9月5日,雨花台区西善桥街道嘉业社区“政法网格员”张迎宾警官,为社区的40多个网格员及志愿者,上了一堂宣讲反电诈培训课。张警官通过以案说教的方式对各类电诈进行了解读,传授反诈宣传技巧、预警劝阻步骤方法等,让“精网微格”的网格员们掌握了宣传反电诈的方法。跟平日一样,张警官还在小区网格群、业主群、物业群等平台上,发送预防电信网络诈骗的各种信息,他说:“身为政法网格员,要把责任落实到位。”
嘉业社区有5个小区、74栋楼、4787套住房,入住居民约1万人。去年开始,嘉业社区作为雨花台区的率先试点社区,启动推进“精网微格”工程,助力深入实施党建引领基层治理“岱山模式”。社区在原有13个综合网格基础上,按照50至100户左右为基本单位的标准,把全社区细化成61个“精网微格”,一个个“精微网格”就像一个个小“蜂巢”,促进了多元共治服务变得更精细、更精准。
之前只有13个专职网格员的队伍如何扩容?社区拿出了“多元共治”的方案——“六进微网格”。这“六进”是指青年党员进网格、物业人员进网格、公安民警进网格、法律顾问进网格、医疗人员进网格、社会组织进网格,加上社区负责人和专职网格员,目前,嘉业社区的“网格服务群”微信群里,已有96个成员,服务内容涵盖了居民群众生活的方方面面。
专职网格员孙辉是“小组长”,统筹负责乐业西苑360户居民的4个“微网格”,他说:“每个‘微网格’都有自己的网格员和网格志愿者,每人包干几十户居民,有利于把服务做到位、做到极致。”孙辉还记得今年初的一天,微网格员在每日惯例“扫楼”中,发现某居民楼单元拐角处有一个袋子,打开一看里面是2万多元的现金,遂立即通知社区、找来担任政法网格员的派出所民警,在民警的指挥下挨家挨户询问,最终发现是一个60多岁的大妈不小心把装钱的袋子遗失在了楼道里。“网格织密了,专人包干的户数少了,才能迅速发现问题迅速解决,这就是‘微网格’模式的好处。”孙辉说。
针对重疾患居民、孤老和特殊困难群体,网格健康管家每月一次走进家中,提供常规检测、用药指导等服务;针对居民的遗产继承、劳务纠纷等法律服务需求,法律顾问网格员“线上线下”接单随叫随到,他们还参与微网格中的纠纷调解,提出法律建议,将矛盾化解在源头;社区还与岱山消防中队、岱善派出所、岱山卫生院、辖区部队、学校、中国移动等驻地单位结对共建,在微网格内开展消防逃生课程、治安巡防、家庭医生、教育引领、志愿服务等活动,并共同成立应急抢险队,参与到社区防台、防汛、森林防火任务中……青年党员、物业人员、公安民警、医疗人员、社会组织、法律顾问等与64名“红马甲”连线成网,营造了社区“一网情深”的氛围,资源整合的聚集叠加效应日渐凸显,多元共治促进了融合发展。
“精网微格”除了让服务更精准,还促进了居民文明素养和凝聚力的提升。嘉业社区将居民参加社区各项公益活动、志愿服务及单元文化建设纳入“微网格”建设中,并与“最美家庭”“最美物业人”评选结合起来,挖掘先进事迹,选树先进典型,加大正面宣传,真正激活了基层治理“神经末梢”。
在“六进微网格”基础上,嘉业社区又探索出了“七色行动”计划——红色先锋行动、橙色互助行动、黄色爱心行动、金色活力行动、蓝色公益行动、绿色整治行动、紫色巾帼行动。在精微精准服务的基础上,社区组建了“红、橙、蓝、绿、紫、金、黄”7支共计300余人的志愿者队伍,“微网格”的力量增强了、“微网格员”的队伍扩容了。仅以教育公益服务为例,社区依托“微网格”招募了各年龄段在籍学员500余人,开设课程15个,年开课300余节,年学习达1万人次,实现了老中青少幼全年龄段教育学习全覆盖。
目前,西善桥街道以每个网格300至500户为标准,共划分出161个综合网格,16个专属网格,同时在现有综合网格的基础上,以50至100户为标准,进一步细分出671个微网格,每个微网格配备1名微网格员和1名微网格志愿者,协助专职网格员处理网格内各项事务。此外,全街共成立网格党小组59个,实现了基层党组织网格内全覆盖。
近年来,聚焦解决区域社会治理难题背后折射出的居民思维理念落后、人口素质偏低等问题,西善桥街道坚持以“大教育”助推基层治理的“岱山模式”,一方面抓城市环境、民生保障等“硬件”建设,另一方面积极探索实施“大教育”理念下的“软件”建设,在“全域共育”的合力下,推动辖区实现人口素质、精神面貌、生活方式、人居环境、治理能力水平大提升,而织密织牢“精网微格”,则是推动“岱山模式”走深走细、筑牢善治根基的重要一环。
善萱 于洁尘