党建引领，打通服务群众“最后一米”；实事为民，年度247 个“我为群众办实事”事项逐一完成；居民议事，激活基层自治原动力……
地处国家级新区核心区，江北新区顶山街道特殊的地理区位为基层治理带来了极大挑战。街道始终在坚持和发展新时代“枫桥经验”实践中，走进群众、深入群众、带动群众，不断创新化解矛盾的办法，全力以赴建设江北新区新核心，全心全意提升居民获得感，让“枫桥经验”在新时代焕发新的生机与活力。
党建引领，解锁基层治理“多元密码”
党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，反映了新时代“枫桥经验”的本质特征。
一直以来，顶山街道充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，始终坚持把党建引领贯穿于基层社会治理全过程、全周期，推进社会治理和党的建设“双轮驱动”，为坚持和发展新时代“枫桥经验”注入“红色动力”。
顶山完善“街道党工委—社区党组织—网格党支部—党员楼栋长”四级组织架构，不断深化“党委抓支部，支部管党员，党员带群众”工作机制。同时，结合“1+3+X”的网格组团服务体系，充实“X”组团人员，将新业态群体、政法网格员、楼栋长、社会组织等力量全部整合为“微网格员”，网格划分合规率由69%提升为100%，划分388个微网格全部定点定人。
网格“瘦”了，力量却更大了。顶山汇聚起的多方资源力量，正为居民提供全方位、无死角式服务。截至目前，今年网格员上报问题4602条，解决率100%。
“枫桥经验”的生命力就在于创新。2022年，街道探索党员进小区管理新模式，选拔“红荷头雁”小区书记12人，发挥小区治理“主心骨”作用，由“小区书记”担任网格党支部书记，网格员担任委员，小区党员担任志愿者，把服务和治理的“触角”延伸到居民的“家门口”。
顺应信息化时代潮流，全域指挥中心“云上顶山”组建了全域全天候、非现场监管的治理“天眼”，提供真实有效的数据和有迹可循的执法过程，在长江大保护、城市精细化管理、物业小区管理等日常工作中发挥起“智能大脑”的重要作用。
共享共治，托起为民利民“品质民生”
鞋子破了，到街角就能补；拉链坏了，下楼就可以换；钥匙丢了，去小区门口配……这些具有烟火气的便民服务承载了不少人的回忆。就在今年10月，两座以“小修小补”为特色的便民小站一经亮相，便吸引了众多顶山居民的目光。
小站正式运营仅一个多月，居民杨雪萍却已成为了老顾客，“这边离家近，师傅机器好、手艺好，现在家里有衣服需要改我都拿过来，每次弄完了跟新的一样。”
“像配钥匙、缝补衣物这些传统手艺，在居民众多的吉庆社区需求量大，在群众反馈和意见建议中，也常有诉求。”吉庆社区副主任原晨说，社区免费为3位手艺匠人提供服务场所和水电，现在群众知晓率提高了以后，他们和社区的融合度非常高。
从老百姓身边的烦心事、难心事入手，2023年初，顶山街道排定了7大类38项民生实事，涉及城市环境、民生工程、社会保障等方面，包括明发城市广场商业片区、南苑小区综合环境提升工程、水环境治理再提升项目一期工程，力争将“问题清单”变“责任清单”。
为让顶山居民住得更舒心，街道结合辖区实际，制定实施12项老旧小区配套提档升级、改造提升项目，从道路整治、路灯更换等小区内部环境提升，到智慧充电桩、晾衣架等便民设施增设，点面俱到，让群众“安居”与顶山发展同步向前。
筑牢幸福“支点”，“家门口”的民生项目遍地开花。顶好时光城市客厅、锦承苑网格E家现已面向居民开放，绿地金茂小区网格E家、保利西江月网格E家等数个家门口的服务阵地即将投入使用；7所街办幼儿园完成硬软件提档升级。
阵地建好了，硬件跟上了，服务也上了新台阶，我市首张社区层面办理的个体工商营业执照、首张在社区办理的江苏省社保卡……为了让政务服务事项关口前移、重心下移，顶山将社保、就业、民政、城管等类别共193个审批服务事项全部下放到社区，打破街道、社区审批服务层级壁垒，并培养了一支“政务通”专员队伍，作为政务服务的常驻队伍，为社区居民提供就近办、网上办服务。
协商议事，走好群众路线“顶山实践”
初夏时节，一场突如其来的台风，使得珍珠路社区小区楼顶部分太阳能倒伏，存在安全隐患，辖区居民陆续拨打12345热线反映该情况。
如何对症下药，消除困扰居民的安全隐患？珍珠路社区立即牵头召开“民益论坛”治理会议，邀请小区物业、诉求代表、居民代表、儿童议事代表共同参加。经过社区、物业、居民三方的深入交流后，最终确定了一套完善的太阳能消险解决方案，真正让居民以主人翁姿态参与小区管理和服务。
“小区的车位需要统一规范”“楼下的路面能不能修整一下”……畅通民意表达渠道，同样的居民议事场景，在南苑社区已延续了14年。如今，南苑“民议汇”已形成“收集意见—确立议题—民主研究—形成决议—反馈结果—督促落实”一整套较为完善的运行机制，力争将问题解决在早、矛盾化解在小。
近年来，顶山不断在“居民议事”的基础上做加法，推动党群共治、议事协商在平安建设、经济发展、基层治理等各个领域广泛应用。
从人民中来，到人民中去。顶山积极发挥街道、社区调解员主力军作用，广泛吸纳街道社区退休干部、群众威望较高的党员、教师、离退休人员、法律顾问以及社会组织的力量参与调解。目前，顶山街道聘有专兼职调解员61名。
除了关注个人与家庭，涉及企业的劳动争议协商调解机制同样重要。顶山充分发挥街道调解组织在争议处理中的“第一道防线”作用，形成“全覆盖”模式，推动街道劳动争议调解组织向专业化方向发展，为辖区劳动关系和谐稳定作出了积极贡献。
今年10月，顶山街道劳动争议调解中心荣获市级“金牌劳动人事争议调解组织”荣誉称号，值得一提的是，顶山是新区首家获得该荣誉的街道。
街道相关负责人表示，街道将进一步深化创新涉企矛盾纠纷化解机制，整合使用各类护企安商手段，持续优化营商环境，通过牵好企业这个主体，服务好居民（员工）这个群体，推进社会治理现代化实现新提升。 顶宣