【总书记说】
江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列。要加快健全社会保障体系，健全就业促进机制和就业公共服务体系，做好重点群体就业工作。要坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，推进社会治理数字化。要推进应急管理体系和能力现代化，深入开展安全生产专项整治，坚决防范重特大安全事故发生。
牢记嘱托，奋勇争先。连日来，习近平总书记考察江苏重要讲话精神在我市社会各界持续引发热烈反响。记者走进街道社区，感受我市基层一线广大干部群众牢记习近平总书记“在推进社会治理现代化上实现新提升”的重大要求，以提升群众幸福感、获得感和安全感为落脚点，聚焦基层社会治理重点和难点，提升民生福祉的创新动力和实干成果。大家一致表示，将深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，创新治理模式，优化基层服务体系，提升基层治理能力，推动高效能治理与高质量服务同频共振。
基层一线
小区“博士团”受欢迎
激发居民自治活力
□ 南京日报/紫金山新闻记者 卫凌云
通讯员 颜珊珊发自建邺区双闸街道青奥社区
“机械臂变形是什么样子？”“仿生学是什么？”……今年暑假开始后，在双闸街道青奥社区“博士讲堂”，“雏鹰展翅——小小工程师”数学科技夏令营开营，数十名小朋友在南京师范大学教师教育学院师生的带领下，学知识、做手工，寻探索、互点评，感受工程技术的魅力。
青奥社区是南京市首批打造的7个国际社区之一，目前居住着来自英国、德国等十多个国家和地区的300多名高端技术人才。2020年3月，青奥村首批人才房交付，高素质、高学历人才大量涌入。“我发现邻居们大多是国内外名校博士毕业，在南京参加工作，专业覆盖到很多学科。我当时想，作为享受到南京城市红利的人才群体，也应该用自己的智力资源去回馈社区和城市，结合自身专业优势，利用业余时间做一些公益活动，没想到大家一呼百应。”发起人之一汤敏慧说。
这一想法和青奥社区引入博士“智囊团”参与治理的思路不谋而合。博士“村民”们提出开办“青奥讲堂”后，社区便开始组织他们组成“博士团”，一起探讨课程设计，引导“村民”将零散的授课活动培育成教育品牌，并注册了社会组织。如今，“青奥讲堂”已从室内走向户外，从社区走向全市，参与课程研发的博士已超百人，先后开展活动70余场。
青奥社区“博士讲堂”是双闸街道挖掘社区资源、提升治理能力、服务辖区居民的创新举措。推进治理体系和治理能力现代化，双闸街道以社区能人为突破口，积极发掘有能力、有热情的居民骨干参与基层治理。孵化培育全国首家社区跑步俱乐部，热心公益、助学山区；居民骨干自发成立合唱团、舞蹈队、书画社等数十个社团，社区孵化培育成“自组织”；聘居民担任“招商推介官”，成立“小区招商团”，鼓励居民企业家以商引商、以商兴商，共谋发展机遇……
基层治理，既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。“习近平总书记考察江苏重要讲话精神，为我们完善基层治理体系进一步指明了方向。”双闸街道党工委书记徐凌表示，街道将认真学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，夯实完善基层党组织建设，协调各方力量共建共治，深化改革创新赋能，促进社会治理转型升级，着力构建“党委领导、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制，勾画高质量发展“共治同心圆”。
“一网统管”整体推进城市数字化转型
□ 南京日报/紫金山新闻记者 李都发自江北新区城市运行管理中心
7月11日，在位于江北新区管委会一楼的城市运行管理中心，工作人员各司其职，操控着江北新区“一网统管”可视化系统。记者在现场看到，该系统包括“一屏总览”和“一网统管”两大模块，前者是展示，后者是管理，二者相结合可以为城市治理提供科学依据。
工作人员黄磊为记者进行了演示，点击“一网统管”中的指挥调度板块，实现了前后方的视频直连。“比如某地出现应急情况，大屏可以显示0.5—2.5公里范围内的人力和物力资源，为指挥调度提供辅助决策。”黄磊介绍，可视化系统可调用新区7166路视频探头，实现一屏能观全局、一体应急联动。
当前，江北新区正利用“一网统管”整体推进城市数字化转型。通过打造“数据港”，汇聚了18个部门、7个街道、6个产业平台的人、地、事、物、情等各项数据；打造“智慧中枢”，建成投运江北新区城市运行管理中心，将海量数据融合，经过智能分析，实现事件预警、处置决策、远程联动等功能；配备“智能眼”，接入公安、城管、应急、教育等部门视频资源，创新应用人工智能技术进行抓拍，实时感知城市事件。
“习近平总书记考察江苏重要讲话精神，为我们推进社会治理数字化、推进应急管理体系和能力现代化等各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。”江北新区大数据管理中心项目管理部部长沈佳良表示，对城市运行管理而言，“数聚”可以带来“智变”，江北新区将进一步结合北斗码技术，围绕人口、房屋、企业数据，实现区、街共建共享、同数同源；持续推动基层减负，实现系统整合与统一，优化最基层应用，打造移动数字网格一本账；创新社会力量参与推进基层流动人口治理，构建“社会共治、基层自治”新格局。
凝聚青春力量，为居民办实事谋实招
□ 南京日报/紫金山新闻记者 朱旖旎发自栖霞区仙林街道仙林新村社区
7月11日下午3点，王昊天从家出发，步行约5分钟，便到达了志愿服务的现场——仙林新村老农贸市场。当天，他的任务是同社区网格员们一道，对该农贸市场进行环境整治。
“以前我都是被志愿服务的对象，如今有机会可以加入社区志愿服务，去帮助其他人，我感觉很自豪。”今年20岁的王昊天从小便生活在仙林，如今他已是湖南大学一名准大二学生。趁着暑期，王昊天报名参加了栖霞区仙林街道仙林新村社区基层治理志愿服务工作，于高温下奔走在仙林的大街小巷，服务辖区居民。
凝聚青春力量，激活基层治理，这已成为仙林新村社区在推进社会治理现代化上的生动实践。在农贸市场，大学生兼职网格长们主动清理垃圾、宣传环保知识，维护市场卫生和秩序；在社区图书馆，他们制作电子书签和标签，方便读者查找借阅；在仙林新村南区家庭医生服务中心，他们又拿出专业所长，开展“义诊进基层”活动……
“我们让青年学子充分利用社区这个窗口，发挥专业特长优势，为居民办实事、谋实招。”仙林新村社区党委委员、团总支书记陈璐璐说，在认真学习习近平总书记考察江苏重要讲话精神后，她感悟颇深，“作为青年的一员，我将持续推进大学生兼职网格长进社区，不断强化青年力量投身网格服务发展的成果实效，让大学生和社区实现‘双向奔赴’。”
“习近平总书记在江苏考察时强调，要坚持和发展新时代‘枫桥经验’、‘浦江经验’，完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，推进社会治理数字化。这为我们基层工作指明了方向。”仙林新村社区党委书记喻辅蓉说，社区将持续践行仙林街道新时代“枫桥经验”城市版，以党建为引领，强化社区与辖区高校之间的合作，不断撬动社区治理“青年力”，让基层社会治理更有活力、更加精细，让社区居民群众更加幸福，在推进社会治理现代化上实现新提升。
党建引领，构建“多元共治”新格局
□ 南京日报/紫金山新闻记者 杜莹 通讯员 周润天发自江宁区秣陵街道殷巷新寓（东二区）党群服务站
“小区里有业主遛狗不牵绳，建议物业加强管理”“小区总体环境卫生较好，希望增加楼道清扫频率”……7月11日上午，在江宁区秣陵街道殷巷新寓（东二区）党群服务站睦邻·议事厅，每月一次的功能型党支部会议正在召开，社区工作人员、居民代表、社会组织、物业公司代表等，就小区目前存在的问题展开了热烈讨论。
东二区建成于2000年，是殷巷新寓最早交付的一片，经过20多年的发展，小区车辆停放无序、杂物垃圾堆积、基础设施破旧等问题越积越多，对居民生活产生影响。为改变这一状况，去年秣陵街道以东二区为试点，探索老旧复建房党建引领多元治理模式。
“社区把方向、搭台子，把自主权、决定权交给居民。”殷巷社区党委副书记张丽介绍，去年7月，社区创新成立东二区功能型党支部，建立社区党委领导、小区党支部牵头、党员中心户带头、居民共建参与的“四级”体系，通过提、议、统、行、评“五步议事法”，解决群众共同关心的突出诉求。“一年时间里，小区先后安装了门禁系统、电动充电桩等，改造了休闲长廊、篮球场等，老旧小区变身美丽宜居新家园。更令人高兴的是，老百姓遇事不再‘高高挂起’，而是主动参与、积极建议。”张丽说。
基层治理是国家治理的基石，直接关系到老百姓的幸福指数。“习近平总书记考察江苏重要讲话精神让全街上下备受鼓舞，也为街道的基层治理工作指明了方向。”秣陵街道党工委书记程杰恒表示，街道将认真学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，继续以“争第一、创唯一”的奋斗姿态，坚定不移推动社会高效能治理，聚焦民生实事，夯实民生保障，拿实招、求实效、出实果，推动实现社会治理“建章立制”，探索党建引领“多元共治”的基层社会治理新路径，提高居民的幸福感与获得感。
专家声音
南京师范大学社会发展学院院长杨光飞教授——
进入新时代，高质量发展成为推进中国式现代化的首要任务。高质量发展不仅仅指经济增长模式的转变，还意味着要探索出一种更加公平、更可持续以及更为安全的社会发展模式。因此，保障、改善民生以及社会治理现代化都是高质量发展的内在要求。习近平总书记强调，江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列，为新征程上江苏推进社会治理现代化指明了前进方向、提供了行动指南、明确了目标路径。
保障和改善民生工作，涵盖了教育、医疗、就业、社会保障、住房、社会福利等范畴，对于提高人民的生活水平和幸福感有着直接影响。尤其值得关注的是，能否通过标准化推进基本公共服务的均等化，切实增进公共服务保障的可持续性，以及如何通过多措并举完善困难群体兜底保障体系，是江苏作为经济发达强省，在奋力推进中国式现代化新实践中不可忽略的重要议题。
社会治理现代化是谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的重要组成部分。随着市场转型、城乡社会流动的加速以及数智社会的到来，社会环境日趋复杂，对传统的治理模式带来了挑战。新情境下，我们既需要吸取“枫桥经验”、“浦江经验”的精髓，更要结合江苏省情，继续探索“大数据+网格化+铁脚板”“党建引领社区治理”等城乡基层社会治理创新，充分提升社会治理效能，发挥江苏的带头示范效应。
应急管理工作是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。新时期如果我们没有切实增加公共安全意识，不采取强有力的措施，不建立突发公共事件的应急机制，安全生产就难以得到保障，也难以切实保障人民群众的切身利益。江苏在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列，还必须推进应急管理体系和能力现代化，深入开展安全生产专项整治，坚决防范重特大安全事故发生。
南京日报/紫金山新闻记者 宋广玉整理