六合古名棠邑，处“吴头楚尾”之地，战略位置重要，明时即有“京畿之屏障、冀鲁之通道、军事之要地、江北之巨镇”之称。近年来，六合区坚持实事拥军、文化拥军、以人为本、为军服务的理念，坚持组织建设和制度建设双轨并行，宣传教育和共建互助双管齐下，切实做到双拥共建在基层，军地融合促发展，双拥工作取得良好成效。
强化组织领导 高位推动健全双拥工作机制
六合区委、区政府坚决贯彻落实习近平总书记“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”的重要指示，进一步强化领导、完善体系、落实责任，把落实双拥工作各项任务作为南京争创全国双拥模范城“十连冠”的重要标准，切实把“评时”和“平时”有机结合，推动双拥工作高标准落实。
强化双拥高层统筹推动。坚持党委领导、军地共建、部门负责，以机关机构改革为契机，区和街镇分别成立了双拥工作领导小组，党委、政府和人武部主要负责人分别任组长、副组长，相关责任单位为成员。坚持把双拥工作放在重要位置，纳入全区经济社会发展规划、政府年度综合目标考核、领导干部工作政绩考核以及区委区政府和区人武部党委年度工作报告。坚持“三级双联动”，依托区、街镇、村社区三级组织平台，实行退役军人服务系统和人武系统联动，进一步完善双拥组织机构，形成覆盖全区9个街镇、105个村（社区）的双拥服务网络。
落实双拥工作制度化建设。完善区委议军会议、军政座谈会、双拥专题会商会议等相关制度，明确双拥工作领导小组成员单位职责分工，研究制定《南京市六合区双拥工作领导小组工作规则》《南京市六合区双拥工作领导小组成员单位工作职责》等文件，进一步健全完善区双拥工作制度，及时更新和培训双拥联络员队伍。加大财政支持力度，将双拥工作经费列入专项预算，并根据经济社会发展水平逐年增加。
强化政策落实 用情用心解决官兵后顾之忧
区委、区政府始终把落实优抚安置工作作为一项重要政治任务，高度重视官兵们普遍关心的“后路、后院、后代”问题，先后出台了一系列拥军优属政策文件，在军转安置、军嫂就业、子女就学、老兵优待、退役军人创业等方面始终保持任务完成率100%。
抓好优抚优待。出台《关于加强生活困难退役军人医疗救助工作要求的通知》《六合区开发专门岗位确保下岗、失业转业志愿兵（士官）就业工作的实施方案》等文件，建立抚恤补助标准自然增长机制，重点优抚对象抚恤补助标准已实现25年连涨，在发放方式上实现“一卡通”，累计惠及5000余人。搭建“一站式医疗救助结算平台”，对退役军人及优抚对象实施医疗救助，有效缓解服务对象看病的问题。举办军地相亲会、军嫂就业专场招聘会，及时为随军未就业家属发放生活补贴，对军嫂实施免费就业培训，4年来帮助16名军嫂顺利实现就业。为军人子女提供六合最优质教育资源，4年来累计解决120余名军人子女入学入托。
抓好退役安置。采取积分选岗+“直通车”模式，确保阳光安置+创新安置，圆满完成2019—2022年度75名转业军官和69名转业士官选岗安置工作。落实退役军人创业就业各项优惠政策，启动退役军人就业年龄段全周期就业服务，包含终身职业技能培训、线上线下多渠道推荐岗位、定向专岗招录、零就业家庭兜底保障等项目，累计推荐500余人成功就业。成立“启迪六合退役军人创业（孵化）基地”，落实退役军人自主就业经营场地水电减免、税收优惠、一次性创业补贴、吸纳就业补贴等政策。
强化强军责任 倾力而为支持国防部队建设
坚持以强军为己任，按照“部队练打赢，地方练支前”的思路，全力为驻区部队提供坚实的战备、工作和生活保障。
抓好拥军支前。将优质资源和新生力量送往前线，将军人军属的事列为急事先办，将关系官兵切身利益的事列为大事必办，协调解决某旅跨区驻训需要使用营房的相关事项。编制全区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划时，在驻区某机场周边限定地貌地物高度，划出机场净空区。推进城市建设过程中，布局考虑军事运输用途，保障足够的人防空间。通信、水电气等领域的发展，优先保障国防和军事需求。区发改、规划等部门全力支持驻区部队国防和军事工程建设，在项目审批、规划审批、土地政策和费用减免等方面给予优先优惠政策。
走访慰问常态化。驻区部队领导与区双拥领导小组成员单位联系紧密，军地结成共建对子25个，每逢春节、“八一”建军节，区主要领导带头走访慰问驻区部队和重点优抚对象，征求意见、解决困难，送去节日祝福。梳排边海防官兵家庭信息，开展“走边防，看亲人”“情系边海防”等活动。全区退役军人服务保障机构分级实施“六必访”活动（退伍返乡、立功受奖、英模典型、重要节日、遇到困难、重大变故），累计走访530人次。
军地互动社会化。构建社会化拥军平台，动员全区50余家企事业单位、社会组织为驻区部队现役军人、优抚优待对象及其他退役军人提供优质服务。打造特色鲜明活动载体，连续17年举办国防知识竞赛活动，开展“一等功臣讲党史”“战斗英雄讲军史”等爱国主义教育活动，累计举办各类活动400余场次、受众10万人次。开展“六进军营”活动，区、街镇两级设立10个法律服务工作站，累计接受涉军法律咨询16人次。组织全区中小学开展军训、少年军校等活动，累计组织军训15000人次。
强化宣传教育 多点发力营造双拥工作氛围
六合区通过各种媒介搭建多种平台，不断丰富双拥内容形式，军民常态化联动，深入开展以爱国主义教育、国防教育和革命传统教育为主要内容的双拥宣传教育活动，形成新的双拥热潮。
挖掘红色资源提升宣传内涵。制定了《六合区红色文化资源保护传承和弘扬行动计划（2020-2021）》，建设六合抗日斗争展览、渡江胜利公园，编辑出版《六合红色记忆》《六合红色珍闻》《竹镇市抗日民主政府》等一批红色文化书籍。通过采访区百岁老兵和荣立一等功勋退役军人，制作了“六合英雄儿女”“一等功臣讲党史”“战斗英雄讲军史”系列视频。
分层分类推进拓展宣传深度。构建儿童教育、民众教育、党员干部教育“三位一体”的国防教育和双拥宣传教育体系，深化全区各级中小学校国防教育和双拥宣传教育，全区累计开展国防教育主题讲座103场次。组建宣讲队伍，结合普法工作要求，广泛宣传《兵役法》《退役军人保障法》等双拥政策。
【双拥亮点】 成立区级慈善拥军基金
2022年初，六合区在全市各区首批成立区级慈善拥军基金，将驻地在六合区和户籍在六合区的生活困难现役军人本人及其父母、配偶和未成年子女全部纳入基金救助人群，最大化体现共享原则。在帮扶条件、标准的设定上与南京拥军慈善基金相关设定进行合理区分，对市级基金既是有序衔接、也是有益补充。
慈善拥军基金由区双拥办、人武部、慈善协会共同负责基金的日常管理运行，在救助审核阶段由街镇和驻区部队共同参与。与区慈善协会达成协议，对家庭遭受重大变故、深陷重大困难的现役军人家庭，由区慈善协会进行专项救助。基金成立后，通过各种工作渠道进行社会宣传，目前已有至少6家区内企业初步形成捐助善款意向。
本组撰稿 蒋学忠 卢美蓉 孙玉康 刘欢欢 朱丽莉