强信心、添动力、促发展 房产系统持续聚焦高质量发展
“房帮宁”微信小程序持续升级，关注用户近29万；持续开展近20场房展会，方便市民“一站式”看房选房购房；建成6个“睦宁里”站点，物业服务中心成了“百变生活之家”……一个个在家门口悄悄“升级”的小确幸，让越来越多的百姓从安居走向宜居、乐居。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。上半年，市住房保障和房产局按照市委、市政府决策部署，紧扣房产工作高质量发展目标，坚持求真务实、真抓实干，立足“房帮宁”一体化服务平台持续打造“群众家门口的房产局”“企业身边的房产局”，为奋力推进中国式现代化南京新实践贡献力量。
优化营商环境，“房帮宁”关注用户近29万
“我想买房，但是不知道自己是否具有购房资格，到办事大厅开具购房资格证明又担心跑空，怎么办？”如今，这样的疑问通过“南京房产微政务”公众号进入“房帮宁”平台后便可轻松解决。市民只需点击“购房资格模拟判断”板块，根据系统指引如实填写个人基础信息，便可获取购房资格的初步判断。该项功能为有购房意愿的市民提供了一个智能咨询的渠道，市民可以在线上随时随地了解自己是否具备购房资格，以及开具购房资格证明需要的材料、办理网点信息，同时还可以预约大厅办事服务。
这只是“房帮宁”微信小程序提供便民服务的一个缩影。今年一开年，我市打响“五拼五比晒五榜”的发令枪，市住房保障和房产局奋力推进“拼服务比环境晒出‘效能榜’”竞赛活动。立足“房帮宁”平台不断优化营商环境，用数字化赋能，持续提高办事效率，深化各类便民举措的研发推出。上线“房帮宁购”（购房资格模拟判断）、预售资金监管查询等微信端线上服务，同时加大宣传推广力度，“房帮宁”公众号目前已有关注用户近29万，月均使用点击量20万次。基本完成掌上房产服务框架搭建，当下买房、卖房、租房、物业服务、住房保障、房屋安全等各类和房有关的事儿，“房帮宁”都可以掌上办理、一键直达。
把“数字房产局”搬到市民家门口，“房帮宁”线上服务功能还将继续扩大。接下来，市住房保障和房产局将针对线下业务量大、群众企业办理流程复杂等问题，加快“物业报修一件事”“小区信息一站查”“公租房申请一件事”等热点应用上线，推出“房帮宁办”等服务企业的应用，并同步采用多种形式宣传推广，提高“房帮宁”使用度和服务效能。
科学精准施策，房地产市场持续回稳向好
2023年全国两会政府工作报告指出：“加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。”为持续保障好群众住房需求，上半年，市住房保障和房产局坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，围绕大局，精准施策，适时调整出台支持房地产市场发展政策，优化住房公积金、人才安居、人口落户等举措，全力满足市民多方位住房需求。
当下南京房地产市场持续回稳向好，市场信心不断增强。今年以来，全市新建商品房已累计成交超450万平方米，购房需求持续释放，销售规模已达疫情前常态化水平。其中多个项目开盘当日售罄，市场预期不断提升。
与此同时，全市二手房市场持续保持热度，3月份单月住宅成交达1.3万套，上半年二手房累计成交超500万平方米，成交规模是全国同类城市的2倍左右，有力满足群众刚性住房需求。
为方便市民“一站式”看房选房购房，市住房保障和房产局牵头市、区相关部门已累计走进全市各区开展了近20场“极美南京，宜居宜业”线上线下房展会，并于5月27日-28日举办了“爱宁筑家”专题房展会暨爱家生活节活动，与汽车、家电企业开展联动促销，展会累计来访人数达1.3万组、达成意向客户3600余组，精准促进供需对接，有力提振消费信心。
进一步保障购房群众合法权益，市住房保障和房产局发挥房地产涉稳专班牵头作用，对全市已售待交付项目开展普查，全面摸排风险隐患，持续做好“保交楼、稳民生”工作。
满足多样化安居需求，筹集1.6万套保障性租赁住房
“采光好、南北通透、配套全，只需简单打扫就可以入住了。”站在即将入住的新房前，市民刘阿姨感到很幸福和满足。前不久，南京市2023年度第一批次公租房选房、入住工作陆续展开，300余户保障家庭拿到了期盼已久的公租房。48户优先保障家庭获优先选房资格，其中，33户是主城区残疾人家庭、15户为孤老家庭。
为满足百姓多样化安居需求，上半年，市住房保障和房产局坚持以保为主，针对南京部分新市民、青年人住房困难问题，系统谋划、精准施策，持续完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。出台《关于进一步加强我市公共租赁住房管理工作的通知》，提升公租房管理水平。不断规范保障性租赁住房管理，持续深化房源筹集，截至6月底，共筹集房源1.6万套。积极推动共有产权住房政策修订完善，草拟新一批共有产权住房试点供应方案，加大“夹心层”保障力度。
进一步加大新市民、青年人住房服务力度，市住房保障和房产局持续优化完善人才安居政策。在公租房调整为保租房、租赁补贴发放等方面，对现有《南京市人才安居办法》进行优化。开展“圆梦安居服务队进校园”等活动，政策热力持续释放。采用宣传发动，靠前督办等形式，推动竞配建人才房销售去化，截至6月2日共销售 1100余套。
在住房需求不断扩大的同时，市住房保障和房产局也加速推进保障房建设，有序推进项目建设。截至6月底，累计新开工保障房325.72万平方米，完成目标任务65.14%；基本建成250.88万平方米，完成目标任务66.02%。
建成6个“睦宁里”站点，全面提升小区综合治理水平
只有60平方米的物业服务中心如何成为“百变生活之家”？在玄武区红庙物业社区服务中心的“睦宁里”便民服务点，新的物业服务正在悄悄发生变化，这里不仅为居民提供日常的服务，还可以就餐、学习、阅读、理发……
试点创建10个“物业服务+社区生活服务”新模式的住宅小区“睦宁里”服务站点，是我市2023年初确定的重要民生实事之一。为此，市住房保障和房产局制定“睦宁里”站点建设工作方案，加强宣传推广，鼓励指导各板块、物业服务企业积极参与，目前已建成并投运6个“睦宁里”站点。
与此同时，为高质效提升小区综合治理水平，市住房保障和房产局深化基层党组织引领，全市物业行业共成立党组织403个、党员2780名。12个项目获选省级党建引领物业管理服务示范点，位列全省首位。探索行业党建新模式，全市成立313个环物委试点，总结推广秦淮、玄武、栖霞区红色物业发展模式，深化“五心服务”“百子红加油站”等党建服务品牌建设。
为进一步深化“美好家园”建设。按照“美好家园”行动计划要求，草拟部门年度任务清单和“执法进小区”工作清单，结合居民小区文明城市创建等工作，上半年市区检查小区4400余个（次），并联合公安、城管、消防等部门，对检查发现的问题即查即改，做到常态长效创建与日常监管有机统一。同时，面向全市各板块征集“美好家园”建设的做法成效，形成第一批17个可复制可推广的经验做法。
在物业行业监管方面，坚持以“正向激励、负面清单”为主线，联合市公安局命名50个物业管理治安秩序优秀小区和11个优秀示范小区，组织43个项目申报省级物业管理示范项目，激励优质企业做优做强。统筹整理12345政务热线投诉中物业类诉求数据，强化问题督促和检查，深化物业行业“红黑榜”机制，上半年全市各区共发布21期，倒逼不规范企业提升综合服务水平。
减存量、控增量，全力做好既有房屋“大体检”
房屋外墙增加了隔热夹层，冬暖夏凉；共用的厨房和卫生间消失了，每户都设立独立的厨卫设施；曾经泥泞的小区路面也铺成了水泥路，平整又干净……鼓楼区司背后2号危房治理后焕然一新，200余户家庭幸福感“原地升级”。
让“忧居”变成“优居”，上半年，市住房保障和房产局紧扣既有建筑安全隐患整治、自建房排查整治等工作重点，全力做好既有房屋“大体检”。根据省、市工作安排，今年计划完成既有隐患建筑整治436幢，上半年累计完成整治220幢。继续统筹运用“留、改、拆”方式，稳步推进城市危房治理，上半年累计完成治理19幢。
为彻底摸清自建房底数，确保排查精准、整治到位，深刻汲取相关事故教训，印发一系列自建房安全专项整治政策文件，积极推进整治工作。3月底基本完成全市自建房排查，随后由“排查”转向“整治”。目前，全市共排查自建房1250099幢，存在隐患的9542幢，已完成整治1203幢。其中，经营性隐患自建房1115幢，均已采取管控措施，完成整治715幢；其他隐患自建房8427幢，已完成整治488幢。5月上旬，我市经营性自建房整治工作顺利通过部际协调机制办公室抽检。
与此同时，在房屋日常监管方面，做好公房租赁经营管理，认真做好直管公房消险工作，全力保障直管公房住用安全。进一步强化房屋白蚁防治，完成128处新建房屋白蚁预防施工，面积1029万平方米，确保新建房屋白蚁预防施工全覆盖、不漏防，系统性提升人民群众居住安全感。
根据计划，下一步市住房保障和房产局将继续推进危房及隐患建筑整治。从“减存量”和“控增量”两方面入手，推动完成年度37幢新增在册危房治理任务。按照“督查+指导服务”方式，实施一般隐患加快整治，严重隐患“一幢一策”精准整治，确保有效防范安全风险。严格落实C级危房月巡查、D级危房周巡查制度，筑牢房屋安全防线。
住房保障工作一头连着民生，一头连着发展。接下来，市住房保障和房产局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照全市“五拼五比晒五榜”活动要求，聚焦房地产市场监管、保障房建设和管理、物业管理、老旧小区改造、既有房屋管理等重点，出实招、办实事、谋实效，全力以赴推动房产工作向前不断迈进，努力圆满完成全年各项目标任务。
本版撰稿 朱雅新 图片来源 南京市住房保障和房产局