“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。今年,在省市机关“共学共进”行动中,各级机关党组织和广大党员干部始终坚持人民至上,守初心、践使命,按照基层出题、机关揭榜的思路,聚焦人民群众急难愁盼和基层治理疑难杂症,走进基层社区“解百难”,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。年初省市机关共同组建102个“解百难”团队并确定的104个办实事项目,目前62个已完成、38个完成超80%。
民呼我应,着力为群众解决难题
把群众的呼声作为第一信号,问需于民、问计于民、问情于民。省市各级机关单位准确把握行动要求,普遍运用实地走访、集体座谈、民意调查、网络征求意见、信访渠道和政务服务热线等方式,开展察民情访民意工作,将群众诉求作为解百难、办实事的突破口和着力点。办实事项目从征集到实施大都请群众做主,由群众点单、基层吹哨,部门来报到。
关注“弱有所扶”,强化顶层设计,兜实保障网底。社会救助事关困难群众衣食冷暖,是托底社会困难群体、满足困难群众美好生活需要的兜底性制度安排。在前期调研走访的基础上,省市人大常委会确定将审议市政府关于分层分类社会救助体系建设情况的报告作为年度重点议题,研究提出相关对策建议,加快形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,以社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。
保障“病有所医”,一线办公指导,补足医疗卫生短板。省市卫健委实地走访调研发现高淳区阳江镇部分村卫生室房屋陈旧,村委会经费困难,老百姓身边需要靠得住的基层医疗体系。为解决阳江镇村民就医需求,省市卫健委新建官城、东湖2个村卫生室,并定期现场指导,有效满足高淳区阳江镇居民健康咨询、就医诊治等需求,提高基层医疗卫生服务可及性。
助力“老有所依”,凝聚多方合力,强化便民助老功能。针对雨花台区板桥社区建成时间长,人员成分多且复杂,老龄化上升趋势明显,高龄和独居老年群体居家存在安全隐患的情况,省市区机关事务管理部门与社区党委共同研讨“为老”服务切入点,开展“情暖桑榆”助老志愿服务活动,将高龄与独居老年群体作为主要受众,为150余户老人家中安装感应夜灯和红外探测仪,以节能化、智能化设备方便老人日常生活起居与家庭看护。
护航“居有所安”,建四道防线,解决片区积淹水难题。秦淮区观门口北村小区地势远低于周边道路,距光华门最高处相差有8米多,且小区管道排水能力不足,曾经一入汛期“十雨九淹”。为解决片区积淹水难题,省住建厅和市水务局通力合作,将观门口片区积淹水整治列为今年“共学共进”办实事项目重点推进,建起管道疏通、扩建,维修升级水泵,设应急防汛挡门等四道防线。项目成果经受住了今夏雨季的考验,观门口北村历史性地实现了一户未淹。
民利如山,聚力助推乡村振兴
根据群众需求的新变化、新特点,不断拓展实事领域,丰富实事内容,细化实事项目,努力提高为民办实事的针对性和有效性。
党建引领聚合力,助力乡村振兴产业强。六合是美食之乡,去年冶山街道东王社区利用省壮大村级集体经济项目资金,对闲置水厂翻新重建厂房,成立了南京市东王红传统食品有限公司,主营冶山地区传统卤味“冶山老鹅”。集体经济的健康成长,最重要的是要打开市场销售渠道。今年省市政府办公厅持续通过党建共建,牵线省市农业农村部门、涉农产业平台公司、农产品区域公共平台等,将东王红传统食品有限公司产品纳入销售平台和销售渠道,提升集体经济企业的抗风险能力,有效增加集体经济收入。
结对帮扶办实事,共绘乡村振兴美画卷。溧水区吴村桥村曾经是经济薄弱村,省市纪委监委机关将结对帮扶吴村桥村美丽乡村建设作为重点项目,接续选派驻村第一书记,深入开展驻村服务、结对帮扶,帮助协调解决美丽乡村建设项目来源与资金缺口、开拓农产品销售渠道、帮扶困难群体……一项项惠民举措、一桩桩民生实事,获得群众赞许,也为乡村振兴蓄势赋能,这个曾经的经济薄弱村已蝶变成“美丽乡村”示范村。
建好脚下农村路,跑出乡村振兴“加速度”。乌石村位于六合区北部,与安徽省天长市、来安县接壤,面积大但交通不便。省市住建系统把道路等基础设施建设作为重点民生实事项目,制定了主干路黑色化改造三年行动计划,同步完善绿化、排水等配套设施,实现道路从“功能型”向“品质型”转变,打造六合地区农村道路典范。去年对瓦砾组、周云组两条入村主要道路进行黑色化改造,改善村民通行条件,得到村民一致好评。今年继续推进道路基础设施建设,对山头线等4条道路进行黑色化改造,总长约9公里。道路通了,农产品自然不愁销路,好东西也能卖上个好价钱,乡亲们自然就富起来了。
联动合作,竭力破解疑难杂症
注重发动和引导群众,使群众主动关心、积极参与,真正成为利益的主体,共享为民办实事的成果。聚焦基层治理疑难杂症,省市区联动合作,从小处着眼,从末端发力,通过基层“微治理”,切实把各类矛盾纠纷化解在社区、消除在萌芽状态,以实际行动解民忧、纾民困、促和谐。
网格里建听证室,“家门口”享法治服务。雨花台区明义社区位于南京市最大的保障房片区岱山中心地带,人口居住密度大,人员结构复杂,各类城乡新型社会矛盾特点突出。省市检察部门在社区建设“社区网格检察法律服务驿站”。通过构建“1+1+6”的工作模式,即打造“1”个阵地、建立“1”支公益诉讼志愿者队伍、聚焦“6”大服务内容,将检力下沉社区网格,法治服务送至社区居民的“家门口”。
基层治理“微驿站”,“零距离”服务暖意融。建邺区洲岛紫园社区作为江心洲首个商品房社区,因居民来自五湖四海,“楼上楼下不知名、隔邻隔居不知姓”现象普遍存在。同时,部分群众反映,因园区活动用房未列入规划,居民一直缺少活动场地,特别是阴雨天气,小朋友只能在地下车库玩耍,车辆进出存在安全隐患。省市民政部门联系社区合力打造“睦宁里”七彩驿站,为推动形成环境优美、邻里和谐、健康幸福社区生态提供了重要阵地。目前,该驿站面向辖区全体居民开放,直接受益群众达3000多人。
拉起一张“智慧网”,社区服务“一点通”。南部新城以秦淮区红悦社区为试点,建设智慧社区应用,通过大数据可视化平台,既可一张屏了解社区人、地、事、物全貌,为社区工作人员提供人、地、事、物等信息精细化管理服务,又能面向居民及商家提供政务指南、纠纷调处、线上议事、随手拍、信息发布、积分运营等在线服务,为基层科学高效治理提供了有力支撑。省市大数据管理部门为栖霞区燕子矶街道燕子矶社区搭起智慧社区综合信息平台,以政务版为门户构建基层数据采集,利用“一张表”、数据赋能工具和数据融合应用,大幅减少社区各类业务表单和台账的数据录入量,有效解决基层工作“数据堵、多头报、重复录入”的问题,为基层减负提供了科技力量。
青年力量进社区,基层治理更有活力。雨花台区马家店社区地处中国(南京)软件谷腹地,下辖7个居民小区,企业126家。面对社区青年力量占比大、聚集化程度高,但参与基层治理意愿不强、热情不高、深度不够的难题,团市委积极争取团省委支持,联合驻地高校、企业深化与社区的合作,立项“青益+科技”文明实践项目,实现“1+2+4+N”的青年参与基层治理实践成果。在团省、市委合力推动下,马家店社区联合三江学院、南京师范大学等驻宁高校,共开展党的二十大精神“社校企·青年说”联合宣讲、爱心暑托班等各类活动21场,覆盖群众1600余人次。
为群众解难题、为人民办实事没有休止符。奋进新时代新征程上,省市各级机关单位将更加坚定践行“以人民为中心”发展思想,持续完善长效机制,凝聚起党心连民心的磅礴力量,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共享高品质幸福生活、共享高质量发展成果。
本版撰稿:李雄斌 施艺 本版图片来源:受访者供图