警、党员志愿者、执法队员、共建单位等“多方联动”力量,推动街道、社区基层社会治理成为人人响应、人人参与、人人尽力的“大合唱”,也形成了“周五说事”红色网格议事会、有事“苑”商量、红“桥”议事会等一批协同联动解决群众急难愁盼的共商机制,把矛盾和问题解决在“家门口”也有了闭环保障。
此外,街道不断深化推进“精网微格”工程建设,在全街建立1340个微网格,引导楼栋长、居民乡贤等加入“微网格员”队伍,形成了基层社会治理“1+N”联动协同的工作格局,变基层社会治理“独角戏”为“一盘棋”。
打造服务阵地,打通联系群众“最后一米”
泰山街道辖区内拥有明发滨江新城、大华锦绣华城、弘阳旭日爱上城等大型住宅片区,仅靠社区党群服务中心这个阵地,难以满足居民百姓就近就便享受公共服务的多元化诉求,如何有效缩短联系服务群众的半径,让居民感受到服务就在身边,成为泰山街道提升基层社会治理能力的一道必答题。
2019年,街道党工委提出打造“家门口服务”的设想,并将“家门口服务”阵地——网格红色驿站建设提上议事日程。自2019年6月起,经过分步骤实施、标准化建设,在辖区建成83座网格红色驿站,服务范围覆盖119个小区超过15万户居民。网格红色驿站的建设严格遵循“办公空间最小化、服务空间最大化、服务标识统一化、服务项目规范化”的“四化”标准,既是社区网格员日常办公和临时休息的场所,又是居民百姓向社区表达诉求建议、寻求帮助的“家门口”阵地,有效打通了联系服务群众的“最后一米”。
在每一座网格红色驿站内的醒目位置,都公示了最新的为民服务帮办代办事项内容,居民百姓可以在这里向网格员申请帮办代办,也可以在网格员日常走访时向其提出帮办代办诉求,由网格员在“泰山便民”APP上操作并开展跑腿服务,帮助群众办理包括就业创业证申领、低保(边缘)证明、就业困难人员认定等在内的便民政务服务,让居民少跑路。“家门口服务”体系建设推进以来,网格便民服务事项经历了由最初的10项逐步增加到14项、18项、35项、55项、57项的不断扩容,目前为72项。
在建立共性帮办代办服务事项清单的同时,街道结合网格红色驿站所在小区居民年龄、文化程度、兴趣爱好等特点,推出“四点半课堂”、“泰山阅生活”、“医养融合居家养老”、“泰”语新言理论宣讲等贴近群众需求的特色项目,让百姓在“家门口”安享幸福生活。
强化科技赋能,彰显智慧治理新力量
泰山街道打造了面积约650平方米,集网格调度、高空瞭望、视频会议、信息查询等多种功能模块于一体的社会治理综合指挥中心,为精细化、智能化、实时化加强网格化社会治理建起最强的“智慧大脑”。依托视频会议、高空瞭望、网格基础信息查询、智慧小区调度、网格员实时连线等功能,以大数据、云计算等科技手段,实现对全街311个综合网格、50个专属网格的动态监测和指挥调度。
在泰山街道盛泰嘉园小区,智慧化管理的科技手段让居民百姓真正感受到全方位的贴心关怀和守护,驿站智慧大屏、人行智能通道、智慧灯杆、高空抛物监测探头、梯控报警器等技防手段的“组合拳”,让小区居民通过人脸识别方便进出,也便于物业对外来人员有效进行管理。针对日常生活中可能出现的不文明行为,也能依托监控设备的精准捕捉,方便物业和网格员及时引导劝阻,从而督促居民们主动养成良好的文明生活习惯。
除了智慧小区的建设,“幸福泰山”小程序的上线,也让泰山居民通过动动手指点击各个功能模块,就能实现在线信息查询、申请政务代办、提交工作建议、预约社区活动等“一键搞定”,真正让“科技改变生活”成为街道基层社会治理创新实践中的一张闪亮名片。
“家门口服务”体系的不断丰富和完善,为各类民情诉求解决在小区、解决在驿站、解决在社区提供了切实可行、方便操作的“泰山方案”,更畅通了街道、社区与居民百姓沟通联系、共商共治的服务渠道。随着一项项贴心服务的落实到位,一件件急难愁盼的顺利解决,群众“家门口”的幸福指数持续攀升,“家门口服务”这张泰山街道基层社会治理的特色名片也愈发闪亮。
泰宣