□ 南京日报/紫金山新闻记者
杜莹
通讯员 江宣
市发改委近日公布“五拼五比晒五榜”竞赛活动1—7月榜单，江宁区再获佳绩——全区及其所属开发园区共获得7面“红旗”激励。截至目前，在全市组织的6次竞赛活动中，江宁区及其所属开发园区共获得41面“红旗”激励，数量全市第一，其中拼招商比成效连续6次获得“红旗”激励，拼经济比贡献连续5次获得“红旗”激励。
41面“红旗”激励，生动展现江宁为全市发展大局勇挑大梁、多作贡献的拼劲和干劲。
拼项目，招引建设齐头并进
9月7日，位于江宁开发区的省重大项目——汇川技术南京高端装备研发生产基地正式封顶，项目完全建成后，将形成年产40万台（套）机器人及其配套产品的能力，全面达产后整个园区预计年产值达到100亿元。
2022年签约，同年立项并开工……记者发现，该项目从签约落户到开工建设，一个关键词就是“快”。“目前，汇川技术新建工程项目两栋车间和一栋停车楼主体结构封顶，均提前于计划进度，这离不开政府的大力支持，选择江宁就对了。”汇川技术高端装备研发生产基地项目负责人齐可忆表示。
对江宁区来说，“项目为王”从来不是一句简单的口号，而是检验发展、考验能力的一把尺子。今年以来，江宁高位推动谋项目、强链补链抓项目、招商引资引项目、创新环境推项目，积极帮助落户项目一线调度、一线推进、一线破解难题。截至8月底，江宁171个实施类项目中，开工率和投入率分别为94.2%和73.6%，其中89个新开工项目,开工率92%。80个市级实施类项目开工率90%，其中新开工项目22个,开工率92%；10个省级实施类项目全部开工，申报完成投资37亿元，投入率66.8%。
项目建设如火如荼，招商引资同步推进。江宁深入实施“跨区域流转”“全生命周期管理办法”等十多项机制，项目招引“一把手”“五个亲自”效应明显。今年前7月，全区招商引资4项核心指标中，3项排名全市首位，1项排名全市第二；累计引入10亿元以上重大项目31个，其中百亿级2个、50亿级4个、10亿级25个。
强动能，优势产业新兴产业“两翼齐飞”
从生产伺服电机起家，到转型自动化核心部件和工业机器人研发制造，又围绕机器人产业链持续进行外延并购，最终成为享誉全球的国产工业机器人行业“龙头”，国家级专精特新“小巨人”企业埃斯顿用了20年左右的时间，完成了一次传统产业持续创新升级迈向全球领先的示范。
埃斯顿的故事，在江宁并非个例。改革开放以来，敢干敢闯的江宁逐步建立起了较为完备的制造业体系，孕育了大批传统制造业标杆企业。此后，面对高质量发展的新形势和新挑战，江宁主动牵引传统制造企业升级，积极培育新兴产业。
江宁区工信局有关负责人介绍，近年来江宁围绕“5+4+5”创新型产业集群，打造了智能电网、新一代信息技术、新能源（智能网联）汽车、高端智能装备等5个在全市、全省乃至全国颇具影响力的优势产业集群，全区工业规模约占全市26.6%，制造业增加值占全区地区生产总值46.3%，区域制造业高质量发展见行见效。同时，江宁还深耕制造业细分领域，集群聚力，今年全区新增国家级专精特新“小巨人”企业47家，累计达84家，新增数、总数蝉联全省区县第一。
优势产业持续迭代，新兴产业加速集聚，赋予了江宁经济高质量发展的强劲动能。数据显示，今年前7个月，江宁区规上工业产值2308.2亿元，同比增长4.3%，高于全市3.8个百分点；全社会固定资产投资同比增长7.2%，较上半年提高5.1个百分点，其中工业投资同比增长25.6%。
优服务，全链审批时间减半
9月4日上午，江宁市民中心5楼一间会议室内，区行政审批局、市规划资源局江宁分局、区城建局等部门相关负责人齐聚一堂，共同商讨推进“在谈即保障”“签约即预审”“拿地即开工”“竣工即交付”“建成即投产”为核心的全链审批服务模式。据介绍，该模式旨在优化再造审批流程，将征供地到发放建筑工程施工许可证的时间由过去的271天压缩至123天，审批效率提升50%以上。
营商环境好不好，经营主体说了算。今年以来，江宁专门出台《江宁区推进重大产业项目绿色通道工作机制》《江宁区工业用地“拿地即开工”常态化工作机制》等一系列文件，在签订土地出让合同1个工作日内，一并核发建设工程规划许可证、施工图审查合格书等多证，助推重大产业项目早建成、早投产、早达效。
“‘一件事一次办’大大加快了项目的建设速度，项目开工时间提前了3个多月。”中江新材料陶瓷覆铜基板研发生产基地项目负责人介绍，区、园区两级代办员全程提供代办服务，建立项目专属微信保障群，线上实时答疑，“江宁速度”给了企业更足的发展信心。
不仅如此，江宁还加快推进企业开办“一件事一次办”，累计办结企业开办“一件事”3.1万件，耗时由最初的15个工作日缩短到0.5个工作日。
江宁区委主要负责人表示，全区上下将充分发挥政策、产业、创新、空间等“四大优势”，强化政府主推力、市场驱动力等“四方力量”，落实常态化调度、“拿地即开工”、绿色通道、全程代办“四项机制”，高质量推进项目建设和招商引资工作，以走在前、挑大梁、多作贡献的过硬成绩，当好全市经济发展“排头兵”。